Трудовая дисциплина

Представляется, что в  определенной степени к этому  массиву актов могут быть подключены и акты, регулирующие вопросы миграции.

В то же время следует, видимо, разделять отрасль законодательства и отрасль права. Несмотря на значительное количество нормативных правовых актов, регулирующих данные вопросы, вряд ли можно считать уже вполне состоявшимся выделение самостоятельной отрасли права - права трудоустройства и занятости.

Полное изъятие изучения этих отношений, безусловно, самым тесным образом связанных с трудовыми, из учебного курса "Трудовое право" в условиях отсутствия аналогичного учебного курса в программе подготовки студентов-юристов приведет сегодня к тому, что они вообще не будут ознакомлены с механизмом правового регулирования этой важнейшей функции социального государства. Поэтому нам представляется, что в течение определенного периода вопросы правового регулирования отношений по

 

33

занятости и трудоустройству  должны изучаться в рамках курса "Трудовое право".

Подводя итог, можно констатировать, что трудовое право регулирует общественные отношения по поводу реализации гражданами своих способностей к труду. Эти отношения возникают в том случае, когда

гражданин (работник) включается в коллектив организации (или  другой организационно-правовой формы  предпринимательства) для выполнения

определенной трудовой функции, подчиняясь установленному трудовому распорядку и указаниям собственника (или его представителя). Кроме того, в предмет трудового права входят и некоторые другие общественные отношения, тесно связанные с трудом.

Проводящееся в настоящее  время реформирование российского  трудового права, являющегося отражением переходного периода в экономике, займет, видимо, определенный период. Но на каждом из этапов своего развития трудовое право призвано создать максимальные условия для эффективного функционирования механизма правового регулирования трудовых отношений.

 

2.3.Соотношение трудового права с другими отраслями права

 

Одну отрасль права  принято отличать от другой по предмету и методу правового регулирования. Правильное разграничение отраслей права имеет не только теоретическое, но и практическое значение, оно позволяет определить нормы отрасли права, направленные на регулирование возникших отношений. 

Трудовое и гражданское право  являются смежными отраслями. На основании  норм трудового права человек  может реализовать свои способности  к труду путем заключения трудового договора. Способности к труду могут быть использованы и на основании гражданско-правовых договоров, в частности договоров подряда, поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, доверительного управления имуществом, авторского и др. В настоящее время принципиальное значение имеет разграничение между трудовым и гражданским правом с точки зрения решения вопроса об

34

обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию данного вид а, в силу чего работодатель обязан уплачивать за них страховые взносы. При заключении гражданско-правового договора

обязанность по уплате данных взносов возникает лишь в том  случае, если условие об этом включено в договор. Естественно, работодателям выгодно

иметь работников, выполняющих  трудовую функцию, которая завуалирована  гражданско-правовым договором, позволяющим  не платить страховые взносы по страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Хотя и в подобных ситуациях возможно провести грань между трудовым и гражданским правом.

Прежде всего предметом  трудового права являются отношения, возникающие при выполнении трудовой функции по определенной специальности, квалификации или должности. В рамках выполнения трудовой функции работнику могут быть даны конкретные задания. Выполнение подобных конкретных заданий в течение одного рабочего дня свидетельствует о возникновении трудовых отношений. После чего трудовые отношения могут быть прекращены лишь по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством. Как правило, трудовые отношения не ограничиваются выполнением определенного задания, они носят длительный характер.

Предметом гражданского права являются имущественные отношения, которые возникают в связи с конечным результатом труда. При достижении определенного в гражданско-правовом договоре результата прекращаются и отношения, входящие в предмет гражданского права. Возникающие на основании гражданско-правового договора отношения не приводят к подчинению одной стороны другой. Тогда как заключение трудового договора означает возникновение отношений власти работодателя над работником в процессе трудовой деятельности.

 

35

Перечисленные критерии, которые при возникновении споров выступают в качестве юридически значимых обстоятельств, и позволяют отличать предмет трудового права от предмета гражданского права.

Рассматриваемые отрасли  права различны и по методу правового  регулирования. Способы, входящие в  метод гражданского права, основаны на равноправии и отсутствии подчинения сторон гражданско-правовых договоров,

они исключают возможность  контроля за процессом выполнения договорных обязательств.

Способы, определяющие особенности  метода трудового права, наоборот, построены  на отсутствии равноправия и подчинении работников работодателям. При этом представители работодателей контролируют процесс выполнения работниками своих обязательств.

В связи с изложенным можно сделать вывод, что и  способы правового регулирования  позволяют провести грань между  трудовым и гражданским правом. Поэтому при тщательном исследовании возникших отношений, способов их регулирования выполнение трудовой функции под прикрытием гражданско-правового договора становится очевидным, что может не позволить работодателям уйти от ответственности за неисполнение обязанности по страхованию работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Предметом административного  права являются отношения по прохождению  военной службы, службы в органах  МВД России, ФСБ России, уголовно-исполнительной системы. Данные отношения также связаны с трудовой деятельностью . лиц, состоящих на службе. Однако этот вид трудовой деятельности имеет свои особенности. Прежде всего следует заметить, что служебные обязанности зачастую не ограничиваются рамками выполнения конкретной трудовой функции, их диапазон гораздо шире. В связи с чем у проходящих службу гораздо меньше прав, чем у работников, и намного больше обязанностей. Хотя и на трудовую деятельность указанных лиц нормы трудового права могут быть распространены как минимум по аналогии. В частности, при прохождении службы применяются нормы об учете рабочего

 

36

времени, предоставлении времени отдыха и др. Прохождение  службы, в том числе военной, должно строиться на общих принципах  привлечения к труду, провозглашенных в ст. 37 Конституции РФ, и международно-правовых нормах. Например, с соблюдением права свободно распоряжаться своими способностями к труду. В перспективе и на лиц, проходящих службу, должно

распространяться трудовое законодательство с отдельными ограничениями, что соответствует ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

В предмет административного  права входят и отношения, возникающие  в связи с реализацией властных полномочий компетентными государственными органами по применению административных санкций. Зачастую и работодатели присваивают себе функции по привлечению работников к ответственности в виде штрафа. Такие действия представителей работодателя вытекают из трудовых отношений, поэтому их обжалование происходит по правилам, установленным для рассмотрения заявлений по трудовым спорам.

