В трактовке
теории факторов производства
и теории предельной производи-тельности
рента является вознаграждением, которое
получает владелец природных ресурсов,
в частности земли, в соответствии с предельной
производительностью этих факторов.
Суть одной
из трактовок заключается в том,
что рента не является самостоя-тельной
формой дохода, а представляет собой ссудный
процент на тот капитал, ко-торый вложен
в землю.
В соответствии
с теорией физиократов рента
– это чистый продукт природы,
единственный доход, который реально
получает общество.
Существует
еще одна трактовка, которая считает
ренту несправедливым пара-зитическим
доходом. В Соединенных Штатах критика
в адрес рентных платежей приняла форму
движения за единый налог, которое получило
значительную под-держку в конце XIX века.
Оно было порождено нашумевшей книгой
Генри Джорджа "Прогресс и бедность".
Джордж считал, что существование ренты
не справедливо, и что этот доход должно
получать общество в целом, а не собствен-ники
земли. Поэтому он предлагал обложить
земельную ренту полным (100%) на-логом и
использовать на общественные нужды, а
все другие налоги отменить.
Теперь обратимся
к проблеме определения величины
ренты и цены, уравно-вешивающей
спрос и предложение земли, на основе следующих
предпосылок: земля не принадлежит фермеру
– он ее арендует. Это во многом соответствует
ре-альным условиям фермерского хозяйства
США, хотя там, как и во многих других странах,
наблюдается тенденция к росту не арендованной,
а собственной земли.
Принцип установления
ренты, или арендной платы (часто
используют эти два понятия как
синонимы) как уравновешивающей цены
такой же, как и в случае дру-гих
факторов производства.
Так как предложение
земли отличается низкой эластичностью
или вообще не-эластичностью, то графически
кривая предложения земли будет представлять
со-бой вертикальную линию. (Рис. ).
Рис. Кривые
спроса и предложения земли.
На рисунке
SS – это кривая предложения земли,
DD – кривая спроса на зем-лю, точка E
– это уровень арендной платы, или земельной
ренты, который уравни-вает спрос и предложение
земельных участков. Предложим, что уровень
арендной платы повысится и превзойдет
уровень точки E. Что же тогда произойдет?
Пред-ложение земли (хоть оно и неизменно)
превысит спрос на нее. В таких условиях
земельные собственники станут испытывать
трудности со сдачей земли в аренду, и
вынуждены будут снизить ставки арендной
платы. Если же уровень арендных ста-вок
понизится (ниже точки E), то спрос на землю
превысит ее неизменное предло-жение.
В таких условиях земельные собственники,
воспользовавшись высоким спросом на
участке земли, будут повышать арендную
плату. Таким образом, толь-ко в точке E
будет наблюдаться равенство спроса и
предложения земли.
В Англии, где
капиталистическая земельная рента
существует в классическом виде, размер
земельной ренты ежегодно достигает
примерно 300 млн. ф. ст. Во Франции в 1957
году арендная плата превышала все
расходы французского кре-стьянина
на удобрение и на ядохимикаты и превосходила
общий фонд заработной платы примерно
600 тыс. сельскохозяйственных рабочих.
За 10 лет (1951 – 1960г.г.) общая сумма арендной
платы, присвоенная земельными собственниками
США, составила 31,5 млд. долл. В Италии общая
сумма земельной ренты состави-ла в 1959г.
почти 1/5 всей валовой продукции сельского
хозяйства.
Лекция 13. Рынок
земельных ресурсов и земельная
рента
1. Особенности
воспроизводства и экономических
отношений в сельском хозяйстве
Наряду с трудом и капиталом
важнейшим фактором производства
является земля. Термин "земля"
охватывает все полезности, которые
даны природой в определенном
объеме и над предложением
которых человек не властен, будь то сама
земля, водные ресурсы или полезные ископаемые.
Для фермера участок земли служит средством
для выращивания определенных сельскохозяйственных
культур, для горожанина - территориальной
площадкой для размещения жилых и производственных
зданий.
