Договор строительного подряда

Однако Подрядчик, чья  виновность или бездействие установлены, все равно будет нести ответственность  за ненадлежащее качество результата работы, а освобождение от ответственности в этом случае будет признано ничтожным. Но если эта запись есть в договоре, то на Заказчике лежит обязанность доказать вину Подрядчика на основании пункта 4 статьи 723 Гражданского кодекса.

Немаловажное значение имеет не только порядок и сроки предоставления гарантии качества, но и сроки обнаружения скрытых недостатков в построенных объектах. Согласно нормам статьи 722 Гражданского кодекса результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Кроме того гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все составляющие результата работы. Хотя в любом случае эти дефекты должны быть обнаружены до истечения гарантийного срока.⁶²

Необходимо отметить, что отказ заказчика от подписания акта, удостоверяющего приемку строительных работ, не освобождает его от их оплаты в случае, если подрядчик уведомил заказчика о готовности к сдаче  результата работ и может подтвердить их выполнение.

Так, общество с ограниченной ответственностью (подрядчик) обратилось в арбитражный суд с иском к другому обществу с ограниченной ответственностью (заказчик) о взыскании долга за выполненные по договору строительного подряда работы. Сторонами заключен договор подряда на выполнение работ по устройству кровли. От подписания части актов выполненных работ заказчик отказался, оплату указанных работ не произвел.

Решением суда первой инстанции, оставленным в силе судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены исходя из следующего.

На основании п. 1 ст. 720 ГК РФ приемка выполненной работы является обязанностью заказчика.

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Работы выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, о готовности к сдаче работ заказчику было известно, однако он не исполнил своей обязанности по организации приемки выполненных работ и обоснованность отказа от подписания акта приемки работ надлежащими доказательствами не подтвердил.

Таким образом, требование о взыскании задолженности  подлежит удовлетворению (п.5 Обзора практики рассмотрения споров по договору подряда, одобренный Президиумом Федерального арбитражного суда Уральского округа, протокол № 5 от 30 марта 2007 года).

Договор считается заключенным, если стороны (пусть даже в устной форме) согласовали все существенные условия договора. К примеру, по договору строительного подряда стороны обязательно должны достичь согласия относительно следующих условий.

Во-первых, по поводу предмета договора - обязанности подрядчика осуществить определенные строительные работы и обязанности заказчика  принять их результат, оплатить работы и содействовать в осуществлении строительства.

Во-вторых, по срокам осуществления  работ.

В-третьих, по цене работ  или порядку ее определения.

Часто эти условия  содержатся не в самом договоре строительного  подряда, а в его неотъемлемых частях - технической документации и смете.⁶³

Признание договора строительного  подряда незаключенным в связи  с отсутствием в нем сведений о местонахождении объекта подрядных  работ и условия о сроке  их выполнения не освобождает заказчика, подписавшего акт их приемки, оплатить выполненные работы. На это указано в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 апреля 2006 года № А33-24948/04-С2-Ф02-1532/06-С2.

Так, в суд обратилась строительная организация (подрядчик), которая выполнила для филиала  бюджетной организации (заказчика) ремонт спортзала. Работы были приняты заказчиком, о чем свидетельствует акт их приемки. Однако заказчик отказался оплачивать эти работы. Поэтому в своем иске подрядчик потребовал взыскать с заказчика сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Суд удовлетворил требования подрядчика частично, постановив взыскать с заказчика лишь сумму неосновательного обогащения.

При этом, рассмотрев материалы  дела, суд пришел к выводу, что  договор подряда является незаключенным, поскольку в нем отсутствуют сведения о местонахождении объекта подрядных работ и условие о сроке их выполнения.

Однако поскольку заказчик принял выполненные работы, это не освобождает его от их оплаты.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В данном случае факт неосновательного обогащения заказчика подтвержден  актом приемки выполненных работ, локальной сметой, платежными документами  и другими документами.

При этом суд не принял во внимание довод заказчика о том, что акт приемки выполненных работ не должен приниматься в качестве доказательства, поскольку был подписан от имени заказчика неуполномоченным лицом. Ведь в соответствии с внутренними документами заказчика договоры с другими предприятиями, организациями и гражданами может заключать как головная организация заказчика, так и ее филиалы. В данном случае акт приемки выполненных работ был подписан представителем филиала.

А вот проценты за пользование  чужими денежными средствами с заказчика суд не взыскал. Поскольку средства федерального бюджета на ремонт помещений спортивного зала заказчика выделены не были. В связи с этим отсутствуют основания для применения к заказчику меры гражданско-правовой ответственности в виде процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На практике встречаются  ситуации, когда подрядчик надлежащим образом выполнил свои обязанности  по договору строительного подряда, а заказчик отказывается подписать  акт их приемки. В этом случае судебная практика исходит из того, что отсутствие актов сдачи-приемки выполненных работ не является безусловным основанием, освобождающим заказчика от оплаты, если фактическое принятие этих работ заказчиком подтверждено надлежащими доказательствами. На это, в частности, указано в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 22 июня 2004 года № Ф08-2420/04.