Способы, входящие в метод  административного права, также  позволяют отграничить эту отрасль  от трудового права. Они носят  императивный характер, поскольку обязанности  по прохождению службы определяются, как правило, не в договорном порядке, а путем предписаний полномочных органов и должностных лиц. Работник подчиняется законным распоряжениям работодателя в течение рабочего времени. Временем отдыха он распоряжается по собственному усмотрению. Способы проявления властных полномочий при прохождении службы гораздо шире. В частности, проходящий службу по приказу полномочного лица может быть привлечен к исполнению служебных обязанностей и за рамками нормальной продолжительности рабочего времени, то есть в период, когда он должен отдыхать. Таким образом, административная власть распространяется на лиц, проходящих службу, и за рамками служебной деятельности. Однако и ее проявления не должны вступать в противоречие с законодательством.

Предметом предпринимательского права являются отношения, возникающие при осуществлении деятельности, направленной на извлечение прибыли. Данный вид деятельности также является трудом. Но предметом и

 

37

этого вида деятельности выступает ее результат, то есть получение  прибыли. Тогда как отношения, составляющие предмет трудового права, непосредственно связаны с процессом трудовой деятельности. Причем получаемая работниками заработная плата отнюдь не всегда находится в зависимости от полученной работодателем прибыли.

Способы, определяющие метод  предпринимательского права, построены на независимости и равноправии участников предпринимательских

сделок. Способы, составляющие особенности метода трудового права, основаны на власти работодателя над работником и отсутствии равноправия между ними.

Предметом права социального обеспечения являются отношения по социальному обеспечению и обслуживанию нуждающихся в социальной поддержке лиц. Нуждаемость в такой поддержке должна быть признана государством. В настоя-щее время большинство отношений в сфере социального обеспечения строятся на принципах страхования. В свою очередь, страхование предполагает уплату стрховых взносов. Страховые взносы по социальному страхованию уплачиваются за работников. Поэтому предмет трудового права и права социального обеспечения соприкасается, и отношения по социальному обеспечению зачастую вытекают из трудовых.

Способы, определяющие метод  права социального обеспечения, связаны с деятельностью органов, полномочных производить социальные выплаты либо компенсировать такие  выплаты. Указания этих органов являются обязательными для исполнения, что свидетельствует об императивных началах метода права социального обеспечения. Способы, входящие в метод трудового права, в основе своей связаны с деятельностью работодателей, принимающих обязательные для работников приказы (распоряжения). С точки зрения требований законодательства деятельность работодателей имеет в своем содержании гораздо больше нарушений, чем деятельность уполномоченных производить социальные выплаты органов. Нарушения, допущенные этими органами, легко устранимы, так как лицо, требующее исполнения ими законодательства, не зависит от них. Тогда как работник зависим от

 

38

работодателя и поэтому  не всегда способен потребовать от него восстановления нарушенных прав. Органы социальной защиты лишены возможности улучшать положение людей в договорном порядке. Работодатель вправе улучшить положение работника по сравнению с законодательством в договорах о труде. Таким образом, в методе трудового права сочетаются императивно-договорные

начала. Метод права социального обеспечения построен на императивных началах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

39

ГЛАВА.3.

 

3.1.Справедливость как основополагающий принцип системы права

 

Уголовное право только тогда может выполнять свою основную социально-нравственную и организационно-правовую миссию, когда будет руководствоваться общепризнанными принципами, выработанными многовековой житейской мудростью сотнями и сотнями предшествующих нам поколений.

Принципы - это основополагающие идеи, которые пронизывают все  содержание уголовного права, отклонение от которых не должно иметь места.

В теории уголовного права  имели место различные виды принципов, которые относили к уголовно-правовым: гуманизм, интернационализм, демократизм, законность. В число принципов  уголовного права включали принцип индивидуализации наказания, неотвратимость ответственности и наказания.

Принципы уголовного права делились на: общеправовые, межотраслевые  и специальные (отраслевые) и т.д.

Вместе с тем принципы уголовного права выступают продолжением общеправовых принципов (законности, гуманизма, юридического равенства, гласности, ответственности за виновное деяние, демократизма, неприкосновенности личности), которые являются фундаментом юридической науки и практики, реализующимся в каждой отрасли российского права со своими особенностями.

Одним из таких важнейших  принципов общей теории права  является принцип социальной справедливости, воплощенный законодателем в  двух статьях Уголовного кодекса  РФ (далее УК): в ст. 6 как принцип  справедливости вообще, в ч. 2 ст. 43 как социальной справедливости, применяемый при назначении наказания.

Согласно ст. 6 УК РФ, справедливость наказания означает, что оно соответствует  трем критериям: характеру и степени  общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

 

40

Принцип справедливости находит свое проявление в ст.60 УК, в которой одним из требований назначения наказания является его  справедливость. Принцип