Бухгалтерский учет и анализ расчетов по оплате труда

Основными функциями нормирования труда становятся: разделение по труду, научная организация и планирование труда и производства.
         Учитывая социальное значение нормирования труда, экономисты, организаторы производства в нашей стране при установлении норм труда ссылаются на общественно нормальные условия производства, обеспечивающих среднюю интенсивность труда и сохранение основной производительной силы нашего общества — людей труда. Считается, что устанавливаемые нормы труда должны выполняться каждым квалифицированным работником без всякого вреда его здоровью. Поэтому в основу нормирования труда должны быть положены следующие принципы:
научная обоснованность норм труда, равная напряженность норм труда на одинаковые работы в идентичных условиях, сохранение основной производительной силы общества трудящихся, участие трудящихся в установлении норм труда.

Научная обоснованность норм обеспечивается тем, что нормы труда устанавливаются с учетом требований объективных законов природы и общества и учитывая природный, технический, организационный, экономический, физиологический и социальные факторы. Они должны изменяться по мере развития и изменения условий производства, соответствовать достигнутому уровню техники, организации труда и производства.
          Норма труда выступает не только как величина необходимых затрат рабочего времени, но и как выражение трудовых обязанностей каждого участника производства.

Установление объективной величины затрат рабочего времени для конкретных условий осуществляются различными методами нормирования. Более совершенный метод нормирования труда обеспечит более высокое качество норм труда, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна.

         Величины норм труда, определенные интуитивным методом, представляют догадку, основанную на предшествующем опыте. Вероятность совпадения величины норм труда, полученной таким методом, с объективно необходимой величиной затрат в конкретных условиях незначительны. Величина норм труда, определенная статистическим методом, имеют своей базой математическую статистику, а именно теорию выработки выборочного метода. В этом случае количественные значения норм труда более достоверны, так как определяются на основе большой или малой выборки.
          Суммарный метод нормирования труда устанавливает затраты рабочего времени в целом на единицу продукции конкретного рабочего процесса без анализа последнего. Способ выполнения работы определяется работником. Разновидностями суммарного метода являются опытный и опытно-статистически методы.                                       
         Опытный метод. Эксперт знакомится с рабочим местом, средствами и условиями труда и интуитивно, на основе своих субъективных впечатлений и предшествующего опыта, определяет норму труда. Установленная норма труда не является средней величиной, а лишь частным значением возможных затрат рабочего времени. Ее обоснованность, соответствие условиям рабочего места целиком зависят от опыта эксперта. Этот метод не в состоянии обеспечить одинаковую напряженность норм. Кроме того, он отражает только прошлый опыт. Практика показывает, что нормы труда, установленные опытным интуитивным методом, как правило, низкого качества. Об этом свидетельствует значительное перевыполнение таких норм большинством рабочих.
         Опытно-статистический метод. Нормы труда устанавливают на основе фактических данных о производительности труда за прошедший период. данный метод не анализирует нормируемый рабочий процесс, способы организации труда и работ, не учитывает технический прогресс и передовой опыт. Поэтому нормы труда, установленные этим методом, включают все недостатки, которые имели место в организации труда и производства в прошлом и отразились в фактических показателях производительности труда. Таким образом, опытно-статистические нормы имеют неустранимый недостаток: они всегда фиксируют пройденный этап, обращены в прошлое и поэтому не могут быть мобилизующей силой, стимулирующей дальнейшее совершенствование процессов труда и рост производительности труда. Применение таких норм должно быть ограничено.
         Аналитический метод нормирования труда назван так потому, что применяет анализ как метод исследования процесса труда. Аналитический метод нормирования труда устанавливает затраты рабочего времени на единицу продукции конкретного рабочего процесса не в целом, а по видам затрат рабочего времени для каждой составляющей его части: операции, приема, движения. Аналитический метод имеет две разновидности — научное и техническое нормирование труда.

