Понятие и виды времени отдыха

Ст. 24 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятая постановлением ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. №1920-1, предоставляет  право на отдых каждому человеку.

Работающим по найму гарантируются  установленные законом продолжительность  рабочего времени, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий  день для ряда профессий и работ.

Постановлением Минтруда РФ от 29 декабря 1992 г. № 65 утверждено разъяснение  «О некоторых вопросах, возникающих  в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями»²⁰.

Привлечение работников к  работе в выходные и нерабочие  праздничные дни производится с  их письменного согласия в следующих  случаях:

1. предотвращения  производственной  аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
3. для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Перенос выходных дней, совпадающих  с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и  организациях, применяющих различные  режимы труда и отдыха, при которых  работа в праздничные дни не производится.

Это к ровной степени относится  к режимам работы как с постоянными  фиксированными по дням недели выходные дни, так и со скользящими днями  отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен -так называемый «Ивановский график».

На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные  дни (например, на непрерывно действующих  предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием  населения, круглосуточным дежурством) указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.

Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется  по расчетному графику пятидневной  рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

1. При 40-часовой рабочей неделе - 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов;
2. При продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней, накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится.

Исчисленная в указанном  порядке норма рабочего времени  распространяется на все режимы труда  и отдыха.

Графики работы в зависимости  от конкретных организационно-технических  условий составляются на определенный учетный период, то есть отрезок  времени, в рамках которого должна быть соблюдена в среднем установленная  продолжительность рабочей недели.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие  праздничные дни допускается  только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие  детей в возрасте до трех лет, должен быть ознакомлены в письменной форме  со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный  день.

В том случае, когда праздничный  день совпадает с воскресным и  выходной день переносится на следующий  после праздничного рабочий день, при исчислении продолжительности  ежегодного отпуска в рабочих  днях указанный дополнительный день отдыха считается выходным днем и  в число рабочих дней не включается.

Привлечение работников к  работе в выходные и нерабочие  праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни  работников в возрасте до 18 лет (за исключением  творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих  в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в  соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений).

В соответствии со ст. 290 ТК РФ работники, заключившие трудовой договор  на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные  дни.

Работа в выходные и  нерабочие праздничные дни компенсируется в денежной форме не менее, чем в двойном размере.

Оплата труда внерабочие праздничные дни регулируется по правилам ст. 153 ТК РФ.

В соответствии со ст. 259 ТК РФ запрещается привлечение к работе в нерабочие праздничные дни  беременных женщин.

Привлечение к работе внерабочие праздничные дни женщин, имеющих  детей в возрасте до трех лет, допускается  только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено  им медицинскими рекомендациями. При  этом женщины, имеющие детей в  возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены  в письменной форме со своим правом отказаться от привлечения к работе внерабочие праздничные дни.

Эти гарантии предоставляются  также работникам, имеющим детей  инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

 

ГЛАВА 2. ХАРАКРЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОТДЫХА

 

2.1Ежегодные оплачиваемые  отпуска

 

Отпуск - это предусмотренный  в законодательстве перерыв в  работе, исчисляемый, как правило, в  календарных днях, в течение которого за работником всегда сохраняется место  работы, а в определенных случаях - заработная плата.

Существуют два главных  типа отпусков:

1. ежегодные оплачиваемые отпуска для отдыха;
2. льготные и специальные отпуска для определенных категорий отпусков.

Источники регулирования  отпусков - глава 19 ТК РФ (ст. 115-128); Правила об основных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР от 30 апреля 1930; подзаконные акты; ратифицированная РФ Конвенция МОТ №52; локальные нормативные акты организаций; индивидуальные трудовые договоры.

Для того чтобы разобраться  в действующем законодательстве о ежегодных оплачиваемых отпусках для отдыха, необходимо усвоить принятую классификацию отпусков, то есть познакомиться  с многочисленными разновидностями  ежегодных оплачиваемых отпусков.

Скоро наступит пора отпусков, поэтому самое время разобраться, как правильно оформить предоставление работнику отпуска и избежать при этом рисков нарушения трудового  законодательства.

