Доходы и расходы бюджета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………….......3

1. Теоретическая часть……………………………………………...…5
2. 1.1   Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы……….….5
3. 1.2   Доходы государственного бюджета………………………...…8
4. 1.3   Расходы государственного бюджета……………………….....10
5. 1.4   Статистические методы анализа показателей государственного бюджета…………………………………………………………………….12
6. Практическая часть……………………………………………........14
7. Аналитическая часть…………………………………………….….27

Заключение…………………………………………………………..……29

Список литературы……………………………………………...............30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона. В современном обществе государственный бюджет играет существенную экономическую, социальную и политическую роль, является инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. Государственный бюджет не зря называют ведущим звеном финансовой системы страны - ведь он объединяет в себе главные доходы и расходы государства.

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что статистика государственного бюджета изучает состояние бюджетной сферы на основе информации об объемах финансовых ресурсов и произведенных расходов в бюджетной системе РФ. От того, насколько  адекватно отражает она состояние государственных финансов за определенный временной промежуток бюджетного процесса: составления, рассмотрения, утверждения, использования, зависит в дальнейшем качество принимаемых решений по формированию и использованию бюджетных средств.

Целью курсовой работы является изучение  теоретических и практических основ статистики бюджетной системы Российской Федерации.

Задачи курсовой работы:

• раскрыть понятие бюджетной системы;
• рассмотреть структуру бюджета, бюджетную классификацию РФ;
• исследовать структуру и классификацию доходов и расходов государственного бюджета;
• определить статистические методы анализа показателей государственного бюджета и применить их к решению расчетной части курсовой работы;
• в аналитической части провести исследование динамики данных доходов и расходов государственного бюджета Российской Федерации.

В теоретической части  курсовой работы рассмотрены теоретические  вопросы статистического изучения объема, состава и динамики доходов  и расходов государственного бюджета.

В практической части курсовой работы выполнено статистическое исследование  объема, состава и динамики доходов  и расходов тридцати субъектов РФ за полугодие.

В аналитической части  курсовой работы проведено самостоятельное  статистическое исследование ряда динамики структуры доходов  и расходов государственного бюджета РФ.

Расчеты в аналитической  части выполнены с применением  прикладного пакета программ обработки  электронных таблиц MS Excel в среде Windows.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретическая часть
2. 1.1  Понятие бюджета. Принципы бюджетной системы

 

Бюджет является важнейшей финансовой категорией, неотъемлемой частью государственных и муниципальных финансов. Сущность бюджета обусловлена не только сущностью приоритетной по отношению к ней категории финансов, но и сущностью государства и общественно-политического строя. При всех общественно-экономических формациях бюджет удовлетворяет потребности государства в денежных средствах.

Субъектами бюджетных правоотношений являются:

• государство, национально-государственные и административно-территориальные образования (РФ и ее субъекты);
• представительные и исполнительные органы государственной и местной власти;
• организации – получатели бюджетных средств.

Основные функции бюджета:

• перераспределение национального дохода и ВВП;
• государственное регулирование и стимулирование экономики;
• финансовое обеспечение социальной политики;
• контроль за образованием и использованием денежных средств.

Бюджет  как система экономических отношений  имеет две взаимосвязанные составляющие: отношения по поводу образования бюджетного фонда за счет различных видов доходов и по поводу его использования в форме бюджетных расходов. Структура доходов и расходов бюджета на очередной год является основным содержанием бюджетного плана. Она определяет перспективные направления социально-экономической политики государства и ресурсы для их осуществления.

Основным источником бюджетного права является Конституция РФ, устанавливающая форму государственного устройства РФ и принципы взаимодействия федерального центра и субъектов федерации (ст. 5). Гл. 3 Конституции РФ, посвященная федеративному устройству России, определяет предметы ведения Российской Федерации, субъектов РФ и совместного ведения.

Бюджетная система  РФ представляет собой совокупность бюджетов различных уровней, основанную на экономических отношениях и юридических нормах. Ст. 10 Бюджетного кодекса РФ определяет следующую структуру бюджетной системы.

Федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной  системы РФ образуют консолидированный бюджет РФ. Консолидированный бюджет используется в процессе бюджетного планирования и прогнозирования и разрабатывается одновременно с проектом бюджета соответствующего уровня. Его количественные характеристики служат для подтверждения реальности и обоснованности показателей федерального, регионального и местных бюджетов.