              Научное нормирование труда есть метод установления необходимых затрат рабочего времени на производство единицы продукции, учитывающий природные, технические, организационные, экономические, физиологические, психологические и социальные факторы труда, т.е. всю совокупность факторов, влияющих на производительную силу труда в конкретных условиях.
         Техническое нормирование труда есть метод установления необходимых затрат рабочего времени на производство единицы продукции, учитывающий природные, технические и организационные факторы производительности труда в конкретных условиях и частично физиологический фактор (утомляемость рабочего); является первым этапом научного нормирования труда и приближается к нему по мере возрастания числа учитываемых факторов. Нормы труда, установленные методом технического нормирования, называют технически обоснованными нормами труда. Они менее совершенны, чем научно обоснованные нормы труда, установленные методом научного нормирования, так как учитывают только часть тех факторов, которые необходимо принимать во внимание при установлении норм труда.

              Применение аналитического метода нормирования позволяет глубоко и всесторонне изучить процесс труда и установить технически и научно обоснованные нормы труда, объективно отражающие необходимые и достаточные затраты рабочего времени в конкретных условиях.

Глава 2. Учёт  и анализ  расчётов по оплате труда МУЗ «Стоматологическая поликлиника №2»

2.1 Общая характеристика  МУЗ «Стоматологическая поликлиника  №2»

Муниципальное учреждение здравоохранения города Астрахани -  «Стоматологическая поликлиника №2» создано приказом  отдела здравоохранения администрации Астраханской области от 23 ноября 1994 года №192 и распоряжение комитета по управлению имуществом г.Астрахани от 30 ноября 1994 года №32-р и является амбулаторно-поликлиническим учреждением. Учредителем учреждения является администрация города Астрахани в лице комитета по здравоохранению.

Учреждение является юридическим лицом, обладает собственным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях (банках).

Муниципальное учреждение здравоохранения города Астрахани -  «Стоматологическая поликлиника №2» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией  РФ и т.д., а также распорядительными документами комитета по здравоохранению.

Целью создания учреждения является реализация определенных законодательством задач в сфере здравоохранения граждан.

Предметом деятельности является оказание стоматологических услуг населению.

Учреждение осуществляет следующие виды медицинской и иной связанной с нею деятельностью:

1)                 Доврачебная помощь

2)                 Работы и услуги по специальности клиническая лабораторная диагностика

3)                 Работы и услуги по специальности рентгенология

4)                 Амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому и детскому населению:

- работы и услуги  по специальности анестезиология и реаниматология

-  работы и услуги  по специальности ортодонтия

- работы и услуги  по специальности стоматология

- работы и услуги  по специальности стоматология детская

- работы и услуги  по специальности стоматология терапевтическая

- работы и услуги  по специальности стоматология ортодонтическая

- работы и услуги  по специальности стоматология хирургическая

- работы и услуги  по экспертизе качества медицинской помощи

- работы и услуги  по экспертизе временной нетрудоспособности

-фармацевтическая деятельность в структуре лечебно-профилактического учреждения

- санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять платные медицинские услуги и другие не запрещенные законодательством Российской Федерации виды предпринимательской деятельности в установленном порядке.

Имущество учреждения является собственность города и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

Источниками формирования имущества, в том числе финансовых средств является:

- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых по смете;

- бюджетные ассигнования;

- внебюджетные средства (в том числе поступающие в соответствии с требованиями норм законодательства РФ в сфере обязательного и добровольного страхования, безвозмездные или благотворительные взносы и т.п.;

- доходы полученные от разрешенной коммерческой деятельности;

При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества;

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества;

начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости хоздоговорных работ, услуг.

Среднесписочная численность за 2008 год 121 человек. В том числе:

-   врачи                                                                        41;

-   средний мед. персонал                             34;

-  младший  мед. персонал                            18 ;

-   общепол. персонал                                           28.

   Бухгалтерский учет имущества, денежных средств и обязательств в МУЗ «Стоматологическая поликлиника» ведется по плану счетов бухгалтерского учета в соответствии  с основным нормативным документом, определяющим порядок ведения бюджетного учета, является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 26.08.2004 N 70н (далее - Инструкция N 70н).

