Понятие и гражданско-правовые проблемы защиты прав авторов

Оглавление

 

Введение

 

Глава 1. История правового  регулирования и понятие объекта  охраны авторского права

 

1.1 История правового регулирования  охраны авторских прав договора..... 9

 

1.2 Понятие объекта правовой  охраны

 

Глава 2. Понятие и гражданско-правовые проблемы защиты прав авторов

 

2.1 Нарушение авторских  и смежных прав: содержание и  виды

 

2.2 Охрана и защита авторских  прав

 

2.3 Классификация мер защиты  авторских прав

 

2.4 Проблемы совершенствования  законодательства в сфере защиты  авторских и смежных прав

 

Заключение

 

Библиографический список

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. С развитием в России рыночной экономики возникла необходимость  реформирования правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с  охраной прав на результаты интеллектуальной, творческой деятельности, поскольку прежнее законодательство характеризовалось низким уровнем охраны прав как непосредственных создателей таких результатов, так и лиц, их использующих. Новые законодательные акты, ориентированные на современные социально-экономические потребности, приняты. В последнее время происходил процесс активного совершенствования соответствующего законодательства. Однако этот процесс нельзя считать завершенным.

 

Система защиты авторских  и смежных прав, созданная в  России, в целом обычно характеризуется  как отвечающая мировым стандартам, требованиям международно-правовых актов. Вместе с тем Российская Федерация  по-прежнему остается среди государств с одним из самых высоких уровней  оборота контрафактной продукции. Не последнюю роль в этом играют отдельные недостатки правового  регулирования защиты авторских  и смежных прав.

 

Существует ряд вопросов, которые не нашли до настоящего времени  однозначного решения на теоретическом  уровне, в отношении некоторых  в законодательстве нет достаточной  определенности, что вызывает проблемы практического характера. В частности, отсутствует единый подход к определению  круга рассматриваемых способов защиты, к пониманию отраслевой принадлежности, места в системе этих способов некоторых специфических способов защиты, закрепленных гражданским законодательством. Детально такие вопросы в теоретических  работах не исследовались. Дискуссионным  в доктрине и не решенным в законе является вопрос о характере некоторых  авторских и смежных прав, вследствие чего неизбежны затруднения при  выборе норм, подлежащих применению при  осуществлении их защиты. Кроме того, в области охраны интеллектуальной собственности можно отметить тенденцию  усиления защиты интересов коммерческих обладателей исключительных прав. В  сфере защиты авторских и смежных  прав возникающие в связи с  отмеченной тенденцией проблемы встают наиболее остро, поскольку здесь  в наибольшей степени затрагиваются  интересы правообладателей - физических лиц, таких как авторы и исполнители. Использование охраняемых объектов в Интернете породило специфические  проблемы, связанные с защитой  результатов творческой деятельности. Например, поиск эффективной правовой охраны использования технических  средств защиты авторских и смежных  прав поставил под угрозу поддерживаемый авторским правом баланс интересов  правообладателей и пользователей. Обозначенные и другие существующие в рассматриваемой сфере проблемы нуждаются в разрешении.

 

Законодателем установлена  единая общая система гражданско-правовых способов защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, закрепленная в части четвертой  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Совершенствование гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных  прав имеет значение не только для  авторско-правовой сферы, но и для  механизма защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в целом.

 

Масштабность незаконного  использования результатов творческой деятельности, наличие объективной  потребности устранения недостатков  правового регулирования гражданско-правовой защиты авторских и смежных прав, нерешенность ряда связанных с такой защитой проблем на теоретическом уровне определяют актуальность темы дипломного исследования. С учетом происходящих в настоящее время международных интеграционных процессов, активным участником которых является Россия, при проведении исследования принимался во внимание не только отечественный, но и международный и зарубежный опыт частноправовой защиты авторских и смежных прав.

 

Степень разработанности  темы в правовой науке. В научной  литературе последних лет уделяется  немало внимания вопросам авторских  и смежных прав. Однако способы  защиты авторских и смежных прав затрагивались в основном лишь в  связи с другими вопросами, касающимися  охраны соответствующих прав. Непосредственно  совокупность гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных прав в целом, основания их применения, место в системе этих способов специфических способов защиты подробно, обстоятельно не исследовались.