Правильное оформление документов при предоставлении работнику того или иного вида отпуска поможет  организации избежать как споров с работниками, которые при неблагоприятном  развитии событий могут окончиться и судебным разбирательством, так  и претензий проверяющих органов, в том числе государственных  инспекций труда.

Известно, что ежегодный  основной оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам за каждый рабочий год, который  начинается не с 1 января, как календарный год, а с даты поступления на работу. Порядок оформления отпуска во многом зависит от того, за какой год он предоставляется: за первый или последующие рабочие годы.

Работникам предоставляются  ежегодные отпуска с сохранением  места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со СТ. 37 Конституции  РФ каждый человек имеет право  на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Конвенция МОТ №52 о ежегодных  оплачиваемых отпусках была принята  в Женеве, 24 июня 1936 г. (Конвенции  и рекомендации, принятые Международной  Конференцией Труда. 1919-1956. Т.1. Женева.: Международное бюро труда. 1991)²¹

При регулировании отношений  по отпускам можно руководствоваться  и Рекомендацией МОТ от 4 июня 1936 г. №47 о ежегодных оплачиваемых отпусках. (Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. 1919-1956. Т. 1. Женева: Международное бюро труда. 1991года).

В соответствии со ст. 81 ТК РФ работодатель не имеет права уволить  работника по своей инициативе в  период пребывания его в отпуске. Работник имеет права предупредить работодателя о прекращении трудового  договора по собственному желанию во время отпуска.

 В соответствии со  ст. 136 ТК РФ оплата отпуска  производится не позднее, чем  за три дня до его начала.

Конституция Российской Федерации  гарантирует каждому работающему по трудовому договору оплачиваемый ежегодный отпуск(часть 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 114 конкретизирует норму Конституции Российской Федерации, указывая, что работникам предоставляется  ежегодные отпуска с сохранением  места работы (должности) и среднего заработка.

Трудовой кодекс Российской Федерации не дает определение понятию  «отпуск» и не выделяет виды отпусков, но, тем не менее, можно прийти к  следующему.

Отпуск- это ежегодный непрерывный отдых в течение определенного количества дней подряд, который предоставляется всем работникам для восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и среднего заработка²².

Отдых - это период восстановления сил после работы или другой активной деятельности.

 Функции отдыха:

• Самая главная - восстановление сил организма: физических, душевных и умственных.
• Обеспечение высокой работоспособности.
• Благодаря правильному отдыху можно работать и жить без усталости.
• Развлечение и интересное времяпрепровождение (хобби, путешествия).
• Получение новых впечатлений, новых эмоций (путешествия, туризм).

Ежегодный отпуск называется потому, что он предоставляется один раз за каждый рабочий год.

Для возникновения права  на отпуск необходим трудовой стаж. Трудовой стаж в наиболее общем виде определяется как «время трудовой деятельности работников»²³. Следовательно, он учитывается при предоставлении оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных  дней.

С учетом статьи 101Трудового  кодекса Российской Федерации перечень должностей работников с ненормированным  рабочим днем устанавливается постановлением Правления Пенсионного фонда  Российской Федерации.

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее, чем за две недели до наступления  календарного года

График отпусков обязателен как для работодателя, так и  для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен  под роспись не позднее, чем за две недели до его начала.

Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

С учетом статьи 124 Трудового  кодекса Российской Федерации запрещается  непредставление ежегодного оплачиваемого  отпуска в течение двух лет  подряд, а также непредставление  ежегодного оплачиваемого отпуска  работникам в возрасте до восемнадцати лет.

Право на использование отпуска  за первый год работы возникает у  работника по истечении шести  месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику  может быть предоставлен и до истечения  шести месяцев.

До истечения шести  месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

• женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
• работникам в возрасте до 18 лет;
• работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
• в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отпуск за второй и последующие  годы работы может предоставляться  в любое время рабочего года в  соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной  у работодателя.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого  отпуска должна быть не менее 14 календарных  дней.

Если работнику своевременно не была про изведена оплата за время  ежегодного оплачиваемого отпуска  либо работник был предупрежден о  времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником²⁴.