В ходе строительства  подрядчик может обнаружить, что  определенные работы в проекте и  смете не были учтены и по этой причине  необходимо провести дополнительные работы (например, из-за обнаружения подпочвенных вод). Тогда у подрядчика возникает не только право, но и обязанность сообщить заказчику, с соответствующим обоснованием, какие именно дополнительные работы следует провести.

В соответствии с п.3 ст.743 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, в свою очередь, должен не позднее десяти дней с момента получения такого сообщения или в иной, предусмотренный законом или договором срок сообщить подрядчику о принятом им на этот счет решении. Имеется в виду согласие или, напротив, несогласие с проведением дополнительных работ.

Если в течение этого  времени ответ не будет получен, подрядчик обязан приостановить  работы с тем, чтобы убытки, вызванные  простоем, будет вынужден возмещать ему заказчик, если только не докажет отсутствия необходимости в осуществлении таких работ.

В случаях, когда подрядчик  не выполнит этой обязанности - приостановить  работы, указывал Президиум Высшего  Арбитражного Суда РФ, такой подрядчик  «лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков». Он не вправе, как подчеркивал Президиум, требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в том случае, если акт приемки строительно-монтажных работ подписан представителем заказчика, так как этот акт подтверждает лишь факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.

Подрядчик, не остановивший в указанных случаях строительство, принимает на себя риск продолжения работ. Если же подрядчик все-таки выполнил дополнительные работы, он приобретает право требовать их оплаты только при условии, если докажет, что сделано это было в интересах заказчика (например, выполненные работы были необходимы для сохранения объекта).

Возможны и такие  случаи, когда заказчик согласился на проведение и оплату дополнительных работ, на необходимости которых  настаивал сам подрядчик, но последний  отказывается их выполнять. Тогда вступает в действие та же п.5 ст.743  Гражданского кодекса Российской Федерации. Она предоставляет подрядчику право уклониться от выполнения - при согласии заказчика на их проведение и оплату только таких дополнительных работ, которые не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть им выполнены по иным не зависящим от него причинам (например, из-за отсутствия материалов или оборудования).

При отказе подрядчика от выполнения необходимых работ во всех других случаях заказчик может  воспользоваться предоставленным  ст.397 Гражданского кодекса Российской Федерации правом поручить выполнение дополнительных работ третьим лицам за разумную цену и в разумный срок или исполнить обязательство за счет должника своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства.

В ряде случаев заказчик и подрядчик не способны осуществлять и исполнять должным образом  возложенные на себя при заключении договора строительного подряда  права и обязанности. Иногда надлежащему  исполнению препятствуют не зависящие  от сторон обстоятельства, при наличии которых процесс строительства или реконструкции здания не удается завершить, что вызывает необходимость консервации строительства.

Действующее гражданское  законодательство в этой части содержит лишь одну правовую норму. При консервации строительства заказчик обязан оплатить подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст.752 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В то же время следует  обратить внимание, что работы на объекте  приостанавливаются, и при несоблюдении необходимых мер безопасности возникает  вероятность причинения вреда третьим лицам (например, в результате обрушения конструкций). Отсюда нуждается в исследовании вопрос о том, кто из хозяйствующих субъектов (заказчик или подрядчик) несет имущественную ответственность за причиненный вред.

3.3. Ответственность подрядчика по договору строительного подряда

Согласно ст.740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию  заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик (застройщик) обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Также стороны могут договориться и о промежуточных сроках сдачи отдельных этапов строительных работ.

Таким образом, срок завершения строительных работ является одним  из наиболее существенных условий договора. В том случае, если подрядчик допустил нарушение любого из сроков, предусмотренных  договором, то он обязан возместить заказчику  причиненные в результате этого убытки.

Следует помнить, что  санкции за нарушенные сроки (неустойки, штрафы и пени) можно взыскать с  подрядчика только в том случае, если они предусмотрены действующим  законодательством или изложены в договоре строительного подряда.

В соответствии со ст.754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик  несет ответственность перед  заказчиком за допущенные отступления  от требований, предусмотренных в  технической документации и в  обязательных для сторон строительных нормах и правилах. Кроме того, при реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Следует отметить, что подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства.

Кроме того, ст.757 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает, что договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность подрядчика устранять по требованию заказчика и за его счет, недостатки, за которые подрядчик не несет ответственности. При этом подрядчик вправе отказаться от выполнения вышеназванных работ, в случаях когда устранение недостатков не связано непосредственно с предметом договора либо не может быть осуществлено подрядчиком по не зависящим от него причинам.