Шпаргалка по "Экономика труда"

Неполная занятость - представляет собой ситуацию, при которой общественно полезным трудом занята лишь некоторая часть экономически активного населения.

Скрытая - характеризуется тем, что определенная часть людей из числа находящихся в длительном отпуске без сохранения содержания, безработных, пенсионеров занимаются торговлей, предоставлением различных услуг населению (ремонт, строительство и т.д.) вне рамок официального их учета в качестве занятых.

Сезонная занятость - представляет собой периодическое (как правило, в определенные сезоны) вовлечение трудоспособного населения в общественно полезную деятельность с учетом природно-климатических особенностей (лесоразработки в тайге в зимнее время, уборка урожая поздним летом и ранней осенью).

Маятниковая - это особый вид занятости, который носит постоянный характер и в то же время связан с большими по географическим меркам и продолжительными по времени периодическими возвратно–поступательными перемещениями во время общественно-полезной деятельности (оленеводы в тундре, пастухи в горных массивах, геологи, летчики, водители магистральных электровозов, водители дальних авторейсов и др.)

Периодическая занятость — это вид занятости, предполагающий чередование периодов трудовой деятельности с равномерными периодами отдыха (вахты в нефтяной и газовой отраслях).

С 90-го по 1998 год численность  занятых в экономике снижалась. Общее сокращение численности занятых  в экономике в период с 1990 г. до 1998 г. достигло 11513 тыс. человек, или 15,3%. При этом нереализованный спрос (дополнительная потребность в работниках) оставался невысоким. Его часть, зарегистрированная в виде вакансий в государственной службе занятости в 1992-1998 гг., колебалась в диапазоне 314,5-369,4 тыс. единиц и не являлась существенным фактором на рынке труда. Доля вакансий по профессиям рабочих в разные годы указанного периода составляла от 69% до 88,3%. Среди зарегистрированных безработных преобладали женщины, значительная часть которых имела высшее и среднее профессиональное образование.

Наибольшее падение спроса на труд в 1990-1998 гг. произошло в промышленности. Изменение структуры занятости в промышленности в 90-е годы обусловливалось спадом в наиболее значимых отраслях

Помимо промышленности "лидером" спада спроса на труд в 1990-1998 гг. стала наука и научное обслуживание и строительство.

В этот период существенно  увеличили спрос на труд торговля и общественное питание, финансы, кредит, страхование. Возросла занятость в  управлении.

С 1999 года и по сегодняшний  день происходит увеличение численности занятых в экономике.

Развитие рыночной экономики  сопровождается перераспределением занятых  по секторам экономики, по предприятиям разных форм собственности. С 1996 года наметилась устойчивая, вплоть до сегодняшнего дня, тенденция снижения числа занятых  на государственных и муниципальных предприятиях. Так, если в 1995 году доля занятых в этом секторе составляла 42,1%, то в 2005-только 35,0%. Быстрыми темпами развивается частный сектор экономики, в нем увеличивается численность занятых работников: с 1995 по 2005 год их доля возросла с 34,4% до 54,5%.

С каждым годом увеличивается  численность занятых в экономике  с высшим профессиональным образованием (было 20- стало 29%)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7Безработица  и ее сущность, виды, последствия.  Государственное регулирование  занятости.

Безработица - сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда (последнее связано с отсутствием подходящих рабочих мест).

Понятие «безработный»  регламентировано статьей 3 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”». Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления им соответствующих документов.

При невозможности  предоставления органами службы занятости  подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в  целях поиска подходящей работы эти  граждане признаются безработными с  первого дня предъявления указанных  документов.

Вместе с  тем законодательство выделяет категории  населения и случаи, когда незанятые граждане не могут быть признаны безработными:

-граждане, не  достигшие 16-летнего возраста;

- лица, которым  в соответствии с пенсионным  законодательством РФ назначена пенсия по старости, за выслугу лет;

-лица, отказавшиеся  в течение 10 дней со дня их  регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профподготовка) дважды;

- не явившиеся  без уважительных причин в  течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный для регистрации их в качестве безработных;

- осужденные  по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Виды безработицы:

- явная - регистрируется госуд. органами службы занятости; скрытая - определяется косвенными методами;

- естественная (нормальная, предельно допустимая) представляет собой совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда;

- длительная – продолжается в течение 8-18 мес.; застойная – свыше 18 мес.;

- институциональная - это безработица, обусловленная правовыми нормами, состоянием рынка труда, факторами, влияющими на его спрос и предложение;

- структурная – безработица, связанная с несоответствием спроса и предложения на труд;

- фрикционная - это безработица, обусловленная увольнением по собственному желанию с целью поиска новой, более подходящей работы;

- циклическая – связана с циклическим развитием экономики; наибольшая безработица - при спаде экономики, наименьшая – при экономическом росте.