Земля является для человека
средой его обитания, источником
минеральных и органических ресурсов,
сферой приложения труда, капитала
и предпринимательского умения.
Как отрасль материального производства
сельское хозяйство органически
связано со всеми другими видами
хозяйственной деятельности. От
промышленности оно получает
машины, оборудование, минеральные
удобрения, ядохимикаты, а для
легкой и пищевой промышленности
служит источником поступления
сырьевых ресурсов. Агропромышленная
интеграция, органическое соединение
сельского хозяйства со смежными
отраслями, занимающимися обслуживанием
и доведением его продукции
до потребителя, явились результатом
развития производительных сил,
углубления общественного разделения
труда, его специализации.
В западных странах агробизнес
соединяет в едином агропромышленном
комплексе изготовление необходимых средств
производства для сельского хозяйства,
само это хозяйство и отрасли по переработке
полученной продукции. При этом соединение
строится на началах взаимной выгоды.
Наибольшую выгоду получают крупные фермеры,
производящие и реали-зующие подавляющую
часть сельскохозяйственной продукции.
В США более 300 тыс. фермерских
хозяйств (14% всех ферм), имеющих годовой
объем реализации свыше 100 тыс.
долл. на одну ферму, дают более
70% всей товарной сельскохозяйственной
продукции. На них занято около
80% всех наемных рабочих. А около
1 млн. 400 тыс. хозяйств (63% всех ферм),
каждая из которых ежегодно
продает продукцию на сумму
менее 20 тыс. долл. производят
не более 9% от общего объема
производимой сельскохозяйственной
продукции в стране. При этом
новейшие научно-технические достижения
позволяют поддерживать и повышать
эффективность труда и на этих
семейных фермах.
До перестройки сельское хозяйство
нашей страны являлось самым
высококонцентрированным в мире.
Оно было представлено примерно
20 тыс. совхозов и 26 тыс. колхозов.
По размерам закрепленной за
ними площади им не было
равных. Но органического вхождения колхозов
и совхозов в единый агропромышленный
комплекс не произошло.
Партнеры с правой стороны
в лице промышленности, производящей
для села средства производства,
и с левой стороны - перерабатывающая
промышленность при недостаточно
обоснованной политике государства
довели большинство кол-хозов и совхозов
до фактического разорения. Перестройка
аграрных отношений как составная часть
общей перестройки по причине своей непродуманности
и неподготовленности, привела к дальнейшему
разрушению сельского хозяйства как отрасли
материального производства.
Производство продукции в сельском
хозяйстве связано с формированием
живых организмов и растений.
Наряду с трудом человека в
созидательном процессе принимает
непосредственное участие сама
природа. По большинству видов
продукции рабочий цикл составляет
год. Следовательно, оборачиваемость
капитала имеет строгие границы
и ускорить его движение в целях получения
большей прибыли далеко не всегда представляется
возможным.
Эффективность приложения труда
и капитала зависит от стечения
ряда обстоятельств, прежде всего,
природных. Чрезмерно высокий
урожай, равно как и низкий, может
отрицательно сказаться на выручке
фермера, на его доходе. В сельскохозяйственном
бизнесе больше риска, непредсказуемости.
Особенностью аграрных отношений
является и то, что в производстве
сельскохозяйственной продукции
взаимодействуют три категории
населения: земельные собственники
(частные, коллективные или государство),
предприниматели, вкладывающие капитал
и свое знание, и наемные работники. Каждая
из групп и каждый человек в отдельности,
вступая в экономические отношения, рассчитывают
на определенную долю дохода. Земельные
собственники стараются получить все
большую ренту со своих земельных владений,
опираясь на рост населения и неизменность
географических границ государств.
Арендатор (предприниматель) будет
поддерживать отношения с землевладельцем
только до тех пор, пока прибыль
на его капитал будет не
меньше средней нормы прибыли
промышленника или торговца. Наемный
работник остается в этом тройственном
союзе до появления возможности
более высокого заработка за
свой труд.
