Сущность, цели, специфика организации управления сферой здравоохранения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Июня 2013 в 18:51, дипломная работа

Описание работы

Цель исследования: анализ состояния и возможностей совершенствования управления муниципальным учреждением здравоохранения.
- изучить теоретические основы и специфику организации управления сферой здравоохранения
- изучить нормативно – правовое обеспечение процесса управления муниципальным учреждением здравоохранения;
- изучить методические основы и особенности управления муниципальным учреждением здравоохранения;
- дать общую характеристику, проанализировать деятельность и, в частности, управление в МБЛПУЗ «ЗГБ №1»;
- выявить недостатки в управлении МБЛПУЗ «ЗГБ №1»;

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..……5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ…….......................................................9
1.1 Сущность, цели, специфика организации управления сферой здравоохранения..........................................................................................................9
1.2 Нормативно – правовое обеспечение управления муниципальным учреждением здравоохранения……………………………………………………19
1.3 Методические основы и особенности управления муниципальным учреждением здравоохранения …………………………………………………...29
2 АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЗЛАТОУСТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1»………………………38
2.1 Общая характеристика МБЛПУЗ «ЗГБ № 1»………………………..…...38
2.2 Анализ деятельности и управления МБЛПУЗ «ЗГБ № 1»……………...49
2.3 Выявление недостатков в управлении МБЛПУЗ «ЗГБ№1»……………...59
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЗЛАТОУСТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА № 1»…………………………………………………………………………………….61
3.1 Рекомендации по совершенствованию управления МБЛПУЗ «ЗГБ № 1»…….........................................................................................................................61
3.2 Предлагаемые мероприятия по совершенствованию управления МБЛПУЗ «ЗГБ № 1» и их эффективность………………………………………..66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….70
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………….73
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….80

Файлы: 1 файл

Диплом Наталья. Версия 2.1.doc

— 573.50 Кб (Скачать файл)

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Изучив нормативно-правовую, учебную  и периодическую литературу по теме исследования, можно сделать вывод  о важности и актуальности вопроса, так как управление муниципальным  учреждением здравоохранения требует  модернизации в соответствии с изменившимися условиями, обеспечения доступности услуг для всех слоев населения, повышения уровня жизни.

Анализ литературы позволил сделать вывод о том, что:

1. Здравоохранение относится  к числу приоритетных направлений социальной политики государства. Здоровье нации представляет и самостоятельную ценность и в то же время выступает важной составляющей общего социально-экономического потенциала страны. Существенную роль в сохранении и развитии общественного потенциала здоровья играет муниципальная система здравоохранения и в частности учреждения здравоохранения. В ходе исследования было установлено, что первостепенная нагрузка по проведению профилактики заболеваний и их лечению ложится именно на муниципальное здравоохранение.

2. Организация здравоохранения граждан в Российской Федерации обеспечивается государственной, муниципальной и частной системами здравоохранения. Комплекс проблем национальной системы здравоохранения, включая низкую социально-экономическую эффективность ее деятельности, становится главной движущей силой ее реформирования, которое предопределяется государственной политикой в этой отрасли..

Управление учреждениями здравоохранения в России на муниципальном уровне имеет ряд особенностей и практика функционирования муниципальных учреждений здравоохранения свидетельствует о том, что наибольший эффект в управлении ими дают проверенные на практике научные методы управления, которые берут все лучшее из опыта и государственного, и частного, и некоммерческого секторов

Теоретические положения и практические результаты исследования могут быть использованы в практике управления муниципальным учреждением здравоохранения и позволяют: устранить проблемы, препятствующие эффективной организации и финансированию муниципальной системы здравоохранения; улучшить качество медицинского обслуживания в городе; повысить обоснованность расчетов необходимого объема финансирования медицинской помощи с учетом особенностей конкретного муниципального образования на основе прогнозирования заболеваемости, обеспечить эффективность управления муниципальной системой здравоохранения.

МБЛПУЗ «ЗГБ №1» осуществляет квалифицированное и специализированное стационарное и поликлиническое  обслуживание населения. При графическом  составлении организационной структуры, было выявлено, что МБЛПУЗ «ЗГБ №1» имеет в своем составе обособленные структурные подразделения: стационарные отделения, патологоанатомическое отделение, стоматологическая поликлиника, городская поликлиника, диагностическое отделение. Эти подразделения не являются юридическими лицами и действуют на основе положений, утвержденных руководителем Учреждения.

Муниципальное лечебно – профилактическое учреждение здравоохранения «Златоустовская городская больница №1» осуществляет свою деятельность во всех направлениях здравоохранения. Финансово-экономическая деятельность является наиболее эффективной, так как осуществляется с помощью таких программ, как Регистры и "1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8", что показывает развитость инфраструктуры учреждения и его потенциал в сфере информатизации.

На основании исследований, проведенных в рамках дипломной работы, были выявлены и обобщены недостатки в  управлении муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения «Златоустовская городская больница № 1».

Что касается управления муниципальным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения «Златоустовская городская больница № 1», то хочется надеяться, что проблемы будут решаться с учетом исторических, социально-экономических и других особенностей округа. Практика функционирования учреждения свидетельствует о том, что наибольший эффект в управлении дают проверенные на практике научные методы управления, которые берут все лучшее из опыта и государственного, и частного, и некоммерческого секторов

Оценка эффективности  деятельности муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения «Златоустовская городская больница №1» показала, что исторически сформированное пространство Златоустовского городского округа имеет специфические черты, обусловленные уникальностью природно-географических условий и расслоением многонационального населения округа.

