Исчисление среднемесячного заработка, используемого для оценки прав застрахованных лиц

Органы, назначающие пенсии – отделы социальной защиты и комиссии по назначению пенсий.

Пенсия назначается  со дня обращения за пенсией, кроме  случаев, когда пенсии назначаются  с более раннего срока:

-           пенсии по инвалидности назначаются со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией последовало не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности;

-           по случаю потери кормильца – со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев перед обращением за пенсией.

Днем обращения за пенсией считается день приема заявления (представления) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органами социальной защиты. Если заявление со всеми документами пересылается по почте, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места их отправления.

Закон закрепил достаточно сложный механизм исчисления пенсий. Во-первых, необходимость определения, корректировки и получения среднемесячного  заработка, необходимого для расчета  и исчисления трудовых пенсий. Во-вторых, соответствующий порядок определения размеров трудовых пенсий, которые «привязаны» к среднемесячному заработку пенсионера.

Пенсии исчисляются  по установленным нормам в процентах  к откорректированному, в связи  с ростом в Республике Беларусь средней  зарплаты рабочих и служащих фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией. При этом для исчисления пенсии принимается заработок не свыше 130% средней заработной платы рабочих и служащих в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера. Заработок в пределах 10% указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10% - соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20, 10 %. Полученная сумма считается заработком, из которого считается пенсия.

Пенсия исчисляется из среднемесячного фактического заработка за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося) из последних 15 лет работы (уплаты страховых взносов в Фонд социальной защиты населения) независимо от имеющихся перерывов. Среднемесячный заработок за 5 лет определяется путем деления общей суммы заработка за 60 календарных месяцев работы подряд на шестьдесят. По желанию обратившегося за пенсией месяцы с неполным числом рабочих дней в связи с поступлением на работу или увольнением учитываются как полные календарные месяцы работы.

В тех случаях, когда  обратившийся за пенсией проработал менее 5 лет, среднемесячный заработок  определяется путем деления общей  суммы заработка за календарные  месяцы на число этих месяцев.

При назначении пенсий работникам, занятым на сезонных работах, среднемесячный заработок определяется путем деления заработка на 5 полных сезонов на шестьдесят.

В случаях, когда в результате стихийных  бедствий, аварий, катастроф или  других чрезвычайных ситуаций у нанимателей  не сохранились документы о фактическом заработке, по желанию обратившегося за пенсией не включается в 15-летний период время работы, за которое не сохранились документы о заработке. Если документы о фактическом заработке сохранились менее чем за период работы, из заработка за который исчисляется пенсия, заработок за каждый месяц недостающего периода принимается в размере среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации, определяемого в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Начиная с 1 января 2000 г. ежегодно при назначении пенсии 5-летний период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а также 15-летний период, из которого он избирается обратившимся за пенсией, увеличивается на один год, но не более чем до числа полных лет фактически имеющегося стажа работы, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы в Фонд социальной защиты населения.

Для корректировки среднемесячного  фактического среднемесячного заработка  при наличии и перерасчете  пенсии в связи с ростом средней  заработной платы определяется индивидуальный коэффициент заработка пенсионера, получаемый путем соотнесения ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы рабочих и служащих в республике в тех же месяцах, иными словами корректировка производится путем умножения средней заработной платы рабочих и служащих в республике за соответствующий месяц на индивидуальный коэффициент.

Индивидуальный коэффициент заработка  пенсионера – это результат деления  среднемесячного фактического заработка, из которого исчислена пенсия, на среднемесячную заработную плату рабочих и служащих в республике за год, в котором исчислена пенсия. Индивидуальный коэффициент представляет собой число с 5-тью знаками после запятой.¹²

Премии и иные виды выплат включаются в заработок за тот месяц, в  котором они получены.

В заработок для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранившийся за работником средний заработок.

Лицам, подлежащим государственному социальному страхованию при  условии уплаты страховых взносов, для исчисления пенсии учитываются суммы, принятые для определения взносов в Фонд социальной защиты населения. В заработок для исчисления пенсий лицам, не подлежащим государственному социальному страхованию (лицам, служившим в военизированной охране, в органах специальной связи и горноспасательных частях независимо от ведомственной принадлежности и наличия специального звания), включаются все виды денежного довольствия, аналогичные тем видам оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы.

Натуральная оплата труда учитывается исходя из средней цены реализации соответствующей продукции за отчетный период.