Главное звено бюджетной  системы – федеральный бюджет России (республиканский бюджет),  в котором концентрируется основная часть ресурсов бюджетной системы страны. Республиканский бюджет утверждается Федеральным Собранием РФ как закон.

Наиболее сложная проблема в бюджетном устройстве – бюджетный федерализм, т.е. бюджетные взаимоотношения центра и регионов. В соответствии с действующим законодательством РФ доходная часть территориальных бюджетов состоит из закрепленных и регулирующих доходов, дотаций и субвенций кредитных ресурсов.

Бюджетным кодексом РФ (гл.5) законодательно закреплено, что бюджетная система РФ основана на следующих принципах:

• единство бюджетной системы Российской Федерации;
• разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;
• самостоятельность бюджетов;
• полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• сбалансированность бюджета;
• эффективность и экономность использования бюджетных средств;
• общее (совокупное) покрытие расходов бюджетов;
• гласность;
• достоверность бюджета;
• адресность и целевой характер бюджетных средств.

Принцип единства бюджетной  системы заключается как в  единообразном порядке составления  бюджета, так и в едином бюджетном  документе. Бюджет должен быть только один, и в нем отражаются все  доходы и расходы государства. [1]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2  Доходы государственного бюджета

Государственные доходы — это часть национального дохода страны, обращаемая в процессе его распределения через различные виды денежных поступлений в собственность и распоряжение государства с целью создания финансовой базы для выполнения его задач по осуществлению социально-экономической политики, обеспечению обороны и безопасности страны.

Согласно  ст. 49 БК РФ в доходы федерального бюджета зачисляются собственные налоговые доходы федерального бюджета, за исключением налоговых доходов, передаваемых в виде регулирующих доходов бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации. В доходы федерального бюджета полностью поступают собственные неналоговые доходы. В доходы федерального бюджета зачисляется остаток средств на конец предыдущего года.

Согласно  ст. 55 БК РФ доходы бюджетов субъектов РФ формируются за счет собственных и регулирующих налоговых доходов, за исключением доходов, передаваемых в порядке регулирования местным бюджетам.

Согласно  ст. 60 БК РФ доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов. В местные бюджеты полностью поступают доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления и другие доходы согласно п. 4 ст. 60 БК РФ.

Доходная часть государственного бюджета состоит из трех основных частей:

• налогов
• неналоговых доходов
• доходов целевых бюджетных фондов                                                                  

Рис. 1.2.  Структура доходов госбюджета по источникам

Прямые налоги — это налоги, взимаемые непосредственно у источника их образования. К прямым налогам относятся: налог на прибыль; подоходный налог с физических лиц; налоги на совокупный доход.

Косвенные налоги — основная часть налоговых поступлений государственного бюджета (это налоги на потребителя). Они состоят из НДС, акцизов и таможенных пошлин и сборов. Они оказывают влияние на уровень цен (включены в цену) и на структуру потребления.

К неналоговым доходам относятся доходы:

• от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
• от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;
• от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда и иные суммы принудительного изъятия;
• иные неналоговые доходы.

 

1.3  Расходы государственного бюджета

Посредством расходов государственного бюджета  государство реализует свои функции  воздействия на экономическое и  социальное развитие и состояние  общества. Расходы государственного бюджета могут быть классифицированы по различным признакам, важнейшим из которых является финансирование государством своих функций: экономической, социальной, оборонной и пр.

Из федерального бюджета финансируются следующие расходы:

• содержание органов власти;
• национальная оборона;
• финансирование науки;
• финансирование реального сектора;
• образование госрезервов;
• обслуживание и погашение госдолга (внутреннего и внешнего);
• регулирование финансового потенциала субъектов государства (федерального или унитарного).

К расходам, финансируемым совместно из госбюджета, федеральных и муниципальных  бюджетов, можно отнести:

• господдержку отраслей промышленности (строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь);
• обеспечение правоохранительной деятельности;
• обеспечение противопожарной безопасности;
• науку и социально-культурные мероприятия.

Основной  принцип разграничения расходов между бюджетами — их адекватность полномочиям, закрепленным за соответствующим  уровнем власти.

Расходы бюджета подразделяются также по принципу их участия в процессе расширенного воспроизводства. Бюджетные расходы делятся на текущие и расходы капитального характера.