Муниципальное управление развитием малого бизнеса (На примере Крымского района)

 

2.2 Взаимодействие МО Крымский район и малого бизнеса

 

Администрацией муниципального образования Крымский район ведется  информационно-консультационная работа, направленная на развитие малого и  среднего предпринимательства.

За 2012 год было проведено 4 «круглых стола», 3 совещания и семинар  для предпринимателей по проблемам  предпринимательства, на которых были рассмотрены вопросы, касающиеся налогового законодательства, земельных и трудовых отношений, кредитования и страхования  малого и среднего предпринимательства, участия субъектов малого предпринимательства  в тендерах по размещению муниципального заказа и другие.

В целях информирования субъектов  малого и среднего предпринимательства  в течение 2012 года опубликовано в  газете «Призыв» 12 статей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства  на территории муниципального образования  Крымский район.

О проведении отбора субъектов  малого предпринимательства муниципального образования Крымский район на право  заключения договора о предоставлении бюджетных средств в форме  субсидий для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства  на ранней стадии их деятельности была дана информация на телевидении «Крымский  экран».

На официальном сайте  муниципального образования Крымский район в разделе «Малый и средний  бизнес» размещено 16 информационных материалов.

Постановлением администрации  муниципального образования Крымский район от 15.01.2013г. №68 внесены изменения  в состав Совета по развитию предпринимательства  при главе муниципального образования  Крымский район. В настоящее время  в структуре Совета по развитию предпринимательства 48,5% приходится на долю субъектов малого и среднего предпринимательства. За отчетный период было проведено 6 заседаний  Совета.

Организована работа телефона «Горячая линия» и «Ящика доверия» для обращений и жалоб предпринимателей. На телефон «Горячая линия» поступило 4 звонка по вопросу возмещения из местного бюджета части затрат субъектов  малого бизнеса. Предпринимателям оказана  консультационная помощь. За отчетный период поступило 170 письменных и 113 устных обращений, которые в основном касались вопроса предоставления субсидий (грантов) из средств федерального и краевого бюджетов.

В рамках долгосрочной краевой  целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства  в Краснодарском крае» на 2009-2012 годы и муниципальной целевой  программы «О развитии субъектов  малого и среднего предпринимательства  в муниципальном образовании  Крымский район» на 2011-2014 годы» 4 предпринимателям оказана поддержка в виде возмещения (субсидирования) части затрат субъектов  малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения, изготовления и сооружения основных фондов и приобретения нематериальных активов. Общая сумма субсидий составила 974,7 тыс.рублей, в том числе 908,4 тыс.рублей из средств краевого бюджета и 66,3 тыс.рублей из средств бюджета муниципального образования Крымский район.

В 2003 году при «Союзе предпринимателей»  создан «Центр содействия развитию малого предпринимательства» действующий на основании и в соответствии Постановления главы администрации Краснодарского края от 24 июля 2002 г. N 817

Основными задачами Центра являются:

- реализация Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации и выполнение требований Закона Краснодарского края «О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края» от 5 июня 2000 г. N 270-КЗ;

- создание в крае инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства с целью повышения эффективности производства, качества товаров и оказываемых услуг с последующим увеличением налоговых поступлений в бюджеты различных уровней;

- обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства и устойчивой деятельности предприятий на территории Крымского района.

Для реализации этих задач, Центр осуществляет следующие функции:

Организует комплексное  и квалифицированное обслуживание субъектов малого предпринимательства  на различных этапах их развития.

Содействует развитию малого предпринимательства на Кубани и, как  конечный результат, формирует средний  класс предпринимателей.

Способствует стабильности рыночных отношений на Кубани путем  дальнейшего развития и совершенствования  малого предпринимательства.

Обеспечивает эффективность  государственной поддержки малого предпринимательства.

Предоставляет адресную методическую, информационную, консультационную, образовательную  поддержку малым предприятиям.

Организует взаимодействие субъектов предпринимательства  с органами государственной власти края.

