Лекции по "Трудовому праву"

     обязательное  социальное страхование в случаях,  предусмотренных федеральными законами.

     Работник  обязан:

     добросовестно  исполнять свои трудовые обязанности,  возложенные на него трудовым  договором;

     соблюдать  правила внутреннего трудового  распорядка организации;

     соблюдать  трудовую дисциплину;

     выполнять  установленные нормы труда;

     соблюдать  требования по охране труда  и обеспечению безопасности труда;

     бережно  относиться к имуществу работодателя  и других работников;

     незамедлительно  сообщить работодателю либо непосредственному  руководителю о возникновении  ситуации, представляющей угрозу  жизни и здоровью людей, сохранности  имущества работодателя.

     Юридическая  ответственность работника за  допущенные им трудовые правонарушения  применяется в виде санкций  трудового права: дисциплинарной  или материальной, а для должностных  лиц администрации еще и административной  ответственности. Работником может  быть и иностранец, и лицо без  гражданства, обладающие трудовой  правосубъектностью.

     Трудовая  правосубъектность является необходимой  предпосылкой возникновения трудовых  и непосредственно с ними связанных  отношений трудового права.

 

 

 

11

 

Глава 8. Участие  работников в управлении организацией

Статья 52. Право  работников на участие в управлении организацией

Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами  организации, коллективным договором, соглашениями.

Статья 53. Основные формы участия работников в управлении организацией

Основными формами  участия работников в управлении организацией являются:

учет мнения представительного  органа работников в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашениями;

проведение представительным органом работников консультаций с  работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;

получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно  затрагивающим интересы работников;

обсуждение с  работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений  по ее совершенствованию;

обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;

участие в разработке и принятии коллективных договоров;

иные формы, определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами  организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

реорганизации или  ликвидации организации;

введения технологических  изменений, влекущих за собой изменение  условий труда работников;

профессиональной  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации работников;

по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Представители работников имеют право также вносить  по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения  и участвовать в заседаниях указанных  органов при их рассмотрении.

 

 

 

 

12

 

. Работодатель  как субъект трудового права

Вторым субъектом  большинства отношений трудового  права является работодатель. Работодатель - физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 Кодекса). В законом установленных случаях  им может быть иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Работодателем может быть предприятие, учреждение, организация любой формы  собственности, т.е. государственное, муниципальное, частное (коллективное или индивидуальное) или общественные организации (профсоюзные, партийные, фонды и т.д.), обладающие трудовой правосубъектностыо, и в  первую очередь работодательской правоспособностью - способностью принимать граждан  на работу, заключать с ними трудовые договоры. Поэтому трудовая правосубъектность  у них возникает с момента  регистрации как работодателя, имеющего определенный фонд заработной платы, расчетный  счет в банке. Работодателем может  быть и частный предприниматель, как россиянин, так и иностранец, орган общественной организации, принимающий  сотрудников в свой аппарат, религиозная  организация, принимающая (через профсоюз) работников, и отдельный гражданин, принимающий на работу домашнюю работницу, личного секретаря и т.д.