 

Теоретическую базу исследования составили труды А.Б. Антимонова, И.А. Близнеца, Э.П. Гаврилова, В.П. Грибанова, В.А. Дозорцева, В.Я. Ионаса, О.С. Иоффе, В.О. Калятина, Я.А. Канторовича, Н.Л. Клык, О.А. Красавчикова, Н.В. Макагоновой, А.П. Сергеева, С.А. Сударикова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Е.А. Флейшиц, С.А. Чернышевой, В.Л. Черткова, Г.Ф. Шершеневича, К.Б. Ярощенко и др.

 

Целью работы является разработка теоретических положений, направленных на раскрытие сущности гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных  прав, формулирование научно-обоснованных предложений по совершенствованию  законодательства и правоприменительной  практики в рассматриваемой сфере.

 

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи:

 

• Дать общую характеристику гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных прав.

 

• Определить основания их применения.

 

• Выявить особенности  использования общих гражданско-правовых способов защиты в авторско-правовой сфере.

 

• Рассмотреть специфические  способы защиты авторских и смежных  прав и определить их место среди  гражданско-правовых способов защиты этих прав.

 

• Выявить проблемы, возникающие  при практической реализации гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных  прав, предложить их решение.

 

Предметом исследования являются правовое регулирование и практическая реализация гражданско-правовых способов защиты авторских и смежных прав.

 

Объектом исследования выступают  общественные отношения в области  охраны авторских прав.

 

Методологические основы работы. Работа выполнена с использованием общенаучных методов, в частности, формально-логического, системного подхода, исторического, анализа, синтеза, а  также частнонаучных, в том числе  методов толкования норм права, формально-юридического, сравнительно-правового и иных методов.

 

Структура работы. Обусловленная  целью и задачами исследования структура  работы состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, и библиографического списка.

 

 

Глава 1. История правового  регулирования и понятие объекта  охраны авторского права

 

1.1 История правового регулирования  охраны авторских прав договора

 

Первые законы, регулирующие авторские отношения, были приняты  в России лишь во второй четверти XIX в. Столь позднее появление авторского права в нашей стране имело  объективные основания: особенности  общественно-политического устройства России и своеобразие ее исторического  развития.

 

Книгоиздательское дело в  России до конца XVIII в. считалось монополией государства. Первое разрешение на открытие частной типографии было выдано в 1771 г. одновременно с введением цензуры  на иностранную литературу. Общее  законодательное разрешение на устройство частных типографий во всех городах  империи было дано лишь Указом в 1783 г., который в 1796 г. был отменен. Хотя в 1801 г. новый император Александр I вновь разрешает открытие частных  типографий, но доминирующее положение  государства в сфере издательского  дела сохраняется до середины XIX в. Можно  сделать вывод, что в условиях отсутствия конкуренции между издателями в России не было главных объективных предпосылок для возникновения авторского права.

 

Сначала отношения авторов  с издателями вообще не были урегулированы  правом. Привилегии на издание произведений были не у автора, а у издателей (казенные учреждения, научные общества и иные юридические лица публичного характера).

 

Важной особенностью авторского права России была тесная связь с  цензурным законодательством. Первоначально, выдавая издателям разрешение на печатание книг, цензура совершенно не интересовалась тем, есть ли соответствующие  права на произведения. Но были случаи явного мошенничества со стороны  отдельных издателей, в частности  сознательное введение публики в  заблуждение относительно авторов  распространяемых книг. В связи с  этим в 1816 г. Министерством народного  просвещения было издано распоряжение о том, чтобы при представлении  рукописей на цензуру к ним  прилагались доказательства прав издателя на подачу рукописи к напечатанию. Таким  образом, с появлением указанного распоряжения вопрос о правах издателя впервые  ставился в зависимость от авторского права создателя произведения.

 

Первый Закон об авторском  праве в России был принят в 1828 г. в новом "Цензурном уставе", который содержал специальную главу  с названием "О сочинителях  и издателях книг". Указанная  глава, состоявшая всего из пяти статей, дополнялась "Положением о правах сочинителей", которое служило  приложением к "Цензурному уставу". По этому положению, касавшемуся  лишь литературных произведений, сочинитель или переводчик книги имел исключительное право пользоваться всю жизнь  своим изданием и распорядиться (продать) по своему усмотрению как "имуществом благоприобретенным" (§ 1 Положения). Срок авторского права был установлен в течение жизни автора и 25 лет  после его смерти, после чего произведение "становилось собственностью публики" (§ 137 Цензурного устава). Защита авторского права ставилась в зависимость  от соблюдения цензурных правил, поскольку  напечатавший книгу без соблюдения правил "Цензурного устава" лишался  всех прав на нее (§ 17 Положения).

