Современные правовые проблемы регулирования отношений по договору лизинга

Договор лизинга рассматривается  ГК РФ в качестве отдельного вида договорных арендных обязательств. С другими видами аренды договор лизинга объединяет то, что имущество предается арендодателем арендатору во временное возмездное владение и пользование.

Однако у договора лизинга есть определенные характерные особенности, выделяющие его в отдельный вид договора аренды:

- в качестве обязанного  лица по договору лизинга наряду  с арендодателем и арендатором  выступает также продавец имущества,  являющийся его собственником,  не участвующий в договоре  лизинга в качестве его стороны;

- ведущая роль арендатора, который выбирает продавца и указывает имущество, которое должно быть приобретено арендодателем для последующей передачи в аренду. (ст.665 ГК РФ)²⁶.

Предметом лизинга могут  быть любые непотребляемые вещи, в  том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности²⁷.

Не относятся к предметам  лизинга нематериальные активы и  имущественные права.

Предметом лизинга не могут быт земельные участки и природные объекты. Не является так же предметом лизинга, имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого  установлен особый порядок обращения, за исключением продукции военного назначения, лизинг которой осуществляется в соответствии с международными договорами РФ и российским законодательством, и технологического оборудования иностранного производства, лизинг которого осуществляется в порядке, установленном Президентом РФ²⁸.

По договору лизинга  имущество предоставляется для  использования только в предпринимательских целях. Эта норма носит не случайный характер. Политика России направлена на развитие малого и среднего бизнеса,  не имеющего свободного капитала и одновременно испытывающего необходимость в обновлении производственной базы, а, соответственно, – в приобретении дорогостоящего оборудования. Институт лизинга  дает возможность достигнуть этих целей, и именно поэтому законодатель пытается совершенствовать правовые нормы, относящиеся к лизингу. Сама конструкция договора лизинга исторически имеет своей целью реформирование экономики государства путем привлечения инвестиций. Лизинг необходим именно для привлечения инвестиций в производство  и поэтому является одним из самых экономически выгодных способов развития малого и среднего бизнеса в России.

Однако наиболее оправданным  было бы закрепление обязанности лизингополучателя использовать предоставленное ему имущество, как в предпринимательских, так и в профессиональных целях. При создании  в условиях нашей страны правового режима лизинга и наиболее выгодной его конструкции необходимо принимать во внимание и использовать мировой правовой опыт. Помимо этого такое изменение предоставит возможность создать наилучшие условия применения на практике лизингового механизма, также поможет увеличить круг возможных пользователей, допуская к участию в лизинговых соглашениях некоммерческие организации, занимающиеся эксплуатацией санитарного и коммунального транспорта. ²⁹

Принимая во внимание, что договор лизинга считается заключенным лишь в том случае, когда между сторонами – лизингодателем и лизингополучателем – достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, становится необходимым рассмотреть все существенные условия договора лизинга.

Итак, вместе с обычными для всего договора аренды существенными условиями, позволяющими определить предмет договора аренды, договор лизинга должен включать условие о продавце (поставщике) лизингового имущества.

Помимо этого, в Законе РФ «О финансовой аренде (лизинге)»³⁰указано, что в договоре лизинга могут быть оговорены обстоятельства, которые стороны считают бесспорным и очевидным нарушением обязательств, приводящим к прекращению действия договора лизинга и изъятию предмета лизинга (п.6 ст. 15).

В нормах ГК РФ (§6 гл.34) отсутствуют особенные положения о форме договора лизинга. Закон РФ «О финансовой аренде (лизинге)» устанавливает, что договор лизинга заключается в письменной форме (п.1 ст.15)³¹.

 Форма договора  лизинга при отсутствии специального регулирования должна определяться в соответствии с общими положениями об аренде, а именно ст.609 ГК РФ³², в которой говорится лишь о письменной форме договора. Таким образом, договор лизинга, как и любой гражданско-правовой договор, заключаемый в письменной форме (за исключением случаев, предусмотренных законом), может быть заключен не только в форме единого документа, подписываемого сторонами, но и путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п.2 ст.434 ГК РФ)³³.

Немного по-другому решается вопрос о государственной регистрации договора лизинга. Из статьи 20 следует, что регистрация недвижимого имущества – предмета договора лизинга по договору лизинга – осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ. Предметы лизинга, подлежащие регистрации в государственных органах (транспортные средства, оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга), регистрируются по соглашению сторон на имя лизингодателя или лизингополучателя. По соглашению сторон лизингодатель вправе поручить лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на имя лизингодателя. При этом в регистрационных документах необходимо указывать сведения о собственнике и владельце (пользователе имущества). При расторжении договора и изъятия лизингодателем предмета лизинга по заявлению последнего государственные органы, осуществившие регистрацию, обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).

Но данные положения не относятся к вопросу о государственной регистрации договора лизинга, в них речь идет о специальном учете отдельных имущественных объектов. Когда же имеется в виду государственная регистрация договора лизинга, то есть возможность применения в данном случае нормы ГК РФ о том, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (п.3 ст.433)³⁴. Аналогичные нормы в виде специальных правил действуют в отношении некоторых иных видов договора аренды. Например, договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п.2 ст.651 ГК РФ)³⁵. Договор аренды предприятия подлежит государственной регистрации (не зависимо от срока) и считается заключенным с момента такой регистрации (п.2 ст.658 ГК РФ)³⁶.

Специальные правила  о договоре аренды зданий (сооружений) и о договоре аренды предприятия  не подлежат применению к договору лизинга (даже в том случае, если объектами лизинга являются именно здание, сооружение или предприятие).

