Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2013 в 10:51, дипломная работа
В результате проделанной в 1999 году работы по созданию нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы государственной кадастровой оценки земель, и разработке соответствующих проектов нормативных правовых актов, постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» были утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.
Введение номера страниц
1 Аналитический обзор литературы по оценке земель 10
1.1 Затратный подход 10
1.2 Доходный подход 10
1.3 Сравнительный (рыночный) подход 10-11
2 Методика государственной кадастровой оценки земель поселений 12-47
3 Подготовительные работы 48
3.1 Порядок организации работ по государственной кадастровой
оценке земель поселений Амурской области 48
3.2 Исходная информация 48
4 Выполненные расчеты по государственной кадастровой оценки
земель г.Завитинска Амурской области 53
4.1Описание расчетов 53
4.2 Анализ УПКСЗ и налогообложение через кадастровые
стоимости земли 61-62
4.3 Формы и результаты расчетов 63-66
5 Эффективность проекта 67-71
6 Безопасность жизнедеятельности 72
6.1 Безопасность на производстве 72
6.2 Рекомендации по улучшению безопасности труда 73-75
6.3 Безопасность в чрезвычайных ситуациях 75-77
7 Охрана окружающей среды 78-Заключение 83-86
. Приложение 1 (Значения средних радиусов доступности) 87-88
. Приложение 2 (Значения оценочных показателей ) 89-103
. Приложение 3 (Коэффициенты относительной ценности по
каждому виду функционального использования земли) 104-109
. Приложение 4 (Средние веса видов функционального
использования земли) 110
. Приложение 5 (Средние веса оценочных показателей по
14 видам использования земли) 111-112
. Приложение 6 (УПКСЗ по всем видам функционального
использования земли) 113-116
. Приложения 7 (Перечень видов функционального
использования земли) 117-124
. Приложения 8 (Перечень оценочных показателей) 125-138 . Приложения 9 (Удельные показатели земельной доли) 139 . Список литературы 140-
При размещении, проектировании,
строительстве и вводе в
Оценка последствия
влияния на состояние земель и
эффективности
Порядок вывода из хозяйственного использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, изменения их целевого назначения или установления специального режима их использования определяется законодательными актами Российской Федерации.
Лица, виновные в нарушениях установленного порядка хозяйственного использования земель, подвергшихся радиоактивному к химическому
загрязнению, несут ответственность в соответствии с земельным и другим законодательством.
Предприятия, организации, учреждения и граждане, допустившие радиоактивное и химическое загрязнение земель, повлекшее их изъятие из хозяйственного оборота или ухудшение качества, возмещают убытки потери сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производства, а также компенсируют затраты на дезактивацию земель подвергшихся загрязнению.
Возмещение убытков включая упущенную выгоду и потерь сельскохозяйственного и несельскохозяйственного производства производится за счет предприятий, учреждения, организаций и граждан, деятельность которых ведет к ухудшению качества земель и вывода их из оборота.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проект государственной кадастровой оценки земель г.Завитинска Амурской области выполнен для определения налоговой базы (кадастровой стоимости) для земель различного функционального назначения по Методике государственной кадастровой оценке земель поселений, утвержденной Росземкадастром от 18.10.2000 года, согласованной с Минимуществом, Минэконом развития, Минфином, МНС, Мингосстроем.
Данная методика все же имеет как положительные, так и отрицательные моменты. Положительными сторонами являются - ее массовый подход и охват наиболее социально значимых факторов влияющих на кадастровую стоимость земли, а отрицательными моментами выступает то, что службы и организации собственники определенной информации (экология и др.) не имеют достоверных данных, а также не реализованный в методике процесс оценки единичного участка. Однако взвесив все плюсы и минусы, можно сделать вывод, что данная методика наиболее приемлема для целей налогообложения в целом по России.
Следует отметить, что результаты государственной кадастровой оценки земель могут использоваться не только для целей налогообложения, но и при определенной доработке для иных целей: установления стоимостной базы для расчета арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, установления минимальной выкупной цены в случаях изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд, установления стоимости земельного участка в случаях ипотечного кредитования физических и юридических лиц; информационной поддержки рынка земли, фондового рынка ценных земельных бумаг, установления стартовой цены земельного участка в случаях его продажи на аукционах и конкурсах, принятия эффективных градостроительных и инвестиционных решений осуществления эффективного управления земельными ресурсами и недвижимостью в целом.