     Предприятия,  учреждения, организации по их  уставам имеют определенные цели  и задачи. Поэтому их трудовая (работодательская) правоспособность  всегда специальная в соответствии  с этими целями и задачами. Правовой статус предприятий,  учреждений, организаций как работодателей  включает не только их трудовую  правосубъектность, работодательскую  способность, ее объем, но и  способность проводить подготовку, переподготовку кадров, осуществлять  повышение квалификации работников, обеспечивать работникам необходимые  условия, охрану и оплату труда,  а также их деликтоспособность. Правовой статус работодателя  включает не только его трудовую  правосубъектность, но и основные  трудовые обязанности и права  по отношению к каждому его  работнику, трудовому коллективу  и профсоюзному органу в организации.  Работодательская правосубъектность  организаций возникает или одновременно  с их гражданской правосубъектностью, или несколько позднее ее. Важно,  чтобы работодатель имел фонд  оплаты труда. Трудоправовой статус  конкретного работодателя всегда  конкретен. Собственник имущества  производства может сам руководить  этим производством, а может  и через назначенных им должностных  лиц его администрации. Права  и обязанности работодателя в  отношениях трудового права осуществляются: физическим лицом, являющимся  работодателем; органами управления  юридического лица (организации)  или уполномоченными ими лицами  в порядке, установленном законодательством,  учредительными документами юридического  лица (организации) и локальными  нормативными актами. По обязательствам  учреждения, вытекающим из трудовых  отношений, дополнительную ответственность  несет собственник (учредитель), его финансирующий (полностью  или частично) в установленном  законом порядке (ст. 20 Кодекса). Администрация  является представителем работодателя, но в отношениях с работниками,  их трудовым коллективом, на  государственных и муниципальных  производствах она является и  самостоятельным субъектом трудового  права, имеющим определенные статутные  трудовые обязанности и права  по управлению, руководству трудом, его организацией. В администрацию  производства входят все должностные  лица, имеющие в своем подчинении  работников. Технические исполнители  аппарата администрации (секретари,  машинистки и т.д.) не относятся  к администрации.

     Администрация,  все ее должностные лица обязаны  соблюдать трудовое законодательство, правильно организовать труд  работников, эффективную их работу  и обеспечить безопасное для  здоровья каждого работника рабочее  место.

     У  общественных органов их трудовая  правосубъектность как работодателей  возникает с момента утверждения  ими штатного расписания и  фонда оплаты труда.

     Прием  (назначение, избрание) руководителя  организации является правом  собственника производства. Руководитель  организации имеет свой трудоправовой  статус. Он обладает правом приема, перевода, наложения дисциплинарных  взысканий, увольнения.

     Основные (статутные) трудовые права и  обязанности работодателя предусмотрены  ст. 22 Кодекса. Работодатель имеет  право:

     заключать,  изменять и расторгать трудовые  договоры с работниками в порядке  и на условиях, которые установлены  настоящим Кодексом, иными федеральными  законами;

     вести  коллективные переговоры и заключать  коллективные договоры;

     поощрять  работников за добросовестный  эффективный труд;

     требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя  и других работников, соблюдения  правил внутреннего трудового  распорядка организации;

     привлекать  работников к дисциплинарной  и материальной ответственности  в порядке, установленном настоящим  Кодексом, иными федеральными законами;

     принимать  локальные нормативные акты;

     создавать  объединения работодателей в  целях представительства и защиты  своих интересов и вступать  в них.

     Работодатель  обязан:

     соблюдать  законы и иные нормативные  правовые акты, локальные нормативные  акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

     предоставлять  работникам работу, обусловленную  трудовым договором;

     обеспечивать  безопасность труда и условия,  отвечающие требованиям охраны  и гигиены труда;

     обеспечивать  работников оборудованием, инструментами,  технической документацией и  иными средствами, необходимыми  для исполнения ими трудовых  обязанностей;

     обеспечивать  работникам равную оплату за  труд равной ценности;

     выплачивать  в полном размере причитающуюся  работникам заработную плату  в сроки, установленные настоящим  Кодексом, коллективным договором,  правилами внутреннего трудового  распорядка организации, трудовыми  договорами;

     вести  коллективные переговоры, а также  заключать коллективный договор  в порядке, установленном настоящим  Кодексом;

     предоставлять  представителям работников полную  и достоверную информацию, необходимую  для заключения коллективного  договора, соглашения и контроля  за их выполнением;

     своевременно  выполнять предписания государственных  надзорных и контрольных органов,  уплачивать штрафы, наложенные за  нарушения законов, иных нормативных  правовых актов, содержащих нормы  трудового права;

     рассматривать  представления соответствующих  профсоюзных органов, иных избранных  работниками представителей о  выявленных нарушениях законов  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, принимать меры по их  устранению и сообщать о принятых  мерах указанным органам и  представителям;