Содействует в обеспечении  субъектов малого предпринимательства  офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, оборудованием, необходимым для их деятельности (аренда с последующим выкупом).

Осуществляет консультирование и обучение кадров субъектов малого предпринимательства.

 Способствует распространению идей малого предпринимательства с целью формирования благоприятного общественного мнения.

Разрабатывает и внедряет прогрессивные финансовые технологии поддержки малого предпринимательства  с целью консолидации средств  для финансирования приоритетных направлений  малого предпринимательства, интеграции механизмов финансирования малого предпринимательства  с общей кредитно-финансовой системой.

Способствует привлечению  малых предприятий для выполнения государственных и муниципальных  заказов.

Определяет и реализует  приоритетные направления развития малого предпринимательства в Крымском районе.

Взаимодействует со средствами массовой информации в области освещения  и обсуждения проблем малого предпринимательства  и путей их решения, пропаганды предпринимательской  деятельности.

Внедряет универсальную  процедуру государственной регистрации  субъектов предпринимательской  деятельности по технологии "одного окна", которая предполагает:

а) подготовку пакета документов, представляемых в налоговый орган  Российской Федерации по г. Крымску  при государственной регистрации  создаваемых юридических лиц, для  государственной регистрации изменений, вносимых юридическими лицами в учредительные  документы, для государственной  регистрации юридического лица в  связи с его ликвидацией;

б) постановку вновь созданного юридического лица на учет в налоговый  орган по месту его нахождения, статистический учет с присвоением  ему кодов видов деятельности, на учет в пенсионном фонде, фондах медицинского и социального страхования, других бюджетных и внебюджетных фондах;

в) изготовление печати вновь  созданного юридического лица, изготовление печати, открытие счета в банках.

Способствует преодолению  предпринимателями административных барьеров на пути своей деятельности, в том числе путем введения на территории Краснодарского края «Журнала учета мероприятий по контролю субъекта предпринимательской деятельности Краснодарского края», проведения образовательной и разъяснительной работы среди предпринимателей о разграничении компетенции контролирующих органов, с использованием средств массовой информации, собственных источников, организации «горячей» линии с субъектами предпринимательской деятельности, обеспечивает рассмотрение возникающих конфликтных ситуаций.

Проводит постоянный мониторинг состояния и развития субъектов  малого предпринимательства на территории Краснодарского края с целью получения  наиболее полной и достоверной информации о создании благоприятных условий  для развития малого предпринимательства  на территории Краснодарского края.

Участвует в пределах своей  компетенции в разработке и реализации муниципальных программ поддержки  и развития малого предпринимательства  на Кубани.

Оказывает предпринимателям правовую помощь путем дачи бесплатных юридических консультаций, содействует  в написании ими заявлений, жалоб, исковых заявлений, представляет их интересы в Арбитражном суде Краснодарского края, судах общей юрисдикции, третейских судах.

Участвует в разработке форм и механизмов, облегчающих субъектам  малого предпринимательства доступ к кредитным ресурсам края.

Содействует предпринимателям в осуществлении ими производственно-хозяйственной  деятельности путем продвижения  производимых ими товаров и услуг  на внутренние и внешние рынки.

Обеспечивает информационную поддержку предпринимателей путем  использования имеющихся баз  данных и создания новых.

Оказывает следующие услуги:

Подготовка учредительных  документов и внесение изменений  в учредительные документы юридических  лиц с их последующей регистрацией.

Подготовка документов для  регистрации индивидуальных предпринимателей.

Ликвидация ЮЛ и ИП.

Консультации по трудовому, налоговому, гражданскому и другим отраслям права.

Бесплатные консультации по вопросам предпринимательской деятельности.

Подготовка всех видов  договоров.

Подготовка исковых заявлений, претензий, жалоб и т.п.

Представительство в арбитражном  суде и судах общей юрисдикции.

