История возникновения суда присяжных как особого органа правосудия, условия и этапы его формирования в России

 Оглавление

 

 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

 

РФ –  Российская Федерация

РСФСР –  Российская советская федеративная социалистическая республика

УК –  Уголовный кодекс

УПК – Уголовно-процессуальный кодекс

ФЗ –  Федеральный закон

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Взаимодействие общества и государства в области правосудия является сложной и многоаспектной проблемой. Противоречия между обвинением и защитой, между уголовным преследованием и охраной прав личности всегда были, есть и будут.

Введение  суда присяжных в России было встречено  неоднозначно. Одни восторженно хвалили его, а другие высказывали сомнения и критиковали, порой довольно остро.

В дискуссии о необходимости  суда присяжных и сторонники, и  противники этого правового института  зачастую приводят в поддержку своей  позиции различные теоретические  доводы. Противники суда присяжных  говорят, что «народ не готов», сторонники утверждают, что это «российская традиция». Актуальность представленной работы заключается в рассмотрении непосредственно сути данного института, всех его положительных и отрицательных сторон, в определении состояния суда присяжных в прошлом и в настоящее время.

Суд присяжных обнажил  многие проблемы российского правосудия, выявил огромную дистанцию между  системой уголовного судопроизводства и реалиями жизни. В то же время  он является, как считают сторонники данного института, средством построения цивилизованных отношений между обществом и судебной властью, обеспечивая их взаимную помощь и контроль в процессе решения общих задач.

Традиционно основную роль суда присяжных в уголовном судопроизводстве видят в обеспечении права человека быть признанным виновным в преступлении не иначе как по решению равных обвиняемому людей, народных представителей. Для граждан это важная гарантия от необоснованной репрессии со стороны государства.

Однако далеко не все  согласны с возрождением суда присяжных. Возражения мотивируются тем, что присяжные не вправе задавать вопросы и определять меру наказания, что их вердикт нельзя пересматривать, что придется отвлекать от работы большое количество людей. Суд присяжных действует в Англии и США на протяжении веков не только в уголовном, но и в гражданском судопроизводстве. На родине суда присяжных, в Англии, этот суд – часть жизни народа, одна из основ судебной системы. По мнению британских юристов, «на протяжении слишком долгого времени присяжные были оплотом наших свобод, чтобы кто-нибудь из нас пытался это изменить. Когда человека обвиняют в серьезном преступлении или когда в гражданском деле решается вопрос о его чести и неприкосновенности либо о преднамеренной лжи одной из сторон, тогда суд присяжных не знает себе равных».¹ За рубежом немного дел проходит через суды присяжных, но они существуют как гарантированная для всех возможность правосудия. И в этом есть глубокий смысл. Ссылаясь на Запад, мы не создали западных условий существования правосудия.

Каждый из нас нуждается  в надежной защите от произвола. Жертвой его оказывается и «многодетный крестьянин, и предприимчивый хозяйственник, и ученый». В цивилизованном государстве обвиняемый и его близкие обращаются за защитой своих прав к адвокату и в суд. У нас же, не добившись справедливости с помощью адвоката и суда, пишут многочисленные жалобы в самые разные органы. И почти во всех – рассказ о раздавленной судьбе, о попранных правах, мольба о помощи. Все это требует, чтобы суд стал, наконец, охранять права человека, чтобы слово «суд» не отпугивало людей, а вызывало чувство уважения, доверия и уверенности в справедливом и законном разрешении дела.

Все выше изложенное свидетельствует  об актуальности данной темы.

Объектом моей дипломной  работы являются правоотношения, возникающие  в ходе реализации уголовно-правовых норм, регулирующих производство в суде с участием присяжных заседателей, деятельность суда присяжных как элемента судебной системы, который обеспечивает необходимый контроль со стороны населения за порядком осуществления правосудия.

Предмет дипломной работы – это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие производство в суде присяжных и правоприменительная практика.

Основная цель моей работы заключается в том, чтобы на основе обобщения зарубежного и российского  дореволюционного опыта, определить и постараться разрешить совокупность теоретических, практических вопросов, возникших в процессе деятельности суда присяжных и разработать научно – обоснованные  рекомендации, направленные на совершенствование организационной и законодательной базы суда присяжных.

При написании работы я поставила перед собой задачи, разрешение которых позволит мне  достигнуть цели моего исследования:

• уяснить для себя – что же собой представляет такой институт, как суд присяжных.  Рассмотреть процесс развития и становления данного института. Провести сравнительный анализ между судом присяжных в дореволюционной России и современным, возродившимся судом присяжных;
• рассмотреть процесс формирования скамьи присяжных заседателей;
• определить особенности производства при рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей;
• рассмотреть проблемы и перспективы суда присяжных в настоящее время.