При исчислении заработка и установлении размера пенсии производится округление сумм. Дробная часть денежной единицы  менее половины не учитывается, а  более половины округляется в большую сторону.

 

3.2 Перерасчеты на повышение пенсий

Гражданам, которым назначены  пенсии по возрасту на льготных основаниях по достижении возраста (60 и 55 лет) производится перерасчет пенсий с учетом стажа  работы после назначения пенсии.

Перерасчет пенсии по возрасту с учетом стажа работы после достижения установленного возраста производится при условии неполучения пенсии за этот период.

Если пенсионер, которому назначена  пенсия при неполном стаже по возрасту либо по инвалидности, а также пропорционально отработанному времени за выслугу лет, проработал после назначения пенсии не менее 2-х лет, то по его заявлению производится перерасчет пенсии исходя из стажа, имеющегося ко времени перерасчета. Каждый последующий перерасчет пенсии производится не ранее чем через 2 года работы после предыдущего перерасчета.

Если пенсионер, продолжая работать, приобрел стаж, достаточный для назначения полной пенсии, то по заявлению пенсионера производится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после ее назначения. При этом полная пенсия по инвалидности устанавливается при условии, если пенсионер имеет стаж, достаточный для назначения полной пенсии соответственно возрасту пенсионера ко времени наступления инвалидности. Перерасчет пенсии при неполном стаже с учетом стажа работы после назначения пенсии производится при условии, если пенсионер в период работы не получал пенсии. Перерасчет пенсии производится из заработка, из которого пенсия была первоначально назначена.

Перерасчеты минимальных размеров пенсий и социальных пенсий производятся в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения 4 раза в год.

В связи с ростом средней заработной платы рабочих и служащих в  республике производится корректировка фактического заработка пенсионера для соответствующего перерасчета пенсий, а также повышение пенсий, исчисленных в минимальных размерах. Перерасчет пенсии производится, если средняя заработная плата рабочих и служащих в республике по сравнению с ее величиной, примененной при предыдущей корректировке, возросла более чем на 10%. Перерасчет производится на основании средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за позапрошлый месяц. Повышение пенсий, исчисленных в минимальном размере, производится независимо от надбавок к пенсиям и их повышений.

При возникновении права  на повышение пенсии или при наступлении  обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии или прекращение выплаты пенсии, перерасчет назначенной пенсии или  прекращение ее выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии или наступили эти обстоятельства, кроме следующих случаев:

-           при изменении группы инвалидности пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности;

-           при признании переосвидетельствованного трудоспособным пенсия выплачивается до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, по который установлена инвалидность.

Пенсии повышаются:

-           Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, орденами Трудовой Славы трех степеней, - на 500% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Инвалидам войны 1 и 2 групп – на 400%, 3 группы – на 250% минимального размера пенсии по возрасту и лицам, принимавшим участие в разминировании в 43-45 гг. – на 250%, военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим службу в составе действующей армии либо принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга и партизанам – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии – на 250% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Лицам, работавшим в период блокады г.Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», узникам фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины, гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20-80 гг. и впоследствии реабилитированным, родителям, детям - инвалидам с детства и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), или умерших инвалидов войны – на 100% минимального размера пенсии по возрасту;

-           Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период ВОВ (либо с последствиями военных действий), лицам награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы ВОВ, донорам, награжденным знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знакам «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста – на 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Перевод с одной пенсии на другую и возобновление выплаты  ранее назначенной пенсии производится со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА И ЗАРАБОТКА ДЛЯ ОЦЕНКИ

ПЕНСИОННЫХ  ПРАВ

 

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее по тексту — Закон от 17.12.2001) трудовые пенсии исчисляются исходя из пенсионного капитала.

Пенсионный капитал  за период после 01.01.2002 г. формируется за счет страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо. За период до 01.01.2002 г. производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал (регулируется статьей 30 Закона от 17.12.2001).

Для оценки пенсионных прав определяется расчетный размер трудовой пенсии по выбору пенсионера в порядке, установленном пунктом 3 или пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона. При этом применяется тот вариант оценки, который позволяет установить гражданину пенсию в наибольшем размере, исходя из продолжительности общего трудового стажа и заработка.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 в общий трудовой стаж включаются следующие периоды:

работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве);

творческая деятельность членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны (далее по тексту — ВОВ);