Формирование и управление кадровым потенциалом региона

Особое внимание уделялось решению проблем в социальной сфере. За 2010 год более чем 1,1 млн. человек были оказаны различные меры социальной поддержки.

В течение всего 2010 года сохранялась опережающая  динамика республиканского индекса  по сравнению с аналогичным показателем  в среднем по России. По Российской Федерации индекс промышленного производства составил 108,2% к 2009 г., по регионам Приволжского федерального округа данный показатель варьировал от 106,4% в Оренбургской области до 123,1% в Ульяновской области. Добыча всех видов полезных ископаемых в 2010 г. увеличилась по сравнению с 2009 г. на 16,3%. Объемы добычи топливно-энергетических полезных ископаемых, основой которых является нефть, возросли на 17,8%. За год добыто 14,1 млн. тонн нефти, в т.ч. на территории республики 13,4 млн. тонн. По объему нефтедобычи республика занимает седьмое место в России. Динамика добычи других полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, была отмечена снижением - 97,7% к 2009г. Вместе с тем, добыча нерудных строительных материалов возросла на треть. Индекс промышленного производства в январе 2011 года составил 113,1%.

Наращивание промышленного  производства укрепило положение республики на российском рынке. Башкортостан является лидером в России по объемам первичной  переработки нефти и производству светлых нефтепродуктов, бензола, кальцинированной соды, стальной проволоки, металлорежущих станков. Республика находится на второй позиции по выпуску пластмасс, этилена, синтетических каучуков, скрученной проволоки, универсальных электродвигателей, автобетоносмесителей, ламп накаливания, троллейбусов, кровельных и гидроизоляционных материалов, технологической извести, на третьей - по производству серы, каустической соды, стекла термически полированного и стекла с матовой или полированной поверхностью, талей и подъемников, гражданских вертолетов.

Индекс потребительских  цен в Республике Башкортостан составил 109,6%, в том числе на услуги - 108,6%, непродовольственные товары ? 105,1% продовольственные - 114,5%. При этом стоимость минимального набора продуктов питания росла темпами, превышающими показатель общей инфляции (за январь - декабрь 129,1%).

Рассмотрим более подробно изменение социально - экономического развития Республики Башкортостан за период с 2007 года по январь 2011 года. (табл. 3).

Общая динамика развития экономики за последние годы свидетельствует о продолжении восстановительных процессов после кризисного периода. Принятые Правительством Республики Башкортостан антикризисные меры, а также совместная работа министерства и руководителей крупных и средних предприятий позволили не только предотвратить серьезный спад производства и сохранить показатели докризисного года, но превысить их. Так, около половины крупных и средних предприятий превысили уровень производства докризисного 2008 года, а в целом рост производства к 2008 г. составил 112,1%.

 

Таблица 3

Основные показатели социально - экономического развития Республики Башкортостан за 2007 - январь 2011 г.

ПоказателиГода2007 г.2008 г.2009 г.2010 г.Январь 2011 г.Экономика, в % к соответствующему периоду предыдущего годаИндекс промышленного производства107,4108,898,3113,6113,1Объем продукции сельского хозяйства103,2103,1100,0100,279,7Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство"126,2105,284,5115,1106,0Ввод в действие жилых домов108,9126,7100,080,8106,0Оборот розничной торговли126,7119,198,0103,7111,8Объем платных услуг населению114,4115,8100,0100,4103,7Сальдированный финансовый результат*104,5128,748,867,7192,9Инфляция в % (декабрь к предыдущему месяцу, декабрь к декабрю предыдущего года)Потребительские цены112,6112,4108,3102,1102,3Цены производителей промышленных товаров136,666,7137,0101,097,8Финансы населенияНоминальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб.*10544,913698,6107,4106,2110,0Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года*117,6110,697,196,2102,2Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду предыдущего года*113,4113,7102,1103,4102,4Внешнеэкономическая деятельность, в % к соответствующему периоду предыдущего годаЭкспорт**87,2128,853,561,3197,3Импорт**186,8102,358,660,3118,6В 2010 году начал возобновляться потребительский спрос на продукцию предприятий, стали более доступными (чем в кризисный период) кредиты банков, значительно уменьшились в объеме неплатежи за поставленную продукцию.

Анализируя данные таблицы 3 отметим, что по показателю «количество предприятий, занимающихся инновационной деятельностью с 2000 - 2005 гг.» идет резкое понижение, а с 2006 года по 2010 г. идет стабильный рост числа предприятий. Исходя их рассмотренных данных, наглядно видно, что в целом предприятий, занимающихся инновационной деятельностью стало больше в 2010 г. (220) в связи с улучшением общеэкономической ситуации в регионе [2,c.6].

Из вышеизложенного следует, что мировой экономический кризис существенно повлиял на экономику РБ, тем не менее, она продолжает стабильно развиваться, есть положительная динамика и выявляются тенденции к росту основных показателей.