В России сегодня большая  часть безработных (63%) – рабочие, 20,5% - специалисты, в т.ч.10,5% - с высшим образованием. Средняя продолжительность безработицы у мужчин – 4,5 мес., у женщин – 4,9 мес.

Негативные  последствия безработицы:

а) неполное использование  экономического потенциала общества, незанятая раб. сила не участвует  в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользования производственных возможностей;

б) при продолжительной  безработице теряется квалификация высвободившихся работников;

в) рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации;

г) рост числа безработных  служит фактором увеличения числа преступлений.

Положительные аспекты безработицы:

а) безработные представляют собой резерв незанятой рабочей  силы, которую можно задействовать  при расширении производства или  структурных перестройках;

б) наличие безработицы  усиливает агрессию профсоюзов и  их требования повышения зар. платы;

в) страх потерять работу является стимулом дисциплины труда, создает  условия для поддержания необходимого качества труда.

Все мероприятия в  области государственной политики занятости группируются по двум направлениям: пассивная политика занятости и активная политика занятости. Активная политика занятости – совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы. Направления и мероприятия активной политики: содействие в трудоустройстве, проф. обучение, подготовка, переподготовка кадров и консультирование; создание новых рабочих мест; организация общественных работ; поддержка малого предпринимательства. Пассивная политика – политика, связанная с сглаживанием негативных последствий безработицы. К пассивной политике относятся: гарантированное государственное пособие по безработице; оформление досрочного выхода на пенсию при условии наличия обязательного уровня трудового стажа, дающего право на получение пенсии в полном размере, но не ранее чем на 2 года до установленного законодательством срока выхода на пенсию и др.

Существует три уровня программ обеспечения занятости  населения:

1. федеральный;

2. субъекта РФ (республиканские, краевые, областные, автономных округов и т.д. - всего 89 программ);

3. местный (на территории  органа местного самоуправления).

Каждая из этих программ состоит в общем виде из четырех  крупных блоков: аналитического; программно-целевого; ресурсно-обеспечивающего и организационно-координирующего.

Ведущее место в разработке и реализации аналогичных программ обеспечения занятости населения  занимают органы службы занятости

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8Условия труда.  Безопасность труда. Трудовой  кодекс РФ об условиях и  безопасности труда.

Условия труда в самом  общем понимании представляют собой  совокупность факторов – сил внешней  среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека в процессе труда.

На работника в производственной обстановке воздействует большое количество внешних факторов. По признаку зависимости  от места и источника происхождения  все факторы можно разделить на 2 большие группы: 1. факторы, не зависящие от особенностей производства (естественно-природные, социально-экономические); 2. факторы, определяемые особенностями производства(производственные факторы, социально-психологические).

Рассмотрим подробнее все группы факторов:

Социально-экономические  факторы определяют положение трудящихся в обществе в целом. Они находят свое отражение в Конституции РФ; в трудовом законодательстве, регламентирующем оплату труда, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; в совокупности социальных благ и гарантий.

Большинство правовых решений  по вопросам условий труда сосредоточено  в ТК РФ. В частности, в разделе  ΙV «Рабочее время» установлено, что  нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.Там же регламентируются продолжительность рабочего времени для рабочих, служащих,на работах с вредными условиями труда, продолжительность работы накануне праздничных и выходных дней, работа в ночное время и др.

В разделе V «Время отдыха» устанавливаются правила перерывов для отдыха и питания на предприятии, порядок предоставления выходных дней и компенсаций за работу в эти дни и др.

В разделе VΙΙ «Гарантии  и компенсации» установлены: гарантии работникам, избранным на выборные должности; гарантии для работников на время повышения квалификации, гарантии и компенсации при командировках и др.

В разделе X «Охрана труда» определяются требования к обеспечению  на предприятиях здоровых и безопасных условий труда, регламентируются вопросы  выдачи специальной одежды, средств индивидуальной защиты, выдачи лечебно-профилактического питания и др. В ТК РФ определены также вопросы использования труда женщин и молодежи как социальных групп, требующих дополнительной защиты со стороны государства, установлены льготы для лиц, совмещающих работу с учебой и др. вопросы, определяющие права работников в части обеспечения им необходимых условий труда.