Совершенствование системы учета газа в Оренбургской области в рамках реализации государственной политики по энергосбережению

Начиная с 2007 года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» при финансовой поддержки ОАО «Газпром» начал реализовывать программу по созданию автоматизированной систему коммерческого учета газа на третьем уровне предлагаемой единой системы учета газа, основной целью, которой является оснащение средствами телеметрии узлов учета газа крупных промышленных потребителей и жилищно-коммунальных служб.

Были предложены рекомендации по совершенствованию АСКУГ, которые предполагают оснащение системами телеметрии не только крупных промышленных потребителей и жилищно-коммунальных служб, но и частных домовладений. Создание АСКУГ частных домовладений позволит автоматически сводит баланс газа пришедшей в дом (в поселок) и учтенной счетчиками на входе в каждую квартиру, это же сведение баланса в совокупности с рядом приемов позволит оперативно пресекать попытки хищения природного газа, таким образом, АСКУГ является эффективным инструментом энергосбережения во внутридомовых и внутрирайонных сетях.

 

Заключение

 

Значение энергетического фактора в экономическом развитии России и ее регионов постоянно возрастает. В то же время энергетические ресурсы в стране используются неэффективно. В этой связи ключевым направлением достижения энергетической безопасности и устойчивого развития страны, повышения энергоэффективности и конкурентоспособности ее экономики в последнее десятилетие стало энергосбережение. Однако признание этого процесса стратегическим приоритетом государственной политики, как показало исследование, не тождественно оптимистической реализации в ближайшей перспективе. Результативность энергосбережения в значительной мере определяется применяемыми при формировании и проведении государственной энергосберегающей политики технологиями, способами и механизмами, которые могут иметь отраслевую и территориальную специфику.

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы, результаты и рекомендации.

Энергосбережение представляет собой процесс рационального использования энергоресурсов и вовлечения в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии в целях обеспечения энергоэффективного экономического развития и повышения благосостояния населения страны и ее регионов, а также сохранении экосистемы и невозобновляемых энергетических ресурсов для будущих поколений. Разнообразие способов и областей применения энергоресурсов во всех процессах воспроизводства энергетической и неэнергетической продукции определяет сложный межотраслевой характер энергосбережения. Поскольку энергетические процессы рассредоточены в отраслевом и пространственных разрезах, энергосбережение имеет национальное, секториальное (отраслевое) и территориальное преломление, а функции управления рассредоточены по всем иерархическим уровням хозяйствования.

Обобщение зарубежного и отечественного опыта проведения энергосберегающей политики позволило определить этапы ее осуществления, выявить особенности и сделать вывод, что специфика природно-климатических, географических, социально-экономических факторов и условий в России обуславливает необходимость формирования собственной политики и развития ее региональной составляющей.

Энергосбережению в Оренбургской области на сегодняшний день уделяется достаточно большое внимание. Но, не смотря на принятые меры энергоемкость экономики Оренбургской области, оставалась все еще достаточно высока. Это связано с преобладанием в структуре производства энергоемких отраслей и с особыми природно-климатическими условиями, поэтому снижение энергоемкости валового регионального продукта (энергосбережение) в Оренбургской области требует выработки и последовательного воплощения долгосрочной государственной стратегии, координации усилий органов исполнительной власти, крупного, среднего и малого бизнеса, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия всех участников процесса. Поэтому для снижения энергоемкости экономики в 2010 году Министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области была разработана и утверждена Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010 - 2015 годы». Главной целью данной программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Оренбургской области и снижения энергоемкости валового регионального продукта (энергосбережение).

Также существуют проблемы в несовершенстве системы учета газа, и невысокой точности узлов коммерческого учета, что является основными причинами неэффективного использования природного газа, дисбаланса и финансовых потерь в системе поставщик – потребитель, что говорит о том, что существующие системы учета потребления природного газа в Оренбургской области недостаточно оперативно реализуют задачи регулирования поставок газа потребителям.