 
 

Таблица 4

Научно-техническая  и инновационная деятельность в  Республике Башкортостан

ГодКоличество предприятий, занимающихся ИД, ед.Уд. вес организаций, занимающихся ИД в общем числе обследованных организаций, %Объем отгруженной инновационной продукции, млн. руб.Затраты на технологические инновации по источникам финансирования, млн. руб.Затраты на выполнение научных исследований и разработок, млн. руб.Объем научно-технических работ, млн. руб.Численность персонала, выполняющих исследования и разработки, чел.ВсегоСобственные средства предприятийФедеральный бюджетБюджет РБПрочие1234567891011122000548,13 238,7609,4548,9-10,250,3901,81 016,010 2902001576,93 238,61 213,11 207,7--5,41 321,01 490,810 2412002596,15 898,72 648,52 645,7--2,81 732,61 870,512 2262003567,53 602,46 162,76 126,211,58,616,41 761,81 992,610 0902004415,82 946,01 645,71 607,738,0--1 714,61 869,79 2792005496,511 886,02 101,12 048,624,7-27,81 711,01 960,18 4152006687,912 460,45 856,74 271,323,94,61 557,02 129,42 307,78 04720079111,714 296,05 917,45 718,8-0,3198,33 023,33 233,98 281200817114,429 600,06 493,86 275,9--217,94 180,04 000,08 350200918321,654 285,314 576,610274,2180,0134 108,93 275,94 541,06 3472010 г.22023,821 355,53 600,32382,0853,05,2359,9842,54 761,16 266

 

2.3 Инновационный  потенциал и эффективность его  использования

 

Для инновационной  деятельности Республике Башкортостан характерна многогранность, динамичность, результативность. Она развивается в соответствии с основным законодательным актом - Законом «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан». При этом следует заметить, что республика занимает лидирующие позиции в законодательном обеспечении развития инновационной деятельности.

В настоящее  время инновационная деятельность осуществляется согласно «Долгосрочный  целевой инновационной программы  на 2011 - 2015 годы». Координирующим органом  в вопросах реализации инновационной политики выступает Совет по научно - технической и инновационной политике при Правительстве РБ.

Переориентация  экономики республики на инновационный  путь развития чрезвычайно важная и  сложная задача. При решении ее возникает необходимость в определении того, чем располагает экономика и уровень ее достижений. В этих целях проанализируем положение дел в РБ. Имеющаяся информация в статистических сборниках «Республика Башкортостан в цифрах» дает возможность получить адекватное представление [10,c.10].

Одним из приоритетных направлений развития инновационной деятельности является активизация промышленных предприятий, именно они становятся проводниками с одной стороны как производители инновационной продукции, а с другой - потребители новшеств и нововведений (табл. 5).

 
 

Таблица 5

Число инновационно-активных промышленных предприятий

20052006200720082009Число  предприятий выпускающих инновационную  промышленную продукцию, в т.ч.4954626677вновь  внедренные или подвергавшиеся  значительным технологическим изменениям в течение последних 3 - х лет;3638454867подвергавшуюся усовершенствованию в течение последних 3 - х лет.2025282520

Число предприятий, выпускающих инновационную продукцию, ежегодно растет с 49 в 2005 г. до 77,0 в 2009 г. Предприятий, выпускающих продукцию, отвечающую мировым стандартам или превосходящих их, за последние пять лет увеличилось почти вдвое. Однако большого прорыва не наблюдается, так как число предприятий, выпускающих усовершенствованную продукцию остается неизменным и составляет одну треть «передовых».

Инновационная активность в промышленном секторе  с 2004 году заметно оживилась, более 40% занимаются исследовательской работой, что составляет около 6% крупных и  средних фирм. Этого недостаточно, в целях повышения востребованности инноваций необходимо принять ряд мер по заинтересованности предприятий выпуска наукоемкой продукции с использованием новейших технологий и оборудования, таких как ресурсосберегающих, в т.ч. энергосберегающих [10,c.112]. За последние годы внедрение передовых технологий значительно увеличилось (табл. 6).

 

Таблица 6

Число использованных передовых технологий по видам.

20052006200720082009Передовые  производственные технологии, всего52233184367368548113производство, обработка и сборка;9421040846785902связь  и управление39091216197848315747Так, 2009 год стал рекордным - 8113 видов новых технологий. Однако из всей их совокупности наибольшая доля принадлежит связи и управлению, и лишь 15,6% приходится на производственные. Подобное отставание обусловливает необходимость переориентации, большей концентрации исследований, а также закупок лицензий для производства, сборки, обработки.

Больше того, приведенные данные свидетельствуют  о том, что обрабатывающее производство работает по - прежнему (с 942 видов в 2005 г. уменьшилось до 902 в 2009 г.), не меняя своего стереотипа мышления, заинтересованности, в конечном счете, не заботясь об имидже фирмы, региона, страны. Именно от этих предприятий в большей степени зависит успех модернизации экономики и перехода на инновационный путь развития.