На основании предложенных в дипломной работе рекомендаций по совершенствованию системы управления МБЛПУЗ «ЗГБ № 1» предложены  мероприятия, основанные на рекомендациях. В основе мероприятий - положения, ориентированные на преемственность развития медицинских и социальных услуг  наряду с поддержкой многообразия социальной жизни, модернизацию технического и технологического оснащения учреждения, привлечение внимания к отрасли с целью привлечения молодых специалистов не только в учреждение, но в отрасль в целом.

Данные направления  работы являются наиболее перспективными, так как это требования современной  жизни, это требования, диктуемые  логикой проводимых в стране социально-экономических и политических преобразований.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ


 

 

 

 

  1. Конституция Российской Федерации. М.: Изд-во «Известия», (с изм. от 25.03.2004), 1993.
  2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 17 июля 1998 г.: Одобр. Советом Федерации 17 июля 1998 г. Текст кодекса по состоянию на 31 июля 1998.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г.) М. Проспект 2003.
  4. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1. // СПС Консультант Плюс
  5. Федеральный закон 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», (в ред. Федеральных законов 25.06.2012 № 89-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ) // СПС Консультант Плюс
  6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм: и доп. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №40.
  7. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // СПС Консультант Плюс
  8. Устав Муниципального бюджетного лечебно – профилактического учреждения здравоохранения «Златоустовская Городская Больница №1 ЗГО» от 2011 г. Златоуст.
  9. Положение «О Муниципальном бюджетном лечебно – профилактическом учреждении здравоохранения «Златоустовская Городская Больница №1 ЗГО» от 6 декабря 2011 г.: Утв. Начальником Муниципального Управления Здравоохранения ЗГО Карповым А. В.
  10. Большая советская энциклопедия : в 30 т. / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Сов. энцикл., 1969–1978. — 30 т.
  11. Большой энциклопедический словарь: в 2 т. / гл. ред. А. М. Прохоров. — М. : Сов. энцикл., 1991. — 2 т.
  12. Атаманчук, Г. В. Управление – фактор развития / Г. В. Атаманчук – М., 2002.
  13. Государственная служба РФ: основы управления персоналом / под общ. ред. В. П. Иванова. – М., 2003.
  14. Анософф, И. Стратегическое управление / И. Анософф. М.: Экономика, 2002.
  15. Грэхем, Х.Т. Управление человеческими ресурсами: учеб. пособие для вузов / Х.Т.Грэхем, Р. Беннетт. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
  16. Кибанов, А. Я. Основы управления персоналом: Учебник.- М.,  ИНФРА-М 2003.
  17. Мескон, М. Х. Основы менеджмента / Мескон М. Х. - М., 2007.
  18. Лафта, Д. К. Управленческие решения: учеб. Пособие / Д. К. Лафта. М.: Центр экономики и маркетинга, 2006.
  19. Герчикова, И. И. Менеджмент / Герчинкова И. И. – М., 2001.
  20. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. – М.: Финансы и статистика, 2000.
  21. Бухалков М.Н. Внутрифирменное планирование. Учебник. – М.: Инфра – М, 2003
  22. Маслов, Е. В. Управление персоналом предприятия: учеб. пособие. / Под ред. Шеметова П. В. М.: ИНФРА - М, 2008.
  23. Менеджмент: Учебник / Под ред. В.В. Томилова. – М.: Юрайт-Издат, 2003.
  24. Уткин Э.А. Менеджмент: Учебник. – М.: ТЕИС, 2003.
  25. Кабаченко, Т. С. Психология управления: учеб. пособие / Т. С. Кабаченко. – М.: Рос. педагог. агентство, 2001.
  26. Фатхутдинов Р.А. Управление конкурентоспособностью организаций. – М.: Эксмо, 2004.
  27. Экономика предприятия. Учебник /под ред. Волкова О.И. – М.:– Инфра, 2001.
  28. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учебник. Мн.: «Новое знание», 2001.
  29. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. пособие. – Минск: «Новое знание», 2000.
  30. Глазунова Н. И.  Государственное и муниципальное (административное) управление: Учебник / Н. И. Глазунова. – М.: Проспект, 2006.
  31. Зотов В. Б. Система муниципального управления / В. Б. Зотов, З. М. Макашева. – М.: ЮНИТИ, 2006.
  32. Игнатов В. Г. Местное самоуправление / В Г. Игнатов, В. В. Рудой. – Спб.: Феникс, 2001.
  33. Анимица, Е. Г. Основы местного самоуправления: учеб. для вузов / Е. Г. Анимница, Я. П. Силин, А. Т. Тертышный. 2-е изд., перераб. и доп. Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-т, Банк культур. информ., 2006.
  34. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления / Г. В. Атаманчук. – М., 2005.
  35. Беме Г., Хен Р. Как руководить людьми — практика менеджмента на предприятии. — Бад-Гарцбург, 2003.
  36. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. — М.: Экономика, 2005.
  37. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты: Пер. с англ. — М.: Экономика, 2004.
  38. Акбердин Р.З.. Менеджмент организации: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005 
    Акимова Т.А. Теория организаций. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
  39. Беннет Р. Секреты эффективного управлени<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439_0020_0028_0432_0435_0431_0029__Char" style=" font-size: 14pt; text-decoration

Информация о работе Сущность, цели, специфика организации управления сферой здравоохранения