Криминологический анализ терроризма и анализ уголовно-правовых норм

Таким образом, требуется срочное принятие дополнительных законодательных и организационных мер, направленных на предупреждение и пресечение террористических актов, с акцентом на то, что борьбу с терроризмом ведёт государство, но победить его может только само общество.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе проведено  исследование террористического акта в его уголовно-правовом аспекте и криминологический анализ терроризма. Обобщен накопленный криминологической наукой опыт по изучению данного преступления.

Основные выводы проведенного по теме дипломной работы исследования сводятся к следующему.

Террористический акт  представляет собой сложное, многомерное преступление. Кроме правовых, он затрагивает целый ряд других проблем – психологические, исторические, технологические и т.д. Все это обуславливает то обстоятельство, что мировому сообществу до сих пор не удалось выработать общеприемлемое юридическое определение этого преступления. Рассмотрены основные современные подходы к определению понятия и теракта.

На мой взгляд, правовое понятие террористического акта должно быть уже философского и социально-политического, поэтому главным в его анализе  должны быть: оценка насилия, анализ целей, характеристика возможных субъектов и оценка его последствий. Выявлены основные причины и условия совершения террористических актов. Определено, что важнейшее место среди них занимают причины социально-экономического и идеологического характера. Следовательно, на минимизацию действия этих причин должна быть прежде всего направлена антитеррористическая борьба.

Также, необходима грамотная  превентивная политика по предупреждению проявлений терроризма. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика терроризма должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Предлагается также внести изменения в государственную политику Российской Федерации по противодействию терроризму. Необходимым является активное сотрудничество государственных органов с обществом через различные общественные, политические, религиозные и иные организации.

Для противодействия терроризму, необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации. В целом, анализ мер по предупреждению терроризма показывает, что на сегодняшний день важнее и эффективнее выделять больше ресурсов на устранение причин, порождающих террористический акт, но при этом сохранять обеспечение деятельности органов, занимающихся расследованием и пресечением терактов, на должном уровне.

Необходимо дальнейшее проведение научных исследований по проблеме терроризма, с учетом современных тенденций развития мирового сообщества, которые существуют в настоящее время и оказывают свое влияние на современный терроризм. При этом нужно привлекать специалистов различных областей знаний: юристов, политологов, психологов, медиков, философов и др. Выработкой мер по ликвидации угрозы терроризма с предшествующей теоретической разработкой основных аспектов данной проблемы должно заниматься специальное государственное научно-исследовательское учреждение по всестороннему изучению терроризма. Учреждение по изучению терроризма должно объединить усилия исследователей из различных областей наук, занимающихся проблемой терроризма. Спецификой данного учреждения должно быть право на беспрепятственный доступ ко всей имеющейся в мировом сообществе информации, в том числе засекреченной, связанной с терроризмом. Очевидно, что только при создании подобного учреждения и наделения его такими специальными полномочиями возможна эффективное и адекватное принятие мер по  ликвидации угрозы терроризма.

Целесообразно было бы выработать универсальные принципы проведения контртеррористических операций, тщательно регламентировать порядок освещения в средствах массовой информации ситуаций, связанных с террористическими актами, рассмотреть вопрос о создании единого банка данных о различных террористических актах.

Следует обратить особое внимание на сотрудничество силовых ведомств (ФСБ России, МВД России, Генеральная Прокуратура России), занимающихся борьбой с терроризмом и предотвращением его проявлений, в целях повышения эффективности их взаимодействия и координации при проведении совместных контр- и антитеррористических операций. Целесообразно усилить информационный обмен между указанными органами.     

Необходимо дальнейшее консолидированное международное  сотрудничество государств-членов мирового сообщества в целях борьбы с терроризмом и выработки мер его предупреждения. Чем ближе будут правовые оценки террористического акта со стороны различных стран, чем единообразнее подход к вопросам его предотвращения и пресечения, чем активнее и шире взаимодействие в этой области, тем, как нам представляется, будет меньше возможностей для маневра и реализации своих намерений у террористов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Нормативно правовые документы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. (от 28.04.2009 N 66-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8-П, Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)
3. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства. 2008. № 78 Ст. 456.
4. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ // Собрание законодательства. 2002. № 70 Ст. 345.
5. Закон РФ «О безопасности» ст. 1  ФЗ от 05. 03.92 № 2446-I изм. 25.07.2002 // Собрание законодательства. 2002. № 46 Ст. 567.

Материалы судебной практики

6. Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации от 7 февраля 2006г. по делу 1093п-2000пр.
7. Архив Ставропольского краевого суда за 1999 год. Уголовное дело № 2-11/99.
8. Архив Санкт-Петербургского городского суда за 2004 год. Уголовное дело № 23-11/04. 

Книги и монографии

9.  Замковой  В.И., Ильчиков М.З. Терроризм –  глобальная проблема современности. - М., 2006.

10.Камынин  И. Формирование уголовного законодательства  о борьбе с терроризмом // Законность. – 2004. - №8.

11.Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. - М., ЮИ МВД России,  2006. с. 4.

12.Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. IV. - М.: «Русский язык», 1980. С. 401; Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: «Русский язык», 1968.  С. 784.

13.Терроризм  и контртерроризм в современном  мире: аналитические материалы, документы, глоссарий. Под ред. О.А.Колобова. М., Экслит, 2006. с3.

14.Кабанов П.А. Политический терроризм: криминологическая характеристика и меры сдерживания. – Нижнекаменск: ИПЦ “Гузель”, 2007.с 34.

15.Н.А. Громов  “Постатейный  Комментарий к УК РФ”.  2008 г. 

16.Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования. // Государство и право, 2007. № 8.