На основе поставленных задач я представлю определенную структуру работы.

Первая глава посвящена  общей характеристике такого института как суд присяжных. А именно я рассмотрю процесс становления данного института, его функционирование по реформе 1864 года. Это позволит четко представить объект исследования.

Вторая глава будет  касаться непосредственно организации  рассмотрения уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей. Подробное рассмотрение процедуры формирования скамьи присяжных и последующих особенностей производства, позволит правильно и адекватно сформировать представление о различных сторонах работы данного института.

Также в данной главе  необходимо отразить проблемы и перспективы  суда присяжных в настоящее время. Я считаю, что эти моменты необходимо рассмотреть, поскольку проблемы в  этой отрасли являются очень щепетильными и ощущаемыми, и, в свою очередь, являются препятствиями для всестороннего и полного рассмотрения уголовного дела при участии суда присяжных. Ведь дело не только в нехватке кандидатов в присяжных заседатели, но и в формировании у людей нравственного и психологического отношения к происходящему ( имеется ввиду процесс рассмотрения уголовного дела в суде). Еще одной, заслуживающей внимание проблемой является финансовое обеспечение. Обо всем этом я хочу рассказать в данной главе.

 

 

Глава 1. История возникновения  суда присяжных как особого органа правосудия, условия и этапы его формирования в России

 

§ 1. Исторические предпосылки возникновения института присяжных заседателей в мировой судебной системе

 

Суды присяжных имеют  древние исторические традиции. Многие считают, что они появились во Франции, где есть свидетельства появления какого-то их подобия во времена правления Людовика Благочестивого в 829 г.н.э. Затем эти суды были перенесены в Англию норманнами после вторжения в 1066 году и твердо закрепились там, как неотъемлемая часть английской правовой системы к началу XII века, вероятно, в результате упадка средневековых форм суда, таких, как поединок, пари, «суд божий».

Постепенная смена старых процессуальных форм и развитие суда присяжных как основного вида суда по всем более значительным преступлениям приходятся на XII-XV вв. Это развитие происходит на фоне классовой борьбы крепостного крестьянства и городских низов против феодальной эксплуатации, борьбы, иногда выражавшейся в открытых восстаниях. Политическая и социальная история Англии осложнялась длительными войнами с Францией («Столетняя война») и борьбой отдельных групп внутри господствующего класса феодалов. Только имея в виду эти события социальной и политической истории английского общества, можно понять и противоречивый характер законодательства, касавшегося основных вопросов феодального правопорядка и форм суда и процесса. Как указывалось выше, первые зачатки новой формы процесса появились при Генрихе II (1154-1189гг.), который ввел расследование через местных людей по земельным делам, а затем и по уголовным. Это расследование было тесно связано с деятельностью королевских юстициариев- разъездных судей, представлявших королевскую курию.

Английский юрист Р. Уолкер отмечает, что присяжные участвовали  в судах англосаксонских королей  еще до распространения в этой стране христианства, когда судебные дела разрешались посредством ордалий, т.е. обращение к сверхъестественным силам с вопросом о виновности или невиновности обвиняемого. Одним из способов ордалий была очистительная присяга².

Обвиняемому предлагалось назвать 12 человек, которые могли бы клятвенно подтвердить его невиновность. В те времена к клятве относились серьезно, и найти 12 человек, согласных произнести ее при сомнении в невиновности подсудимого, было трудно. С распространением в Англии  христианства в церемонии присяги стали участвовать священники. Присягу давали лица, которые, исходя из известных им обстоятельств дела и личности  обвиняемого, полагали его невиновным, и их совместная клятва служила оправдательным вердиктом. За неправильный же вердикт присяжным грозило суровое наказание.