Данные проблемы можно решить, внедрив в сложный и разветвленный комплекс транспортировки и распределения газа – от месторождения и до конечного потребителя – единой многоуровневой системы учета газа. Единая система учета газа должна обеспечивать решение следующих основных задач: высокий уровень достоверности измерения объема газа от магистрального газопровода до конечного потребителя на всех уровнях распределения и потребления как основы для коммерческих расчетов и сведения баланса «подача – потребление» газа (как физического, так и финансового); возможность ее эффективного использования для совершенствования технологического контроля и, как следствие, снижение потерь и других непроизводственных затрат, а также выработки и применения гибкой тарифной политики, направленной на рациональное потребление газа (экономию).

Начиная с 2007 года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» при финансовой поддержки ОАО «Газпром» начал реализовывать программу по созданию автоматизированной систему коммерческого учета газа на третьем уровне предлагаемой единой системы учета газа, основной целью, которой является оснащение средствами телеметрии узлов учета газа крупных промышленных потребителей и жилищно-коммунальных служб.

Были предложены рекомендации по совершенствованию АСКУГ, которые предполагают оснащение системами телеметрии не только крупных промышленных потребителей и жилищно-коммунальных служб, но и частных домовладений. Создание АСКУГ частных домовладений позволит автоматически сводит баланс газа пришедшей в дом (в поселок) и учтенной счетчиками на входе в каждую квартиру, это же сведение баланса в совокупности с рядом приемов позволит очень оперативно пресекать попытки хищения природного газа, таким образом, АСКУГ является эффективным инструментом энергосбережения во внутридомовых и внутрирайонных сетях.

 

Библиографический список

 

