Стратегия развития транспортного комплекса Ростовской области до 2030 года

 

создание благоприятного предпринимательского климата, устранение нормативно-правовых, административных и организационных  барьеров;

 

кооперация индивидуальных предпринимателей-перевозчиков с экспедиторскими или иными  организациями в рамках потребительских  обществ, некоммерческих партнерств, саморегулируемых организаций;

 

совершенствование региональной нормативной  правовой базы, регламентирующей автотранспортную деятельность.

 

В области совершенствования перевозочных технологий на автомобильном транспорте предусматривается решение следующих  задач:

 

развитие технологий интеллектуальных транспортных систем в сфере организации  автомобильных перевозок, управления дорожным движением, транспортного  сервиса и безопасности дорожного  движения;

 

создание крупных транспортно-экспедиторских компаний, специализирующихся на доставке грузов в междугородном сообщении  на основе применения терминально-логистических  технологий;

 

создание условий для оптимального взаимодействия автомобильного с другими  видами транспорта, в том числе, на основе применения контейнерных и контрейлерных  технологий;

 

создание системы транспортно-логистических  терминалов, в том числе в составе  мультимодальных распределительных  комплексов и автотранспортных узлов;

 

создание информационных систем для  обеспечения попутной и обратной загрузки автотранспорта;

 

создание систем централизованного  автотранспортного обслуживания крупных  грузообразующих объектов (Ростовский транспортный узел, крупные железнодорожные  станции, порты – Таганрог, Ростов, Азов, терминально-логистические комплексы);

 

внедрение механизмов платности в  пользовании улично-дорожной сетью, включая создание в крупных городах  участков платных скоростных дорог, мостов, тоннелей, а также применение системы административных и экономических  мер для ограничения использования  личного автотранспорта в наиболее загруженных зонах городских  территорий.

 

В области развития международных  автомобильных перевозок:

 

развитие автодорожной инфраструктуры транспортных коридоров в регионе;

 

создание благоприятных условий  для конкурентоспособной деятельности отечественных перевозчиков на основе проведения государственной политики протекционизма;

 

модернизация производственной базы приграничных пунктов пропуска автотранспорта на границе Ростовской области с  Украиной, совершенствование процедур таможенного досмотра и оформления.

 

В области модернизации и обновления парка автотранспортных средств  предусмотрено:

 

разработка и реализация экономических  механизмов, стимулирующих ускоренное обновление транспортного парка (развитие системы лизинга, льготного банковского  кредита и т.д.);

 

экономическое стимулирование приоритетного  использования в городах транспортной техники с улучшенными экологическими показателями. Реализация пилотных проектов использования прородного газа и  других альтернативных видов топлива  на городском общественном транспорте,

 на регулярных грузовых перевозках  в черте города;

 

поэтапное повышение сертификационных требований к автотранспортной технике  с учетом возможностей отечественных  производителей и роста платежеспособного  спроса.

 

В области повышения безопасности дорожного движения:

 

совершенствование системы управления безопасностью движения на дорогах  области, повышение уровня координации  деятельности в сфере безопасности движения;

 

применение современных технических  средств и технологий организации  дорожного движения, внедрение автоматизированных систем мониторинга и управления транспортными потоками в крупных  городах и на автомобильных магистралях;

 

развитие на опорной сети автодорог  информационного и телекоммуникационного  обеспечения автомобильных перевозок, в том числе,

 с использованием спутниковых  систем, с целью сокращения сроков  доставки грузов и повышения  безопасности на автотранспорте.