Тем не менее при отсутствии специальных правил, регулирующих договор лизинга, к указанному договору подлежат применению общие положения об аренде (§1 гл.34 ГК РФ)³⁷, которые содержат норму о том, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.2 ст.609)³⁸. Таким образом, если объектом лизинга является недвижимое имущество либо недвижимость входит в состав лизингового имущества, договор лизинга подлежит государственной регистрации и вступает в силу с момента ее осуществления.

К основным элементам  всякого гражданско-правового договора относятся: субъекты; объекты; содержание (права и обязанности сторон); форма договора.

Все эти элементы присущи  и договору лизинга, при этом каждый имеет свои особенности.

Участниками договора лизинга в соответствии со ст 665 ГК РФ³⁹, являются арендодатель и арендатор лизингового имущества, этим подчеркивается, что договор лизинга является одним из видов договора аренды.

Закон РФ «О финансовой аренде (лизинге)» дает более конретные понятия субъектов лизинга (ст.4)⁴⁰:

лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое  за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;

лизингополучатель - физическое или юридическое лицо, которое  в соответствии с договором лизинга  обязано принять предмет лизинга  за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;

продавец - физическое или  юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с  лизингодателем продает лизингодателю  в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец обязан передать предмет лизинга лизингодателю или лизингополучателю в соответствии с условиями договора купли-продажи. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Все участники лизинговых операций делятся на прямых и косвенных. К прямым участникам лизинговой сделки, т.е. к так называемым субъектам лизинга, относятся только три участника: лизингополучатель, лизингодатель, продавец (поставщик) лизингового имущества.

Косвенными участниками  лизинговой сделки считаются коммерческие и инвестиционные банки, которые кредитуют лизингодателя, гаранты лизинговых сделок, страховые компании, консалтинговые фирмы, посредники, лизинговые брокеры и другие хозяйствующие субъекты, которые принимают активное участие в организации и проведении лизинговой сделки, но, тем не менее, не относятся к ее прямым участникам. Роль этих участников не следует недооценивать, так как каждый их них являясь профессионалом в своей деятельности и выполняя свой объем работ, способствует тому, что лизинг один из самых быстрых способов получения основных средств в свое распоряжение (по сравнению с покупкой в кредит, за счет акционерного и облигационного финансирования).

Таким образом, в зависимости от конкретных условий состав участников лизинговой сделки может меняться. Он может расширяться при задействовании в сделке финансовых институтов (банков), страховых компаний, посреднических структур и др. В таком случае  схема финансового лизинга на практике трансформируется в значительно более сложную схему с учетом специфики каждой конкретной операции, в которой помимо прямых участников может быть представлено большое количество и косвенных участников лизинговой сделки.

Любой из субъектов лизинга может быть резидентом РФ, нерезидентом РФ.

В качестве основных лизингодателей Закон (ст.5)⁴¹ признает лизинговые компании (фирмы), под которыми разумеются коммерческие организации, в том числе и нерезиденты РФ, выполняющие в соответствии со своими учредительными документами функции лизингодателей и получившие в установленном законодательством порядке разрешения (лицензии) на осуществление лизинговой деятельности. Указанные лизинговые компании (фирмы) для осуществления лизинговой деятельности имеют право привлекать денежные средства иных юридических лиц.

Круг лизингодателей – юридических лиц не исчерпывается  лизинговыми компаниями (фирмами), имеющими лицензию на осуществление лизинговой деятельности. Право на осуществление лизинговой деятельности может быть предоставлено федеральным законом отдельным категориям юридических лиц, действующих в форме коммерческих организаций, наделенных специальной правоспособностью.

Так в силу Закона РФ от 02.12.1990г. (с изм. 03.05.2006г.) №395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитные организации имеют право осуществлять лизинговые операции (п.6 ч.2 ст.5) и для этого им не нежно иметь специальное разрешение на занятие этой деятельностью, необходимой является только лицензия на осуществление банковских операций.

Объектами договора финансовой аренды (лизинга) могут быть любые не потребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, за исключением земельных участков и других природных объектов (ст.666 ГК РФ)⁴². Закон РФ «О финансовой аренде (лизинге)» конкретизирует данную норму, устанавливая, что объектом лизинга могут быть любые не потребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности. Объектами лизинга не могут быть земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, которое федеральными законами запрещено для свободного обращения или для которого установлен особый порядок обращения (ст.3)⁴³.

Спецификой лизинга является то, что порождаемые им обязательства представляют собой совокупность, во-первых, прав и обязанностей арендатора и арендодателя, типичных отношений аренды, а во-вторых, некоторых специфических прав и обязанностей, порождаемых заключением договора купли-продажи.

Так основная обязанность арендодателя (лизингодателя) состоит в том, что он должен приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного последним продавца (поставщика) и предоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) во временное владение и пользование.

Выполнение этой обязанности заключается в том, что лизингодатель должен заключить договор купли-продажи (поставки) лизингового имущества с продавцом (поставщиком) согласно соответствии с указаниями лизингополучателя. Данный договор заключается в порядке, предусмотренном нормами ГК РФ о купле-продаже. Так же есть некоторая специфика в выполнении указанного договора: вытекающие из него обязанности по передаче товара продавец должен исполнить не перед покупателем по договору (лизингодателем), а перед лизингополучателем, не являющимся стороной в этом договоре. Это не просто исполнение договора купли-продажи в пользу третьего лица (получателя).