1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст с историко - правовым комментарием. – М. : Норма, 2006. – 128 с.
2. О газоснабжении в Российской Федерации: ФЗ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ // Собр. законодательства. – 1999. - № 8. – С. 1485-1498.
3. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ // Российская газета. – 2009. - № 18. – С. 8-10.
4. Об энергосбережении в Оренбургской области : Закон Оренбургской области от 20 июня 2008 г. № 2293 // Оренбуржье. – 2008. - № 23. – С. 34-37.
5. Областная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010 - 2015 годы» // Оренбуржье. – 2010. - № 17. – С. 23-26.
6. Авдеева Н. Л. Проблемы сбережения энергоресурсов и оценка его масштабов в сфере конечного потребления / Н. Л. Авдеева [и др.] // Энергоэффективность : опыт, проблемы, решения. – 2010. - № 2. – С. 28-41.
7. Антонов Н. В. Тариф развития и инвестирование теплоснабжения муниципальных образований / Н. В. Антонов, Л. И. Татевосова // Проблемы прогнозирования. – 2006. - № 4. – С. 98-110.
8. Арутюнян А. А. Основы энергосбережения / А. А. Арутюнян. – М. : Энергосервис, 2007. – 345 с.
9. Башмаков И. А. Региональная политика повышения энергетической эффективности: от проблем к решениям / И. А. Башмаков. – М. : Центр по эффективному использованию энергии, 2007. – 245 с.
10. Башмаков И. А. Тепло, деньги и жилищная реформа. Политика трансформации рынка тепловой энергии / И. А. Башмаков // Энергоэффективность : опыт, проблемы, решения. – 2005. - № 1. – С. 23-30.
11. Безруких П. П. Стандартизация энергопотребления – основа энергосбережения / П. П. Безруких, Е. В. Пашков // Стандарты и качество. – 2008. - № 11. – С. 78-83.
12. Бушуев В. В. Устойчивость энергоэкологического развития / В. В. Бушуев // Энергетическая политика. – 2006. - № 6. – С. 2-4.
13. Бушуев В. В. Энергосберегающий путь развития экономики / В. В. Бушуев, В. Н. Васильев // Экономист. – 2008. - № 2. – С. 56-60.
14. Быценко С. Г. Экономия энергетических ресурсов / С. Г. Быценко // Промышленная энергетика. – 2008. - № 7. – С. 2-6.
15. В Оренбургской области подвели итоги по энергосбережению в 2010 году [Электронный ресурс] // Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России : [web-сайт]. 24. 02. 2011. – < http://www.i-russia.ru/energy/media/3358/ > (21.04.2011).
16. Волконский В. А. Анализ и прогноз энергоемкости и энергоэффективности экономики России / В. А. Волконский, А. И. Кузовкин // Проблемы прогнозирования. – 2006. - № 1. – С. 53-61.
17. Голик В. Г. Газоснабжение населенного пункта : учеб. пособие / В. Г. Голик. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 68 с.
18. Голованова Л. А. Формирование региональной политики энергосбережения и оценка ее результативности (на примере Хабаровского края) : дис. … доктор эконом. наук : 08.00.05 / Л. А. Голованова. – Хабаровск, 2008. – 323 с.
19. Данилов Н. И. Энциклопедия энергосбережения / Н. И. Данилов, Я. М. Щелоков. – Екатеринбург: ИД «Сократ», 2008. – 352 с.
20. Дмитриев А. Н. Управление энергосберегающими инновациями в строительстве зданий : учеб. пособие / А. Н. Дмитриев. – М.: АСВ, 2009. – 320 с.
21. Завадский В. Г. Энергосбережение в промышленности. Рациональное использование энергоресурсов / В. Г. Завадский. – СПб. : Питер, 2009. – 389 с.
22. Иванен Н. Т. Автоматизированные системы контроля и учета энергоресурсов на примере газовой отрасли : дис. … канд. тех. наук : 05.13.01 / Иванен Наталья Тиберьевна. – СПб., 2005. – 126 с.
23. Ионин А. А. Газоснабжение : учебник для вузов / А. А. Ионин. - М. : Стройиздат, 2008. - 439 с.
24. Карпачев П. Ю. Энергосбережение как фактор повышения эффективности функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг : дис. … канд. эконом. наук : 08.00.05 / П. Ю. Карпачев. – М., 2005. – 230 с.
25. Колесников А. И. Энергоресурсосбережение / А. И. Колесников, С. А. Михайлов. – М. : Изд-во АНО «МРАИ ЭЕМ», 2006. – 231 с.
26. Комолов Д. А. Энергоэффективность / Д. А. Комолов // Экономика и ТЭК сегодня. - 2008. - № 11. - С. 35-45.
27. Кузовкин А. И. Энергетический кризис и энергореформа в России : конкуренция вместо надежности / А.И. Кузовкин // Проблемы прогнозирования. – 2006. - № 2. – С. 83-99.
28. Кузык Б. Н. Интегральный макропрогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики России на период до 2030 года / Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. – М. : Институт экономических стратегий, 2006. – 432 с.
29. Курицын Б. Н. Оптимизация систем газоснабжения / Б. Н. Курицын. – СПб. : Питер, 2009. - 160 с.