 

2.2.3 Железнодорожный транспорт

 

Основными направлениями развития железнодорожного транспорта в Ростовской области в рассматриваемой перспективе  являются:

 

ликвидация «узких мест» в организации  и обеспечении безопасности перевозок  на участках и железнодорожных направлениях (Лихая – Батайск, Лихая – Морозовск  – Волгодонск, Котельниково – Сальск – Тихорецкая);

 

разделение инфраструктуры грузового  и скоростного пассажирского  движения в направлении «Север-Юг»  в результате строительства скоростной пассажирской магистрали с перераспределением на нее пассажирских перевозок и  увеличением грузовых и пригородных  перевозок на существующей линии (Лихая  – Батайск);

 

усиление пропускных способностей железнодорожной инфраструктуры на основных направлениях грузо- и пассажиропотоков (Котельниково – Сальск – Песчанокопская);

 

развитие железнодорожных станций  и транспортных узлов в зонах  интенсивного развития грузовой работы и пассажирских перевозок;

 

формирование скоростных контейнерных перевозок, позволяющих обеспечить скорость доставки и высокую технологичность  их переработки;

 

повышение доли скоростных поездов  в общем количестве пассажирских в пригородном, межобластном и дальнем  сообщении;

 

внедрение в систему организации  и управления железнодорожными перевозками  малозатратных интеллектуальных транспортных технологий, обеспечивающих безопасность и эффективность работы транспорта;

 

повышение комплексной безопасности и устойчивости железнодорожного транспорта за счет внедрения современных систем обеспечения транспортной безопасности, строительства обходов железнодорожных  узлов, железнодорожно-автомобильных  развязок в разных уровнях с ликвидацией  железнодорожных переездов в  пределах населенных пунктов.

 

В соответствии с утвержденными  программами развития ОАО «РЖД»  до 2030 года на территории Ростовской области  реализуются следующие крупные  инвестиционные проекты:

 

«Комплексная реконструкция участка  Котельниково – Кореновск –Тимашевская – Крымская» (предусматривается  строительство вторых сплошных путей  на перегонах от ст. Мелиоративный  до ст. Тихорецкая с удлинением станционных  путей до 1050 метров, что позволит обеспечивать пропуск длинносоставных  поездов), развитие скоростного пассажирского  сообщения на направлении Москва – Ростов-на-Дону – Адлер (для  освоения перспективных пассажиропотоков), дальнейшее развитие припортовых станций  Ростова, Азова и подходов к ним  с учетом динамики грузопотоков в  их адрес,

 

реконструкция и развитие пограничных  железнодорожных станций Успенская  и Гуково для обеспечения беспрепятственного пропуска поездов в международном  сообщении, развитие припортовых станций  Казачья и Заречная с целью  реализации проекта «Ростовский  универсальный порт» и других портов промышленной зоны «Заречная» в г. Ростове-на-Дону, реконструкция  станции Лихая со строительством нового приемо-отправочного парка, реконструкцией сортировочной системы и механизацией сортировочной горки, строительство  вторых путей на участках от ст. Морозовская  до ст. Максим Горький, от ст. Лихая до ст. Гуково с электрификацией участков, восстановление путей участка Морозовская  – Волгодонск для организации  грузового движения в обход скоростного  участка Лихая – Ростов (в рамках проекта организации скоростного  движения на направлении Москва –  Адлер).

 

строительство пассажирской станции  в зоне стадиона в г. Ростове-на-Дону для организации пассажирских перевозок  болельщиков и участников чемпионата мира 2018 года по футболу (строительство  посадочных платформ, вокзала и 3 путей, реконструкция существующего пути 3-го грузового района порта, электрификация пути, строительство дополнительных 3 путей отстоя составов на ст. Заречная).

 

2.2.4. Внутренний водный и морской  транспорт

 

Основными целями Стратегии развития воднотранспортного комплекса (ВТК) Ростовской области являются:

 

увеличение грузопотоков, проходящих через порты Ростовской области  и доли региональных судоходных компаний в обслуживании этих грузопотоков с  учетом перспективы развития международных  транспортных коридоров в регионе;

 

повышение эффективности деятельности и конкурентоспособности портов области по отношению к соседним глубоководным портам Украины;

 

приоритетное развитие портов Ростовского  и Азовского воднотранспортных  узлов.