17.Комиссаров  В.С. Терроризм, бандитизм, захват  заложника и другие тяжкие  преступления против безопасности общества. - М.: Издательство “Кросна-Лекс”, 2008.

18.Новоселов  Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. – М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 53.

19.Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник // под ред. профессора Л.В. Иногамовой-Хегай. 2-е изд., исп. и доп. М.2008. С. 186.

20.Н.А. Громов  “Постатейный  Комментарий к  УК РФ”. 2009 г

22.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. профессора Ю.И.Скуратова. - М.:  Издательская группа ИНФРА*М – НОРМА, 2009. С.468.

23.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий // отв. ред. В.М.Лебедев. - М.: Юрайт-М, 2008. С.413.

24.Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4: Учебник для вузов // под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2007. С. 212.

25.Злобин Г.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М., 1972.

26.Уголовное право. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога. М.: Юрист,2006.стр.175.

27.Емельянов В.П. Терроризм  и преступления с признаками  терроризирования: уголовно-правовое исследование. - СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2007.

28.Криминология. Учебник для вузов. Под редакцией; В.Д. Малкова. М. 2007г

29.Криминология. / Под общей редакций доктора юридических наук, профессора А.И. Долговой. – М.: 2006. С. 342, 347. 

Статьи в периодических изданиях

30.Алиев Х. Борьба с преступлениями террористической направленности. // Законность, 2002. № 4. С.8.  

31.Устинов В.В. Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма // Российская юстиция. - 2006. - №1.

32.Гончаров С. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма - М.: «Международные отношения», 2008. С. 68-69.

33.Левицкий Ю.В.  Роль негосударственных предприятий безопасности в федеральной системе мер борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма - М.: «Международные отношения», 2008. С. 114-115.

34.Долгова  А.И. Совершенствование уголовно-правовой  основы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2006. С. 89-95;

35.Лунеев В.В.  Тенденции терроризма и уголовно-правовая  борьба с ним. // Государство и право, 2002. № 6. С. 35-40;

36.Петрищев  В.Е. Правовые и социально-политические  проблемы борьбы с терроризмом. // Государство и право, 2007. № 3. С. 88-93;

37.Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним. // Государство и право, 2006. № 8. С. 87-88.

38.Евдокимов  А. Средства массовой информации  в противодействии терроризму. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. - М.: «Международные отношения», 2002. С. 162.

 

 

¹ Замковой В.И., Ильчиков М.З. Терроризм – глобальная проблема современности. – М., 2006.

² Камынин И. Формирование уголовного законодательства о борьбе с терроризмом // Законность. – 2004. - №8.

³ Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. – М., ЮИ МВД России,  2006. с. 4.

⁴ Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. IV. –М.: «Русский язык», 1980. С. 401; Ожегов С.И. Словарь русского языка. –М.: «Русский язык», 1968.  С. 784.

⁵ Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 8 ноября, 22, 30 декабря 2008 г.)

⁶ Терроризм и контртерроризм в современном мире: аналитические материалы, документы, глоссарий. Под ред. О.А.Колобова. М., Экслит, 2006. с3.

⁷ Кабанов П.А. Политический терроризм: криминологическая характеристика и меры сдерживания. – Нижнекаменск: ИПЦ “Гузель”, 2007.

⁸ Уголовный кодекс РФ (с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.05.2008 N 8 П, Федеральным законом от 22.12.2008 N 272-ФЗ)

⁹ Н.А. Громов “Постатейный  Комментарий к УК РФ”.  2008 г. 

¹⁰ Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования. // Государство и право, 2007. № 8.

¹¹ Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества. – М.: Издательство “Кросна-Лекс”, 2008.

¹² Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. – М.: Издательство НОРМА, 2001. С. 53.

¹³ Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. профессора Л.В. Иногамовой-Хегай. 2-е изд., испр. и доп. М.2008. С. 186.

¹⁴ Н.А. Громов “Постатейный  Комментарий к УК РФ”. 2009 г

¹⁵ Архив Ставропольского краевого суда за 1999 год. Уголовное дело № 2-11/99.

¹⁶ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. профессора Ю.И.Скуратова. – М.:  Издательская группа ИНФРА*М – НОРМА, 2009. С.468.

¹⁷ Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Отв. ред. В.М.Лебедев. – М.: Юрайт-М, 2008. С.413.

¹⁸ Постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации от 7 февраля 2006г. по делу 1093п-2000пр.

¹⁹ Архив Санкт-Петербургского городского суда за 2004 год. Уголовное дело № 23-11/04. 

²⁰ Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4: Учебник для вузов / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2007. С. 212.

²¹ Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. 2007. С. 213..

²² Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / отв. ред. В.М.Лебедев. – М.: Юрайт-М, 2008. С.49.

²³ Злобин Г.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М., 1972.

²⁴ Уголовное право. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога. М.: Юрист,2006.стр.175.

²⁵ Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. – СПб.: Издательство “Юридический центр Пресс”, 2007.

²⁶ Криминология. Учебник для вузов. Под редакцией; В.Д. Малкова. М. 2007г. 

²⁷ Криминология. Учебник для вузов. Под редакцией; В.Д. Малкова. М. 2007г. 

   ²⁸ Алиев Х. Борьба с преступлениями террористической направленности. // Законность, 2002. № 4. С.8.  

²⁹ Устинов В.В. Создать общегосударственную систему предупреждения и пресечения экстремизма // Российская юстиция. – 2003. - №1.

   ³⁰ Криминология. / Под общей редакций доктора юридических наук, профессора А.И. Долговой. – М.: 2006. С. 342, 347. 

   ³¹ Гончаров С. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: «Международные отношения», 2002. С. 68-69.

   ³² Величко В. Некоторые аспекты проблемы борьбы с терроризмом в России. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: «Международные отношения», 2008. С. 62.