Одновременно с принятием Земельного кодекса РФ постановлением Правительства РФ 25 октября 2001 г. была утверждена Федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002—2007 гг.)».
Цель Программы — создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики в области эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в гражданский оборот и стимулирования инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в целях удовлетворения потребностей общества и граждан.
Таким образом по плану программы к концу 2007 г. на территории Российской Федерации будет функционировать единая автоматизированная система ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в виде структурированной компьютерной сети, в состав которой входят 2318 программно-технических комплексов на уровне муниципальных образований, 89 на уровне субъектов Российской Федерации, 7 обеспечивающих информационное обслуживание федеральных округов. На федеральном уровне программно-технические комплексы устанавливают и вводят в эксплуатацию в федеральном органе исполнительной власти, ответственном за ведение государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости.
Совместно с организациями, обеспечивающими ведение государственных градостроительного, лесного и водного кадастров, кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и других кадастров и реестров, а также с учреждениями юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют переход к государственному учету в единой системе объектов недвижимости на основе распределенных автоматизиро-
ванных банков данных и электронных систем доступа и обмена сведениями между ними. При этом в государственном земельном кадастре уточняют и отражают сведения о землях и границах субъектов Российской Федерации и входящих в них муниципальных образований.
В ходе реализации Программы и входящей в нее подпрограммы будут получены следующие результаты:
создана автоматизированная
система ведения государственно
созданы автоматизированные базы данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, подготовлена и введена актуальная информация по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов. По итогам кадастровой оценки для определения налогооблагаемой базы актуализированы экономические характеристики земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по принципу наибольшей эффективности их использования;
проведены разграничение государственной собственности на землю, регистрация прав собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и ввод информации в автоматизированные базы данных;
создана система электронного обмена сведениями между органами (организациями) по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным муниципальным имуществом, органами по управлению фондом недр, лесными и водными ресурсами, налоговыми органами и др.;
создана информационная база о единых объектах недвижимости, позволяющая сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость;
создан единый государственный информационный ресурс автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ними объектах недвижимого имущества, включая участки лесного фонда Российской Федерации, недр, обособленные водные объекты;
сформированы инфраструктура научно-технического сопровождения, обеспечения информационной безопасности, подготовки и переподготовки кадров для работы с системами ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, управления и распоряжения;
подготовлены
кадры в области ведения
В результате реализации данной Программы будет сформирована информационная база, обеспечивающая процесс регулирования общественных отношений в сфере недвижимости, при которой вся информация о недвижимом имуществе представляется в виде единого банка данных — государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Завершение работ по государственной кадастровой оценке земель всех категорий позволит создать механизмы, обеспечивающие проведение рациональной налоговой, в части сбора средств от земельного налога, и инвестиционной политики, повысить эффективность управления земельными ресурсами, вовлечь землю в хозяйственно-экономический оборот и, тем самым, добиться увеличения доходной части бюджетов всех уровней.
ДОСТУПНОСТЬ С ТЕРРИТОРИИ КАДАСТРОВОГО КВАРТАЛА: ДО ЦЕНТРА, К ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРЫ, ОБЪЕКТАМ ТОРГОВЛИ И ДРУГИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ.