 

Стратегические направления развития водного транспорта:

 

повышение конкурентоспособности  портов, судоходных компаний и других предприятий воднотранспортного комплекса  за счет проведения гибкой тарифной политики, улучшения взаимодействия со смежными видами транспорта, а также создания благоприятных условий для привлечения  инвестиций в развитие и техническое  перевооружение объектов ВТК, обеспечения  восполнения основных фондов отрасли;

 

строительство и реконструкция  морских и речных портов области  с учетом существующих и перспективных  грузопотоков, повышение удельного  веса портов Ростовской области в  переработке грузов среди портов Азовского бассейна;

 

создание специализированных портовых мощностей для освоения новых  видов грузопотоков (химические грузы, контейнеры и др.);

 

увеличение гарантированных глубин судоходных путей, проходящих через  Ростовскую область, до оптимальных (река Дон – 4,0 м; АДМК – 4,0-4,5 м), в том  числе на базе строительства низконапорных  гидротехнических сооружений на реке Дон;

 

создание современных конкурентоспособных  мощностей для ремонта, модернизации и строительства судов различного назначения;

 

создание системы транспортно-экспедиторского  обслуживания на водном транспорте с  организацией транспортно-логистического центра в г. Ростове-на-Дону;

 

развитие припортовых железнодорожных  станций и автодорожных подходов к морским портам Ростова и  Азова;

 

согласованное развитие объектов транспортной, таможенной и пограничной инфраструктуры, обеспечивающее интеграцию евро-азиатских  транспортных систем для беспрепятственного передвижения через национальные границы  пассажиров и грузов;

 

совершенствование взаимодействия водного  транспорта с другими видами транспорта региона в интермодальной и мультимодальной  транспортной сети, основанной на логистических  принципах, совершенствовании информационного  обеспечения и системы транспортно-экспедиционного  обслуживания;

 

повышение уровня безопасности мореплавания, охраны труда, защиты окружающей среды  от негативных последствий производственной деятельности водного транспорта.

 

В области развития судоходства:

 

восстановление судоходства в  бассейне реки Дон до г. Воронежа, проведение дноуглубительных работ на участке  от Цимлянского водохранилища до портов Воронежа (протяженностью 820 км);

 

восстановление (с обеспечением гарантированных  глубин) судоходных путей на реках  Северский Донец и Маныч для  обеспечения внутриобластных грузопотоков сельхозтоваров, в том числе зерновых, а также минерально-строительных материалов;

 

ограничение дальнейшего развития портов в дельте реки Дон с целью  снижения экологической нагрузки от судоходства, предусмотрев разработку обоснования развития Азовского  воднотранспортного узла (в том числе  на Азовском море у пос. Кагальник);

 

восстановление пассажирского  судоходства и строительство  причалов и пассажирских портопунктов в приречных населенных пунктах  севера области;

 

развитие экскурсионно-прогулочного обслуживания населения с созданием  туристических маршрутов в бассейне реки Дон и на направлениях в Центр  страны, проработка вопросов создания круизной линии на маршрутах Ростов-на-Дону – Керчь – Ялта – Севастополь  – Евпатория – Одесса – Дунай, а также к российским курортам Черноморского побережья.

 

В области развития инфраструктуры водного транспорта:

 

реализация проекта «Ростовский  универсальный порт» в промышленной зоне «Заречная» г. Ростова-на-Дону с  созданием современного мультимодального универсального транспортного логистического узла с грузооборотом 16 млн. тонн/год;

 

реконструкция объектов федеральной  собственности морского порта Таганрог (причалы, оградительные сооружения, дноуглубление подходного канала, создание перегрузочных мощностей, увеличение пропускной способности порта до 3,5 млн. тонн/год, расширение номенклатуры перерабатываемых грузов, включая строительство  широкого мола с тремя причалами  на базе Северного защитного мола Таганрогского морского порта;

 

строительство специализированных портовых терминалов и объектов инфраструктуры порта Азов (терминала по переработке 6 млн. тонн/год генеральных грузов, продукции военного назначения, перевалки  сжиженного газа, наливных грузов);

 

реализация проекта 4 грузового  района ОАО «Ростовский порт»  в промышленной зоне «Заречная» г. Ростова-на-Дону с созданием современного перегрузочного комплекса с грузооборотом 5 млн. тонн/год;

 

реализация проекта реконструкции  водных объектов Азово-Донского бассейна, включая строительство низконапорного гидроузла в створе станицы Багаевская.