Пенсионное обеспечение сотрудников органов федеральной службы безопасности Российской Федерации

- осуществление ревизий и проверок работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров в военных комиссариатах районов;

• обеспечение правильного и строго целевого использования денежных средств, выделяемых по соответствующей статье сметы Министерства обороны Российской Федерации, на оказание единовременной денежной помощи нуждающимся пенсионерам, санаторно-курортное лечение пенсионеров-инвалидов из числа военнослужащих, и проведение детских оздоровительных мероприятий;
• организация и осуществление контроля за правильностью выплаты пособий и пенсий учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации и правильностью получения пенсионерами пенсий, выплачиваемых с учетом условий, влияющих на размер пенсии или определяющих право на дальнейшее ее получение, и компенсации расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание находящихся в пользовании инвалидов автомобилей и мотоколясок и запасных частей к ним, осуществление мероприятий по предупреждению фактов получения пенсионерами излишних сумм пенсий и указанной компенсации расходов, своевременному возмещению допущенных переплат;

- разрешение поступающих в военный комиссариат предложений, заявлений, жалоб по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием военнослужащих, обращающихся по этим вопросам;

-организация  и осуществление работы по  разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа военнослужащих, и членам их семей, среди пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации (проведение собраний пенсионеров, консультаций, оформление наглядных пособий, выступления в периодической печати и т.д.);

- проведение учебных мероприятий по повышению служебной квалификации офицеров и гражданского персонала военных комиссариатов, занятых на работе по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров.

На финансово-экономические  управления военных округов возлагаются:

- организация работы военных комиссариатов по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров, руководство этой работой и контроль за ней;

• осуществление ревизий и проверок работы военных комиссариатов по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их  семей;
• оказание помощи военным комиссариатам в организации работы по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров, обобщение и распространение положительного опыта этой работы, всемерное содействие развитию общественных начал и инициативы военных комиссариатов в работе по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров;
• обобщение и анализ положения дел в округе по социальному обслуживанию пенсионеров и, при необходимости, подготовка доклада командующему войсками военного округа с соответствующими предложениями по данному вопросу для внесения их на рассмотрение ГлавФЭУ МО РФ и министра обороны Российской Федерации;
• исчисление выслуги лет (общего трудового стажа) для назначения пенсий военнослужащим, подлежащим увольнению с военной службы, обеспечение тесного взаимодействия в этой работе с кадровыми органами;

- разрешение поступающих  предложений, заявлений и жалоб  по вопросам пенсионного обеспечения военнослужащих, и их семей и социального обслуживания пенсионеров, а также прием военнослужащих, обращающихся по этим вопросам, осуществление мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, и сокращению излишней переписки;

• осуществление мероприятий по подбору, расстановке и повышению служебной квалификации офицеров военных комиссариатов, занятых на работе по пенсионному обеспечению военнослужащих, и их семей и социальному обслуживанию пенсионеров;
• организация работы по разъяснению законодательства по вопросам пенсионного обеспечения и льгот, предоставляемых пенсионерам из числа военнослужащих, и членам их семей.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации  от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, назначаются и выплачиваются пенсии:

а) военнослужащие, уволенные с военной службы, - за выслугу лет и по инвалидности;

б) членам семей умерших (погибших) военнослужащих, и пенсионеров из числа военнослужащих, уволенных с военной службы, - по случаю потери кормильца.

Основаниями, определяющими  право на тот или иной вид пенсии, являются:

а) за выслугу лет - увольнение военнослужащего с военной службы в запас или в отставку, наличие определенной выслуги либо выслуги с учетом трудового стажа;

б) по инвалидности - инвалидность военнослужащего, уволенного с военной службы в запас или в отставку;

в) по случаю потери кормильца - смерть (умер, погиб, пропал без вести, признан безвестно отсутствующим) военнослужащего (кормильца) в период прохождения военной службы либо после того, как военнослужащий уволенный с военной службы, уже получал пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1.

Военнослужащим, членам семей этих военнослужащих и членам семей пенсионеров из числа военнослужащих, уволенных с военной службы, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии (в том числе от различных пенсионных органов, включая пенсионные органы других государств), назначается и выплачивается одна пенсия по их выбору, за исключением случаев, указанных в ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Выплата пенсий военнослужащим, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета. При этом финансирование расходов на выплату пенсий осуществляется в централизованном порядке.

В соответствии с  п. 2 ст. 217 НК РФ пенсии, назначаемые и выплачиваемые федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, не подлежат обложению налогами.

