Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения

Государственная кадастровая  оценка земель сельскохозяйственного  назначения выполнена в соответствии с Методическими рекомендациями по государственной кадастровой  оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития от 04.07.2005 г. № 145, техническими указаниями по государственной кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий, техническими заданиями к государственным контрактам № 1/2006 от 07.08.2006 г., № 2/2006 от 06.09.2006г., № 1 от 05.07.2007 г., типовой структурой отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения и использованием специального программного обеспечения OZEMWIN.[5, с. 1-18].

 

3.6 Экономическая эффективность проведения актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения

 

Государственная кадастровая  оценка земель проводится с целью  определения кадастровой стоимости  земельных участков как основы для исчисления налоговой базы, так и для других целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Она предусматривает оценку всех категорий в пределах границ административно-территориального образования за исключением категории земель запас а.

В настоящее время  остро назрела необходимость  актуализации результатов как в  связи с изменением состояния  рынка недвижимости, так и в  связи с установлением Правительством РФ периодичности проведения государственной  кадастровой оценки земель не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года.

Работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края проведены  в период 2006 и 2007 годов в соответствии с методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 № 145 на основе капитализации расчетного рентного дохода. На выполнение данных работ из федерального и краевого бюджетов израсходовано 6,38 млн. рублей.

Полученные результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения по 46006 земельным участкам 46 муниципальных  образований Красноярского края в ноябре 2007 года согласованы на межрайонных и краевой межведомственных комиссиях по координации мероприятий по государственной кадастровой оценке земель, в Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости и утверждены постановлением Совета администрации края от 30.11.2007 № 462-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Красноярского края».

В результате проведения государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость земельных участков приведена к современному уровню стоимости, согласно установленному Роснедвижимостью нормативу по Красноярскому краю.

В среднем по Красноярскому  краю удельный показатель кадастровой  стоимости 1 гектара сельскохозяйственных угодий увеличился с 7 190 руб./га до 12 940 руб./га, что составляет 1,8 раза.

Анализ полученных результатов  позволяет сделать вывод, что  удельные показатели кадастровой стоимости  земель сельскохозяйственного назначения составляют для степной зоны от 13107 руб./га до 22917 руб./га, для лесостепной зоны от 8549 руб./га до 25621 руб./га, для подтаежной зоны от 3663 руб./га до 11300 руб./га и для таежной зоны 858 руб./га.

Ермаковский район расположен в лесостепной природно-сельскохозяйственной зоне. Анализ средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных образований Красноярского края лесостепной зоны приведен в таблице 6.

 

Таблица 6 - Анализ средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных образований на территории Красноярского края

№ п/п	Наименование муниципального образования	Среднее значение УПКС I группы земель сельскохозяйственного  назначения утвержденные постановлением Совета администрации края от 20.12.2005г. №333-п, руб/га	Среднее значение УПКС I группы земель сельскохозяйственного  назначения по результатам актуализации 2006г. – 2007 г., руб/га	Изменение, раз (гр.4/гр.3)
1	2	3	4	5
Лесостепная зона
1	Абанский	6363	9453	1.49
2	Ачинский	6814	11283	1.66
3	Балахтинский	8876	21256	2.39
4	Березовский	8341	12883	1.54
6	Боготольский	7667	16830	2.19
8	Большемуртинский	7177	8549	1.19
10	Дзержинский	6794	15850	2.33
11	Емельяновский	9181	13960	1.52
13	Ермаковский	7223	9351	1.29

Продолжение таблицы 6

14	Идринский	6165	11073	1.8
15	Иланский	7565	15521	2.05
16	Ирбейский	7835	18174	2.32
18	Канский	9472	19368	2.04
19	Каратузский	7828	14581	1.86
23	Курагинский	7525	15515	2.06
24	Манский	7931	13443	1.69
27	Назаровский	11180	25621	2.29
30	Партизанский	7261	12900	1.78
32	Рыбинский	8575	13176	1.54
33	Саянский	7218	14586	2.02
35	Сухобузимский	9120	18014	1.98
39	Ужурский	10958	22652	2.07
40	Уярский	7930	20093	2.53
41	Шарыповский	8562	16940	1.98
43	МО г. Дивногорск	8109	14784	1.82
44	МО г. Железногорск	8109	10887	1.34

 

Анализ значений удельных показателей кадастровой стоимости I группы земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных образований лесостепной зоны Красноярского края представлен на рисунке 2.