Подтверждением тому, что инновационному развитию не придается столь должного внимания могут служить данные (табл. 7) - структуры затрат на технологические инновации [10,c.36].

Затраты прогрессируют. Так, в 2009 г. они составили 11 674, 8 млн. рублей, при этом на новые технологии лишь 217,1 млн. рублей. К тому же работа по обновлению технологических процессов имеет эпизодический характер - в 2006 г. затраты - 0,6 млн., а в 2008 г. - 1022 млн. рублей. Однако в сумме затрат на технологические инновации наибольший удельный вес (72,5%) имеют процессные по сравнению с продуктовыми инновациями (27,5%). Кроме того, число созданных передовых технологий в республике за последние 2 года в большинстве (табл. 8) относятся к новым в стране, в т.ч. к принципиально новым как нанотехнология.

 

Таблица 7

Затраты на технологические  инновации, млн. руб.

20052006200720082009Всего  затрат, в т.ч.2101,15856,75917,48179,511674,8на  приобретение новых технологий56,10,612,11022,0217,1

Поскольку исследуемый  регион относится к одному из неблагополучных в экологическом плане, то вопросы экологии находят отражение в научных исследованиях. Затраты, связанные с экологическими инновациями имеют тенденцию роста и в 2009 г. составили 60,2 млн. рублей, а число исследовательских организаций, занимающихся экологическими проблемами колеблется от 3 до 8.

 

Таблица 8

Число созданных  передовых технологий по видам, ед.

Все технологиив  т.ч.20082009новые в странепринц. новые«Долгосрочный целевой инновационной программы  на 2011-2015 годы»2008200920082009Передовые производственные технологии, всего554196Управление и контроль----Нанотехнологии--1410

Важным результирующим показателем служит объем отгруженной  инновационной продукции инновационно-активными  предприятиями. Следует отметить его  ежегодный рост довольно высокими темпами (табл. 9), особенно вновь освоенная продукция по отношению к усовершенствованной [10,c.69].

Однако, удельный вес инновационной продукции  в общем объеме промышленной продукции  все еще не достигает 10%, а региону  требуется выпускать наукоемкую продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Имеющиеся в  регионе НИИ и организации  проводят как фундаментальные, так  и прикладные исследования. Расходы  на них увеличиваются (табл. 10) [10,c.84].

 
 

Таблица 9

Объем отгруженной  инновационной продукции инновационно-активных предприятий, млн. руб.

20052006200720082009Объем  отгруженной инновационной продукции  промышленных инновационно активных  предприятий1188612460142962590525996в % к пред.100104,8114,7181,2100,3в  % к 2005 г.104,8120,22,2 р2,2 рв т.ч.значительно измененная или вновь внедренная1012010714105721260122351усовершенствованная168417463724133043645

Причем на фундаментальные  исследования значительная часть - в 1,4 раза больше. Известно, результаты фундаментальных  исследований представляют собой научный  задел, без которого не могут в дальнейшем рождаться научные разработки, так как они являются основополагающими и нераздельно связаны с конечным результатом.

 

Таблица 10

Внутренние  затраты на выполнение научных исследований и разработок по видам работ, млн. руб.

20052006200720082009Внутренние  текущие затраты, всего1414,11847,42728,53576,93697,1фундаментальные  исследования202,1371,3548,3834,41046,6прикладные  исследования280,2397,1538,5896,9769,0разработки931,81079,01641,71544,61581,5

Представляет  интерес статистика (табл. 11), которая демонстрирует не только положительную динамику объема научно - технических работ, но и научно - технических услуг.

 
 

Таблица 11

Объем научно - технических работ, млн. руб.

20052006200720082009млн.  руб.в %млн. рубв %млн. рубв %млн.  руб.в %млн. руб.в %НТР, всего1960,11002277,61003233,01003926,01003954,6100исследования  и разработки1916,397,72247,698,73195,698,83813,397,13875,898,0научно-технические услуги43,82,330,11,338,31,2112,72,978,82,0

В условиях модернизации экономики важно не только выпускать  наукоемкую продукцию, но и оказывать  названные услуги. Так, объем их за последние пять лет возрос почти  в 2 раза. Больше того, в структуре экспорта их доля растет: в 2007 г. - 456,1 тыс. долл. (7,4%), в 2005 г. - 2207,6 тыс. долл. (5,4%). Последнее структурное изменение вызвано мировым финансовым кризисом.

За последние  годы в республике обращается внимание на исследования в области нанотехнологий. Если в 2005 - 2007 годах не существовало отчетной статистики, то в 2009 году было занято поиском в области нанотехнологий 143 специалиста. Возросли и затраты на научные исследования и разработки с 59012 тыс. рублей до 72192 рублей. При этом республика заняла авангардные позиции в области наноматериалов.