Органы  государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации в пределах предоставленных им полномочий вправе устанавливать за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, районных бюджетов районов, городских бюджетов городов, районных бюджетов районов в городах и местных бюджетов доплаты к пенсиям, назначаемым в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, дополнительные виды материального обеспечения и льготы пенсионерам из числа военнослужащих, и членам их семей, получающим пенсии от федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (ст. 12 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, п. 5 ст. 1 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Размеры пенсий уволенным с военной службы военнослужащих согласно ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 исчисляются из суммы их денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка. Денежное довольствие при исчислении пенсии берется с учетом повышения (индексации) этого денежного довольствия по состоянию на день, в который назначается пенсия или производится ее перерасчет.

В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации  от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и п. 9 постановления  Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, включаются:

а) уволенным с военной службы - оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. В соответствии с действующим законодательством пенсия уволенным с военной службы военнослужащим исчисляется из оклада по воинскому званию, персонально присвоенному ко дню увольнения, а не из оклада по воинскому званию по занимаемой штатной должности;

б) уволенным с военной службы офицерам, ранее переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсера, включая вторые экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, - оклад по штатной должности, занимаемой до указанного перевода, если он выше оклада по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная   из   этих   окладов.   В   таком   же   порядке 
определяется денежное довольствие при исчислении пенсий уволенным с

военной службы офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, ранее переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим ко дню перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет;

в) уволенным  с военной службы офицерам, работавшим непосредственно перед увольнением в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Совета Федерации и Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти:

• при получении ими наряду с должностным окладом оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет - получаемые ко дню увольнения должностной оклад по занимаемой в указанных органах государственной должности федеральной государственной службы, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов. При этом должностной оклад определяется по последней государственной должности федеральной государственной службы, занимаемой офицерами в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Совета Федерации и Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, федеральном органе исполнительной власти;
• при получении ими только заработной платы в порядке и размерах, установленных для работников Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации и Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, к которым они были прикомандированы, без оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет, - должностной оклад, установленный по аналогичной должности в федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, для состоящих на военной службе офицеров, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов (тарифные разряды по должностям, занимаемым указанными офицерами в высших органах государственной власти, для исчисления размера их денежного довольствия на день назначения или перерасчета им пенсии определяются по существующим в федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, штатным должностям военнослужащих с аналогичными должностными окладами);

г) офицерам, уволенным с военной службы до вступления в штатную должность после окончания военно-учебного заведения либо призыва из запаса, - установленный для них должностной оклад, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов, если военнослужащий, имел право на ее получение.

д) лицам, занимавшим в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, - должностной оклад, установленный по аналогичной должности в Министерстве обороны Российской Федерации для состоящих на военной службе офицеров, либо оклад по последней штатной должности, занимаемой до вступления в партизанский отряд или соединение, если этот оклад выше, оклад по соответствующему офицерскому воинскому званию, а не имевшим в этот период офицерского звания - по воинскому званию младшего лейтенанта и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из указанных окладов, при наличии у них соответствующей выслуги;

е) уволенным с военной службы мичманам, военнослужащими проходившими сверхсрочную службу, и проходившим военную службу по контракту матросам и  старшинам, переведенным с атомных подводных крейсеров, атомных подводных лодок и дизельных подводных лодок, оборудованных вспомогательными атомными энергетическими установками, на соответствующие равнозначные должности на другие корабли, суда или в береговые воинские части с сохранением получаемых на день перевода должностных окладов, - сохраненный должностной оклад, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов;

ж) бывшим военнослужащим срочной службы, которые  в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, - оклад по указанной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

В случае отсутствия документов, подтверждающих присвоение указанным военнослужащим персонального воинского звания, в расчет при исчислении пенсии следует включать оклад по воинскому званию рядового.

При исчислении пенсии лицам, занимавшим офицерские должности и уволенным из кадров Красной Армии в запас или исключенным из списков офицерского состава в связи со смертью как "офицер без звания", в денежное довольствие при назначении пенсии им и их семьям включается оклад по воинскому званию младшего лейтенанта.

Процентная  надбавка за выслугу лет, включаемая в состав денежного довольствия военнослужащего, учитываемого при начислении пенсий, предусмотрена п. 6 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Надбавка за выслугу лет выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в процентном соотношении к окладу денежного содержания (оклад денежного содержания складывается из суммы должностного оклада по основной или временно исполняемой должности и оклада по воинскому званию) в следующих размерах (в месяц):