 

В 1830 г. было утверждено новое "Положение о правах сочинителей, переводчиков и издателей", которое  значительно дополнило правила 1828 г., решив вопросы об охране статей в журналах, частных писем, хрестоматий  и т.д. Были признаны права сочинителей, которые приравнивались к правам собственности, и срок охраны произведения после смерти автора был продлен  до 35 лет.

 

В 1845 и 1848 гг. было признано право  собственности на музыкальные и  художественные произведения. В 1875 г. срок защиты авторского права был увеличен до 50 лет. В 1877 г. правила об авторском  праве были перенесены из "Цензурного устава" в гражданские законы.

 

В 1911 г. был принят Закон, который  назывался "Положение об авторском  праве". В нем раскрывались основные понятия: "круг охраняемых объектов", "срок действия авторского права", "вопросы правопреемства", "возможные  нарушения авторских прав", "способы  защиты" и т.п., а также отдельные  главы, посвященные авторским правам на литературные, музыкальные, художественные, фотографические произведения.

 

Первым советским законом  в этой области был Декрет ЦИК  от 29 декабря 1917 г. "О государственном  издательстве". Декрет закрепил право  объявлять государственную монополию  сроком не более чем на пять лет  на сочинения, подлежащие изданию.

 

В 1918 г. был издан Декрет СНК "О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием". Он предоставлял возможность признавать достоянием РСФСР уже любые произведения - опубликованные и неопубликованные, произведения умерших и живых  авторов, произведения литературные, музыкальные, научные и т.д. За использование  произведений, объявленных достоянием государства, пользователи обязывались  выплачивать авторам гонорар  по установленным ставкам. Были объявлены  достоянием государства произведения 47 писателей и 17 композиторов. За авторами произведений, не объявленных достоянием государства, сохранялись все права  по распоряжению ими.

 

10 октября 1919 г. принят  Декрет "О прекращении силы  договоров на приобретение в  полную собственность произведений  литературы и искусства", который  объявил недействительными все  договоры издательств с авторами, по которым произведения перешли  в полную собственность издательств.  Было закреплено, что издательства  могут приобретать у авторов  только право на издание произведения  на ограниченный издательским  договором срок.

 

Следующий этап развития российского  авторского права связан с действием "Основ авторского права" 1925 и 1928 гг., а также принятого в  их развитие Закона РСФСР от 8 октября 1928 г. "Об авторском праве". Указанные  акты закрепляли право принудительного  выкупа авторского права на произведение по решению Правительства СССР или  союзной республики. За всеми авторами признавалось исключительное право  на созданные ими произведения, которое  имело силу в течение 25 лет с  момента первого издания или  первого публичного исполнения произведения, а с 1928 г. стало в отношении  большинства произведений пожизненным  правом автора. Предусматривался и  переход авторских прав к наследникам  на 15 лет после смерти автора. Использование  произведений допускалось на основе договоров с авторами, условия  которых регулировались законом.

 

Таким образом, "Основы авторского права" и Закон РСФСР "Об авторском  праве" отвечали духу своего времени.

 

В начале 60-х гг. в ходе кодификации законодательства было включено законодательство об авторском  праве в качестве самостоятельного раздела в Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик  и в гражданские кодексы союзных  республик. В 1973 г., когда Советский  Союз стал участником Всемирной (Женевской) Конвенции об авторском праве 1952 г., в советском законодательстве было впервые закреплено право автора на перевод произведения, до 25 лет  возрос срок действия авторского права  после смерти автора, расширен круг субъектов авторского права и  т.д. А в 1991 г. был включен раздел "Авторское право" в Основы гражданского законодательства Союза  ССР и республик.

 

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. исключили  свободное использование произведений в кино, на радио и телевидении, а также публичное исполнение опубликованных произведений без согласия их авторов, расширили круг охраняемых произведений, срок действия авторского права после смерти автора продлили до 50 лет.

 

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. должны были вступить в действие с 1 января 1992 г., однако в связи с распадом СССР этого не произошло и Основы гражданского законодательства Союза  ССР и республик вступили в  действие позже. А 3 августа 1993 г. вступил  в действие Федеральный закон  от 9 июля 1993 г. "Об авторском праве  и смежных правах".