Таким образом, в то время  это были скорее свидетели, нежели судьи  в современном понимании - незаинтересованные в исходе дела, незнакомые с обвиняемым лица. В 1215 году на Лютеранском соборе папа Иннокентий III запретил священникам участвовать в ордалиях, и этот способ судебного следствия в Англии был упразднен. Таким образом, основная процессуальная тенденция XIII-XVвв. в Англии - это вытеснение старых формальных методов доказывания посредством ордалий и поединков новым методом, состоящим в решении дел определенной группой лиц из местного населения, «присяжными». Начиная с царствования Эдуарда I, мы встречаем ряд законодательных постановлений, направленных на расширение и укрепление формы расследования преступлений через присяжных (inquest). Очень интересна в этом отношении ст.12 Вестминстерского Статуса 1275 года. Тяжкие преступники, «явно имеющие дурную славу», в случае отказа от расследования через присяжных по обвинению в совершении преступления, должны подвергнуться «строгому и суровому тюремному заключению, как отказывающиеся отвечать по общему праву страны». Это постановление Статуса показывает, что в конце XIII в. разбирательство дел о тяжких уголовных преступлениях через присяжных признавалось уже институтом общего права. Медленный ход развития института присяжных привел к изменению взаимных отношений между судьей и местными присяжными людьми, между потерпевшим и судьей, наконец, между потерпевшим и присяжными.

Расцвет суда присяжных  связывают с буржуазно-демократическими революциями в Европе, Декларацией независимости США (1776г.), распространением западноевропейской культуры на колонии и доминионы.³

Британские ученые расходятся во мнениях о времени возникновения  обычая судить составом из 12 человек, называя даты от IV до XIV веков н.э. Первоначально эти 12 человек подбирались из окружения обвиняемого и являлись одновременно и судьями, и свидетелями.

Примерно с начала XVI века в английском процессе происходило постепенное разграничение функций свидетелей и присяжных: первые сообщали известные им сведения, а вторые постановляли вердикт - решали вопрос о виновности. Только в 1670 году утратили силу правила, по которым присяжный мог быть наказан за свой вердикт.

Рассмотрение дела судом  присяжных по английским обычаям испокон веку рассматривалось как право обвиняемого, отрицающего свою вину, и обуславливалось его согласием.

При обвинении в преступлениях  средней тяжести молчание подсудимого  на вопрос, согласен ли он подвергнуться  суду присяжных, приравнивалось к признанию своей вины, что влекло обвинительный приговор без дальнейшего судебного разбирательства. При обвинении же в тяжком преступлении в случае несогласия обвиняемого на суд присяжных он подвергался особой процедуре: на грудь ему клали тяжелые железные брусья и давили на них, добиваясь согласия. Процедура с брусьями была отменена в 1772 году, когда было предписано молчание обвиняемого, во всех без исключения случаях, расценивать как признание своей вины. Только в 1827 году был принят закон, содержащий противоположное правило, по которому «стоящий молча» предполагается отрицающим вину. Под давлением общественного мнения в XVIII-XIX веках в английских судах постепенно прекратились пытки и – это уже противоположная крайность – в делах, рассматриваемых с участием присяжных заседателей, вообще вышел из употребления допрос обвиняемого.

Не имея возможности  изложить известные ему оправдывающие  или смягчающие ответственность  обстоятельства, подсудимый лишался  наиболее доступного ему средства защиты. Положение было исправлено Законом об уголовных доказательствах 1898 года, который установил: «Всякий обвиняемый в преступлении, может, а также его супруг или супруга могут быть компетентными свидетелями в интересах защиты»⁴.

Позже в некоторых  странах появились смешанные формы, которые с большой натяжкой можно было назвать судом присяжных. Так, в 1941 году маршал Петэн, в сущности, ликвидировал суд присяжных во Франции, заменив его единой коллегией из трех судей и шести заседателей, решавших совместно все вопросы уголовного дела. В дальнейшем число присяжных в этой коллегии увеличивалось, а в настоящее время составляет девять (плюс один судья – председательствующий и два - асессоры). В Германии в 1922 году суд присяжных был преобразован в единую коллегию – суд шеффонов.

В России суд присяжных  был учрежден судебными Уставами 1864 года и, по мнению юристов того времени, явился украшением судебной реформы. Суд  присяжных прижился в России и  приобрел огромную популярность.  Вырос  уровень правовой культуры народа. Помещик и крестьянин, фабрикант и мастеровой, дворянин и купец, сидя рядом на скамье присяжных и пользуясь одинаковыми правами при вынесении вердикта, ощущали свою самоценность и социальное равноправие. Это способствовало смягчению напряженности в обществе. Первые заседания судов присяжных состоялись в 1866 году в Санкт- Петербурге и Москве. С 1866 года было образовано 59 судов присяжных. Указ о завершении судебной реформы был издан лишь в 1899 году. Таким образом суд присяжных представлял собой независимый и непредвзятый орган выявляющий фактическую сторону дела. Постепенное становление и развитие данного института способствовало преобразованию в обществе и государстве, повышению уровня правовой культуры народа и смещению напряженности в обществе. Процесс распространения деятельности данного института сопровождался не только созданием множества его конституционных форм, но и расширением его полномочий.