     создавать  условия, обеспечивающие участие  работников в управлении организацией  в предусмотренных настоящим  Кодексом, иными федеральными законами  и коллективным договором формах;

     обеспечивать  бытовые нужды работников, связанные  с исполнением ими трудовых  обязанностей;

     осуществлять  обязательное социальное страхование  работников в порядке, установленном  федеральными законами;

     возмещать  вред, причиненный работникам в  связи с исполнением ими трудовых  обязанностей, а также компенсировать  моральный вред в порядке и  на условиях, которые установлены  настоящим Кодексом, федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами;

     исполнять  иные обязанности, предусмотренные  настоящим Кодексом, федеральными  законами и иными нормативными  правовыми актами, содержащими нормы  трудового права, коллективным  договором, соглашениями и трудовыми  договорами.

     Поскольку  согласно ст. 11 Кодекса действие  его и других нормативных правовых  актов трудового права распространяется  и на трудовые отношения иностранных  граждан, лиц без гражданства,  организаций, ими созданных или  учрежденных, или с их участием, работников международных организаций  и иностранных юридических лиц,  то иностранец и лицо без  гражданства могут быть как  работниками, так и работодателями  со всеми их правами и обязанностями.

 

 

 

 

§ 3. Работодатель как субъект трудового права

Работодатели  — это организации любой формы  собственности, т. е. государственные, муниципальные, коллективные и индивиду¬ально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой пра¬восубъектностью и  в первую очередь работодательской правоспо¬собностью. Она заключается  в способности заключать с  гражда¬нами трудовые договоры, в  том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного  производства.

Содержание правосубъектности  работодателя определяется целями и  задачами производства, установленными его уставом.

Гражданский кодекс РФ (ч. 1) установил организационно-право¬вые  формы организаций, особенности  их деятельности, регламенти¬ровал права  и ответственность субъектов  предпринимательства, оп-ределил меры государственной защиты, поддержки  и регулирования предпринимательства  в России. Этот Кодекс распространяется на всех предпринимателей и организации, кроме тех субъектов, которые  не преследуют получения прибыли, так  как предпринимательская деятельность направлена на получение последней.

Если предпринимательская  деятельность не предполагает при¬влечение работников по трудовому договору, то она может регист¬рироваться  как индивидуально-трудовая деятельность, и такой предприниматель не является работодателем. Все предпринимате¬ли проходят государственную регистрацию.

Организации могут  находиться в частной (коллективной или индивидуальной), государственной, муниципальной собственности и  собственности общественных организаций  или в смешанной собственности  указанных форм, включая иностранные  государст¬ва, юридических лиц и  граждан. Организации могут иметь  разные организационно-правовые формы .

Трудовая работодательская правосубъектность организаций  возникает или одновременно, или  несколько позднее их граж¬данской, так как надо не только быть зарегистрированным (воз¬никла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих.

Не всегда работодатель является юридическим лицом. Так, филиал организации не может им быть, но может иметь право принимать  и увольнять работников, если он наделен самим юри¬дическим лицом.

Организация всегда обладает специальной трудовой право¬субъектностью, определяемой ее целями и задачами, что обу¬словливает, кого и сколько  она может принять на работу, по ка¬ким специальностям.

У бюджетных учреждений, организаций трудовая работода¬тельская  правосубъектность возникает с  момента утверждения вышестоящим  органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.

Правовой статус организаций включает не только трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем, но и способность  осуществлять подготовку, переподготовку и повы¬шение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его  оплачивать в со¬ответствии с  трудовым вкладом, создавать условия  труда, отве-чающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности. Организации  независимо от орга¬низационно-правовых форм собственности должны* обеспечивать работникам гарантированные законом  минимальную оплату тру¬да, условия  труда и меры социальной защиты, нести ответствен¬ность за ущерб, причиненный  повреждением здоровья в связи с  работой, в том числе и за моральный  вред.