Рис. 2 - Изменение значений удельных показателей кадастровой  стоимости I группы земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных образований лесостепной зоны Красноярского края

 

 

Таблица 7 - Экономический анализ результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ермаковского района
№ п/п	Наименование землепользователя	УПКС сельскохозяйственных угодий по результатам, утвержденным постановлением Совета администрации края от 20.12.2005г. №333-п, руб/га	Размер налога от УПКС, утвержденного постановлением Совета администрации края от 20.12.2005г. №333-п, при ставке 0.3 %, руб/га	УПКС I группы земель сельскохозяйственного  назначения по результатам актуализации 2007г., руб/га	Размер налога по результатам  актуализации 2007г. при ставке 0.3 %, руб/га	Изменение размеров налога, разы
1	2	3	4	5	6	7
1	ООО "им. Щетинкина"	6666	20,00	11682	35,05	1,75
2	ОАО "Жеблахтинское"	6204	18,61	9108	27,32	1,47
3	ООО "Горносаянское"	1023	3,07	858	2,57	0,84
4	ООО "Маральское"	1785	5,36	858	2,57	0,48
5	ООО "им. Ванеева"	6204	18,61	10725	32,18	1,73
6	ООО "Мигнинское"	11517	34,55	23661	70,98	2,05
7	ООО "Багульник"	1785	5,36	858	2,57	0,48
8	ООО "Григорьевское"	1785	5,36	7788	23,36	4,36
9	ООО "Благодатное"	3201	9,60	3168	9,50	0,99
10	ООО "Салбинка"	5907	17,72	9867	29,60	1,67
11	ООО "Саяны"	11517	34,55	18051	54,15	1,57
12	Колхоз "Маяк"	13101	39,30	27819	83,46	2,12
13	Колхоз "им. Ленина"	14289	42,87	30789	92,37	2,15
14	ООО "Мигна"	11517	34,55	23661	70,98	2,05
15	ООО "Новополтавский"	1785	5,36	9372	28,12	5,25

По итогам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости  земельных участков вносятся в Государственный кадастр недвижимости и служат основой для исчисления земельного налога.

С 1 января 2006 года на территории Красноярского края введена новая  система налогообложения земель от кадастровой стоимости. В соответствии с Главой 31 «Земельный налог» Налогового кодекса РФ Объект налогообложения – земельный участок, находящийся на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения;

Налоговая база – кадастровая  стоимость земельных участков;

Ставки не могут превышать: 0,3%

- земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения;

- земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Земельный налог: ЗН= НС х  КСзу

Кадастровая стоимость: КСзу = УПКСЗ х Sзу

КС зу и УПКСЗ – экономические характеристики земельного участка, содержащиеся в базе данных государственного земельного кадастра.

Рассчитаем земельный  налог для определенного земельного участка. Для примера возьмем земельный участок, расположенный на территории ООО «Саяны» площадью 12 га. УПКС сельскохозяйственных угодий по результатам, утвержденным постановлением Совета администрации края от 20.12.2005г. №333-п составляет 11517 руб/га. Отсюда кадастровая стоимость земельного участка равна 11517*12 = 138204 руб/га. Земельный налог составляет 138204*0,3=414,61руб/га.

Полученные результаты УПКС I группы земель сельскохозяйственного  назначения по результатам актуализации 2007г. составляют 18051 руб/га. Отсюда кадастровая стоимость земельного участка равна 18051*12 = 216612 руб/га. Земельный налог составляет 216612*0,3= 649,84 руб/га.

Отсюда можно сделать  вывод, что после проведения актуализации УПКС земель в целом по хозяйству увеличился в 1,6 раз, следовательно, и увеличился земельный налог на 235,22 руб.

Применение актуализированных  сведений о кадастровой стоимости  земельных участков сельскохозяйственного  назначения позволит увеличить поступления  земельных платежей в местные бюджеты со 120,6 млн. рублей до 227,3 млн. рублей, прирост составит более 100,0 млн. рублей.

По Ермаковскому району в среднем удельный показатель кадастровой  стоимости сельскохозяйственных угодий увеличился в среднем в 1,8 раза