Расчет и заполнение деклараций: ЕНВД; УСН; ЕСХН; ПФР форма 58,65; ЕСН  форма 50,46; ЕСН форма 63,64; НДС; Бухгалтерский  баланс форма 1; Отчет о прибылях и убытках форма 2; Приложение к  бухгалтерскому балансу формы 3,4,5,6; Налог на имущество предприятий; Декларации по налогу на прибыль, Декларация по транспортному налогу; Налоговая  декларация за землю; Единая упрощенная декларация; Декларация по добыче ископаемых; 4 ФСС, Налог на игорный бизнес; Нулевая  отчетность; 2 НДФЛ; Персонифицированный  учет; Расчет ведомости; АДВ 1,2,3; 3 НДФЛ (имущественный, социальный вычеты, продажа  имущества); Ведение бухгалтерского учета ИП; Ведение бухгалтерского учета ЮЛ; Сдача отчетности по ТКС.

Крымская торгово-промышленная палата - федеральная некоммерческая организация. Палата представляет интересы предпринимателей и их объединений, независимо от форм собственности и вида деятельности, активно содействует взаимодействию предпринимателей с государством и его органами, участвует в разработке и осуществляет экспертизу краевых законопроектов и программ, добиваясь их соответствия интересам предпринимательства.

Палата оказывает поддержку  эффективному осуществлению и развитию деловых связей с регионами Российской Федерации, с ближним и дальним  зарубежьем, организует встречи, конференции, обмен опытом и информацией.

Приоритетными задачами палаты остаются поддержка местных предпринимателей-товаропроизводителей, содействие развитию малого и среднего бизнеса, интеграция с районами Кубани и регионами России, ближним и дальним зарубежьем, становление международных связей и привлечение на Кубань и в Крымский район средств российских и зарубежных инвесторов.

Правомочность оказания услуг  КТПП подтверждена законом «О торгово-промышленных палатах в РФ» № 5340-1 от 07.07.1993 г. ст. 12 и Уставом Торгово-промышленной палаты РФ. Экспертные заключения ТПП  признаются в качестве доказательства в судах любого уровня.

Надежные гарантии независимости, репутация высокопрофессиональной, честной и непредвзятой компании, а также развитая федеральная  инфраструктура ставят Крымскую ТПП  в уникальное положение на современном  рынке.

Отдел сертификации и товарной экспертизы

Для предприятий и организаций:

Экспертиза качества  и количества товаров для составления  рекламаций и претензий поставщикам  и подрядчикам;

Экспертиза промышленного  оборудования и транспорта;

Экспертиза сырья и  материалов на подтверждение соответствия ГОСТ Р и ИСО.

Оформление сертификатов происхождения товаров и документов, связанных с внешнеэкономической  деятельностью;

Организация таможенного  оформления и декларирования выставочного груза;

Сертификация системы  менеджмента качества по международным  стандартам ИСО;

Экспертиза продовольственных  и промышленных товаров.

Экспертный отдел КТПП кроме работы с предприятиями  ведет работу и с населением.

В виду распространения некачественных и контрафактных товаров, потребителю  часто приходится отстаивать свое право  на качественную продукцию в суде, чтобы возместить имущественный  и моральный ущерб. Доказательством  в суде служит экспертиза, которая  проводится по всем видам товаров, в  частности:

Электробытовых;

Промышленных;

Сложнобытовой техники;

Кожевенно-обувных товаров;

Трикотажных;

Текстильных;

Мебельных;

Культурно-бытовых товаров;

Бюро оценки Крымской ТПП

Бюро оценки Крымской ТПП  предоставляет широчайший спектр по оценке собственности:

Определения ущерба, в т.ч. ущерб в результате ДТП;

Получения кредита;

Купли-продажи недвижимости;

Страхование;

В случае раздела имущества, конфискации, банкротства;

Таможенного оформления;

Реструктуризации (ликвидации) предприятия;

Целей бухгалтерского учета (переоценка);

Приоритетным направлением деятельности бюро оценки являются сохранение безупречной репутации, а задачей  всех специалистов соответствие высоким  требованиям заказчиков, удовлетворение их потребностей в оценочной деятельности.