№№ пп |
Наименование фактора |
Среднее значение фактора |
1 |
2 |
3 |
1.1.2 |
Радиус пешеходной доступности
остановок общественного |
250 |
1.1.3 |
Радиус пешеходной доступности
железнодорожной станции с |
800 |
1.3.1 |
Высокий уровень пешеходной доступности городского центра с территории кадастрового квартала (в метрах) |
350 |
|
|
Низкий уровень пешеходной доступности городского центра с территории кадастрового квартала (в метрах) |
700 |
1.3.2 |
Высокий уровень доступности |
1000 |
|
|
Низкий уровень доступности общественным транспортом городского центра с территории кадастрового квартала (в метрах) |
1500 |
1.3.3 |
Высокий уровень доступности |
3545 |
|
|
Низкий уровень доступности
автомобильным транспортом |
9909 |
3.1.4 |
Пешеходная доступность |
582 |
3.2.1 |
Пешеходная доступность |
700 |
3.2.2 |
Пешеходная доступность |
682 |
3.2.3 |
Пешеходная доступность |
400 |
Приложение 2
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Перечень видов
земель г.Завитинска
Вид функционального использования земель | ||||||
1. Земли под жилыми домами |
Земельные участки жилых домов | |||||
многоэтажной и повышенной |
Земельные участки общежитий | |||||
этажности застройки (МЖЗ) |
Прочие земли жилых зданий | |||||
2. Земли под домами |
Земельные участки индивидуальных | |||||
индивидуальной жилой |
жилых домов | |||||
застройкой (ИЖЗ) |
||||||
3. Земли дачных и садоводческих |
Земельные участки дач | |||||
объединений граждан (Сады) |
Земельные участки садоводческих | |||||
товариществ | ||||||
4. Земли гаражей и автостоянок |
Земельные участки гаражных | |||||
(Гаражи) |
кооперативов | |||||
Земельные участки индивидуальных | ||||||
гаражей | ||||||
Земельные участки других объектов | ||||||
для хранения автомобилей | ||||||
5. Земли под объектами торговли, |
Земельные участки магазинов | |||||
общественного питания, |
Земельные участки универмагов | |||||
бытового обслуживания, |
Земельные участки гастрономов | |||||
автозаправочными |
Земельные участки универсамов | |||||
газонаполнительными |
Земельные участки рынков | |||||
станциями, предприятиями |
Земельные участки ярмарок | |||||
автосервиса (Торговля) |
Земельные участки объектов | |||||
мелкорозничной торговли (палатки) | ||||||
Земельные участки других объектов | ||||||
торговли | ||||||
Земельные участки ресторанов и кафе | ||||||
Земельные участки фабрик - кухонь | ||||||
Земельные участки других объектов | ||||||
общественного питания | ||||||
Земельные участки экскурсионных | ||||||
бюро | ||||||
Земельные участки казино, | ||||||
дискотек, ночных клубов и прочие | ||||||
Земельные участки автостоянок | ||||||
Земельные участки АЗС
| ||||||
Земельные участки предприятий | ||||||
автосервиса | ||||||
Земельные участки бань и душевых | ||||||
павильонов | ||||||
Земельные участки химчисток и | ||||||
прачечных | ||||||
Земельные участки мастерских по | ||||||
ремонту | ||||||
часов, бытовой техники, ремонту и | ||||||
изготовлению мебели | ||||||
Земельные участки ателье | ||||||
Земельные участки пунктов проката | ||||||
Земельные участки парикмахерских | ||||||
Земельные участки приемных пунктов | ||||||
прачечных и химчисток | ||||||
Земельные участки похоронных бюро, | ||||||
поминальные залов | ||||||
Земельные участки других | ||||||
предприятий бытового обслуживания | ||||||
населения | ||||||
6. Земли учреждений и организаций |
Земельные участки детских | |||||
народного образования, земли |
дошкольных учреждений | |||||
под объектами здравоохранения |
Земельные участки | |||||
и социального обеспечения |
общеобразовательных школ | |||||
физической культуры и спорта, |
Земельные участки учебно- | |||||
культуры и искусства, |
производственных комбинатов | |||||
религиозными объектами (Нар. |
Земельные участки ПТУ | |||||
образ.) |
Земельные участки средних | |||||
специальных учебных заведений | ||||||
Земельные участки вузов | ||||||
Земельные участки институтов | ||||||
повышения квалификации, | ||||||
усовершенствования | ||||||
Земельные участки школ-интернатов, | ||||||
детских домов | ||||||
Земельные участки лицеев | ||||||
Земельные участки гимназий | ||||||
Земельные участки колледжей | ||||||
Земельные участки военных училищ | ||||||
Земельные участки прочих | ||||||
учреждений народного образования | ||||||
Земельные участки больниц | ||||||
Земельные участки родильных домов | ||||||
Земельные участки поликлиник | ||||||
|
|