30. Лазаренко С. Н. Роль фактора энергосбережения при прогнозировании структуры топливно-энергетического баланса страны / С. Н. Лазаренко, С. К. Тризно // Промышленная энергетика. – 2006. - № 1. – С. 2-5.
31. Лазаренко С. Н. Фактор энергосбережения в экономике России / С. Н. Лазаренко, С. К. Тризно. – Кемерово : Кузбасвузиздат, 2008. – 126 с.
32. Лексин В. Н. Концепция управления энергосбережением в народном хозяйстве страны / В. Н. Лексин, А. А. Макаров // Теплоэнергетика. – 2008. - № 4. – С. 4-8.
33. Липатов Ю. А. Энергосбережение : реальность и перспективы / Ю. А. Липатов // Энергоэффективность : опыт, проблемы, решения. – 2003. - № 2. – С. 42-45.
34. Лисиенко В. Г. Хрестоматия энергосбережения : справочное издание / В. Г. Лисиенко, Я. М. Щелоков. – М. : Теплоэнергетика, 2007. – 688 с.
35. Литвак В. В. Основы регионального энергосбережения (научно-технические и производственные аспекты) / В. В. Литвак. – Томск : НТЛ, 2007. – 300 с.
36. Макаров А. А. Возможности энергосбережения и пути их реализации / А. А. Макаров, В. П. Чупятов // Теплоэнергетика, 2007. - № 6. – С. 90-96.
37. Матросов Ю. А. Развитие нормативной базы по энергосбережению зданий на федеральном и региональном уровнях / Ю. А. Матросов, И. Н. Бутовский // Стройка. – 2008. - № 43. – С. 132-134.
38. Медведева Е. А. Энергопотребление и уровень жизни / Е. А. Медведева, В. М. Никитин. – Новосибирск : «Наука» Сиб. Отд., 2007. – 137 с.
39. Мелентьев Л. А. Оптимизация развития и управления большими системами экономики / Л. А. Мелентьев. – М. : ИНФРА-М, 2006. – 336 с.
40. Мингалеев Г. Ф. Управление потенциалом энергосбережения / Г. Ф. Мингалеев. – Казань : КФЭИ, 2009. – 136 с.
41. Мингалеев Г. Ф. Экономическое обоснование ресурсосбережения на предприятии и в народном хозяйстве / Г. Ф. Мингалеев, Р. Я. Ахмадиев. – Казань : «Унипресс», 2006. – 96 с.
42. Некрасов А. С.Расходы на энергию в домохозяйствах России / А. С. Некрасов, В. В. Семикашев // Проблемы прогнозирования. – 2005. - № 6. – С. 43-52.
43. Новосельский В. Энергосбережение как фактор экономического роста / В. Новосельский, В. Таран // Экономист. – 2009. - № 4. – С. 32-38.
44. Одум Г. Энергетический базис человека и природы / Г.Одум, Э. Одум. – М. : Прогресс, 2008. – 379 с.
45. Подолинский С. А. Труд человека и его отношение к распределению энергии / С. А. Подолинский. – М. : «Ноосфера», 2006. – 83 с.
46. Полонский В. М. Энергосбережение / В. М. Полонский, М. С. Трутнева. – СПб. : Издательство Ассоциации строительных вузов, 2008. – 160 с.
47. Проскуряков В. М. Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов : показатели, факторы роста, анализ / В. М. Проскуряков, Р. И. Самуйлявичюс. – М. : Экономика, 2008. – 175 с.
48. Ратников Б. Е. Управление энергосбережением : учеб. пособие / Б. Е. Ратников, А. В. Чазов. – Екатеринбург : УГТУ, 2008. - 105 с.
49. Рогов С. М. Государство и топливно-энергетический комплекс : стратегия развития / С. М. Рогов. - М. : Наука, 2007. - 143 с.
50. Саенко В. В. Энергетическая стратегия России до 2020 г. Пути повышения энергоэффективности / В. В. Саенко // ТЭК. - 2004. - № 4. - С. 124 -125.
51. Синяк Ю. В. Энергосбережение и экономический рост / Ю. В. Синяк // Проблемы прогнозирования. – 2009. - № 3. – С. 42-59.
52. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. – М. : Изд-во соц.-экон. литературы, 2008. – 684 с.
53. Сравнительный анализ приоритетов энергетической и научно-технической политики США, стран ЕС и Японии / Н.Д. Александровская  [и др.]. – М. : ВНИИОЭНТ, 2007. – 69 с.
54. Стаскевич Н. Л. Справочник по газоснабжению и использованию газа / Н. Л. Стаскевич, Г. Н. Северинец. – СПб. : Недра, 2007. - 762 с.
55. Турилова К. К. Экология и энергосбережение / К. К. Турилова // Энергетическая политика. – 2007. - № 3. – С. 80-86.
56. Экономическая безопасность России / под ред. В. К. Сенчагова. – М. : Дело, 2008. – 896 с.
57. Энергетическая стратегия Оренбургской области [Электронный ресурс] // Федеральный справочник : [web-сайт]. < http : // federalbook.ru / files > (21.04.2011).
58. Фалалеев Ю. П. Системы газоснабжения / Ю. П. Фалалаев. -  СПб. : Питер, 2007. – 99 с.
59. Шарапов В. И. Истинные и ложные пути энергосбережения / В. И. Шарапов // Жилищное и коммунальное хозяйство, 2008. - № 11. – С. 104-119.

 

Приложение А

Принципиальная схема газовой сети

 

 

 
Приложение Б

 

Обобщенная структурная схема единой системы учета региональной компании

 

 

 
Приложение В

Структура АСКУГ

 
Приложение Г

 

Структурная схема построения АСКУГ для варианта с отдельно расположенными потребителями газа, имеющими бытовой счетчик