Бухгалтерию стоматологической поликлиники возглавляет главный бухгалтер который несет всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных на бухгалтерскую службу задач и функций. В состав бухгалтерии входит: бухгалтер материального стола, бухгалтер расчетного стола, кассир и главный бухгалтер. Учетная политика учреждения утверждена приказом главного врача от 31.12.2006 года. Бухгалтерский учет автоматизирован на следующих участках: начисление заработной платы, учет основных средств, МБП, материальных запасов. Для осуществления автоматизированного бухгалтерского учета используется программа фирмы «Вейпрофит».

Бухгалтерия поликлиники руководствуется в своей деятельности положением о бухгалтерской службе, должностными инструкциями, являющимися приложением к приказу об учетной политике организации.

Степень ответственности работников бухгалтерии устанавливается должностными инструкциями. Главный бухгалтер устанавливает служебные обязанности работников бухгалтерии в должностных инструкциях, утверждаемых главным врачом по представлению главного бухгалтера.

2.2. Организации бухгалтерского учёта оплаты труда в МУЗ «Стоматологическая поликлиника №2»

Работа бухгалтера, осуществляющего расчеты по оплате труда, включает в себя:

-   начисление сумм оплаты труда;

-   начисление выплат социально-компенсационного характера;

-   определение счетов учета;

-   определение источников финансирования;

-   расчет сумм, удерживаемых из оплаты туда;

-  расчет сумм начислений платежей в фонды социального страхования и обеспечения;

-   получение наличных денежных средств на оплату труда со счета в банке;

-   выдачу заработной платы;

-  депонирование заработной платы.

Начисление сумм оплаты труда связано с необходимостью проведения подготовительной работы, в результате которой систематизируется и обобщается информация, связанная с формированием суммы оплаты труда каждого сотрудника. Бухгалтер при этом должен руководствоваться нормативными актами гражданского и налогового законодательства, а также положениями, разработанными учреждениями, регулирующими особенности формирования фонда оплаты труда.

Бухгалтер при начислении оплаты труда руководствуется приказами руководителя учреждения о зачислении, увольнении и перемещении сотрудников в соответствии с утвержденными штатами (приложение 3).

При составлении расчетов по оплате труда бухгалтер руководствуется принятой и утвержденной системой оплаты труда в учреждении, важными элементами которой в бюджетном учреждении являются:

-   смета, составленная в соответствии с кодами бюджетной классификации;

-   ставки, утвержденные в штатном расписании;

-   источники финансирования;

-  наличие денежных средств на счете в банке.

В  стоматологической поликлинике преобладающий фактор при составлении расчетов по оплате труда - отработанное время. Табель учета использования рабочего времени (форма Т-12 или Т-13) является обязательным.

Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений. В конце месяца по табелю определяется количество отработанных дней (часов) и рассчитывается их оплата. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для начисления заработной платы.

Положением по оплате труда в учреждении урегулированы вопросы, связанные с системой доплат за совмещение профессий, интенсивность труда, работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу.

Порядок премирования работников медицинского учреждения регулируется Положением о премировании, которое принимается на общем собрании трудового коллектива и согласовывается (регистрируется) с отраслевым профсоюзом.

Заработная плата работников МУЗ «Стоматологическая поликлиника №2» может быть увеличена на величину надбавок и доплат размер которых фиксируется в трудовом договоре .

Работникам учреждения производятся следующие виды доплат:

- 50% за работу в ночное время;

- 25% руководителю учреждения и его заместителям;

- работникам  учреждения, которым с их согласия вводится рабочий день с разделение смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов) за отработанное время в эти дни производится доплата из расчета должностного оклада по занимаемой должности;

- за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

Работникам учреждения выплачивается надбавка  за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 20% от оклада за первые три года и  30 % за пять лет непрерывного медицинского стажа.