Земельные участки аптек Земельные участки раздаточных молочных кухонь Земельные участки санитарно - эпидемиологических станций (СЭС) Земельные участки подстанций скорой помощи Земельные участки домов -интернатов для инвалидов и престарелых Земельные участки диспансеров Земельные участки ветеринарных лечебниц Земельные участки амбулаторий Земельные участки станций переливания крови Земельные участки станций дезинфекции Земельные участки госпиталей Земельные участки медпунктов Земельные участки травматологических пунктов Земельные участки санаториев Земельные участки бальнеогрязелечебниц Земельные участки других учреждений здравоохранения и социального обеспечения Земельные участки детско-юношеских спортивных школ Земельные участки теннисных кортов Земельные участки гребных баз Земельные участки ипподромов (манежей) Земельные участки мотодромов Земельные участки картодромов Земельные участки катков Земельные участки велотреков Земельные участки стрельбищ Земельные участки тиров Земельные участки шахматно- шашечных клубов Земельные участки автомотоклубов Земельные участки школ служебного собаководства Земельные участки спортивных | |||||
лагерей Земельные участки спортзалов, дворцов спорта Земельные участки стадионов Земельные участки бассейнов Земельные участки других учреждений физической культуры и спорта Земельные участки театров Земельные участки концертных залов Земельные участки цирков Земельные участки выставочных залов Земельные участки музеев Земельные участки кинотеатров Земельные участки библиотек и архивов Земельные участки клубов Земельные участки дворцов культуры Земельные участки консерваторий музыкальных школ и школ искусств Земельные участки художественных школ Земельные участки художественных галерей Земельные участки планетариев Земельные участки киностудий Земельные участки зоопарков Земельные участки других учреждений культуры и искусства Земельные участки монастырей и других религиозных объектов | ||||||
7. Земли под
промышленными объектами,объект продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (заисключением земельных участков под автозаправочными и станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), под объектами |
Земельные участки учреждений отраслевого управления (включая органы управления силовых структур) Земельные участки фабрик, заводов и комбинатов Земельные участки электростанций Земельные участки типографий Земельные участки других промышленных предприятий Земельные участки ДЭЗов (РЭУ, ЖЭК) Земельные участки пунктов приема вторсырья Земельные участки пожарных депо | |||||
связи (Промыш.) |
Земельные участки контор | |||||
механизированной обработки | ||||||
Земельные участки | ||||||
газораспределительные пункты | ||||||
Земельные участки районных | ||||||
котельных | ||||||
Земельные участки трансформаторных | ||||||
подстанций электросети | ||||||
Земельные участки центральных | ||||||
тепловые пункты | ||||||
Земельные участки водозаборных узлов | ||||||
Земельные участки кладбищ | ||||||
Земельные участки крематориев | ||||||
Земельные участки | ||||||
мусороперерабатывающих | ||||||
(мусоросжигающих предприятий) | ||||||
Земельные участки полигонов | ||||||
промышленных и бытовых отходов | ||||||
Земельные участки других | ||||||
учреждений коммунального хозяйства | ||||||
Земельные участки заготовительных | ||||||
пунктов и отделений | ||||||
Земельные участки баз и складов | ||||||
Земельные участки снабженческих | ||||||
контор и отделений | ||||||
Земельные участки элеваторов | ||||||
Земельные участки товарно-сырьевых | ||||||
бирж | ||||||
Земельные участки прочих | ||||||
предприятий материально- | ||||||
технического, продовольственного | ||||||
снабжения, сбыта и заготовок | ||||||
Земельные участки железных дорог | ||||||
Земельные участки железнодорожных | ||||||
вокзалов, станций | ||||||
Земельные участки железнодорожных | ||||||
депо | ||||||
Земельные участки мастерских по | ||||||
ремонту и обслуживанию ж/д | ||||||
транспорта | ||||||
Земельные участки автовокзалов | ||||||
Земельные участки мастерских по | ||||||
ремонту и обслуживанию | ||||||
междугородного автомобильного | ||||||
транспорта Земельные участки пассажирских пристаней, водных вокзалов Земельные участки грузовых пристаней Земельные участки мастерские по ремонту и обслуживанию водного транспорта Земельные участки аэродромов Земельные участки мастерских по ремонту и обслуживанию воздушного транспорта Земельные участки станций метро и открытых линий и депо Земельные участки трамвайных линий Земельные участки трамвайных депо Земельные участки автобаз, автокомбинатов Земельные участки мастерских по ремонту и обслуживанию городского транспорта Земельные участки автозаправочных, газонаполнительных станций Земельные участки предприятий по ремонту и содержанию шоссейных дорог общего пользования Земельные участки других предприятий транспорта Земельные участки отделений связи Земельные участки АТС Земельные участки опорных усилительных станций Земельные участки радиоцентров, телецентров, радиостанций, ретрансляторных станций и сооружений Земельные участки объектов космического обеспечения Земельные участки прочих предприятий связи | ||||||
8. Земли под административно- земли предприятий, организаций, |
Земельные участки издательств Земельные участки редакций Земельные участки юридических служб и судопроизводств и нотариата | |||||
Информация о работе Методика государственной кадастровой оценки земель поселений