2. Рента и
арендная плата
Прежде чем обратиться к исследованию
земельной ренты необходимо определить
некоторые категории, без которых
анализ этого вида доходов
был бы затруднителен.
Землевладение - есть признание
права физического или юридического
лица на определенный участок
земли на исторически сложившихся
основаниях, чаще всего под землевладением
подразумевается собственность
на землю.
Землепользование - это пользование
землей в установленном обычаем
или законом порядке. Пользователь
земли не обязательно является
ее собственником. В обычном
понимании - это арендатор. В
реальной хозяйственной жизни
субъектов землевладения и землепользования
нередко олицетворяют разные
лица.
Рента - это регулярно получаемый
доход с капитала, имущества или
земли, не требующий предпринимательской
деятельности. Экономисты используют
термин "Рента" в более узком
значении: экономическая рента -
это цена, уплачиваемая за использование
земли и других природных ресурсов,
количество (запасы) которых строго
ограничено. Именно уникальные условия
предложения земли и других
природных ресурсов - их фиксированное
количество - отличает рентные платежи
от заработной платы, процента
и прибыли. Где бы практически
не использовалась земля, ее
предложение остается неизменным.
В отличие от всех обычных
средств производства, которые под воздейсювием
спроса изготовляются в нужном количестве,
земля не создается людьми, ее количество
ограничено. В хозяйственном обороте любого
государства ее столько-то - и ни гектаром
больше. Фиксированный характер предложения
земли означает, что спрос выступает единственным
фактором, определяющим земельную ренту.
Если спрос на землю близок к нулю, то и
земельная рента будет равна нулю. Изменение
величины ренты не оказывает никакого
влияния на количество имеющейся земли.
Исторически сформировались определенные
формы собственности на землю. В большинстве
государств она находится в частной собственности,
и исходным условием для образования ренты
является ее аренда. Аренда земли - это
вид землепользования, при котором собственник
передает свой участок на определенный
срок другому лицу (арендатору) для ведения
хозяйства. В арендном договоре предусматривается
плата собственнику - арендная плата.
Аренда земли возникла вместе
с появлением рабовладельческого
общества и до сих пор остается
основной формой крестьянского
землепользования в слаборазвитых
странах. При капитализме получила
распространение предпринимательская
аренда, при которой предприниматель
вкладывает в землю собственный
капитал с целью получения
прибыли и ведет хозяйство
с использованием наемного труда.
Такая аренда распространена
в США, Великобритании, Франции,
Бельгии и многих других государствах.
На протяжении всего ХХ столетия
наблюдается тенденция к соединению
земельного собственника и предпринимателя
в одном лице. Однако и при
этом рентные отношения не
исчезают. В стоимость продукции
сельского хозяйства включаются наряду
с материальными затратами, зарплатой,
нормативная прибыль и плата за землю
(рента) как за собственный производительный
ресурс, вовлеченный в производство.
Специалисты давно утверждают, что
всякая земельная рента есть
не заработанный доход, ибо
земля является бесплатным даром
природы и не требует никаких
затрат на ее производство. Земля,
по их утверждению, должна находиться
в собственности государства.
В СССР земля была национализирована
и предоставлена на условиях
аренды (на вечное пользование)
колхозам, совхозам, многочисленным
предприятиям, организациям и лицам.
Арендодателем выступало государство,
но это не повлекло за собой
ликвидации рентных отношений.
Через систему налогов и цены
на сельскохозяйственную продукцию,
государство изымало значительную
часть доходов колхозов, совхозов
и граждан.
Рентные отношения складываются
между собственника-ми земли и арендатором
по распределению дохода. Одна его часть
- в виде обычной прибыли - присваивается
предпринимателем, а другая передается
земельному собственнику. Рента - это излишек
(сверхприбыль) над обычной средней прибылью
предпринимателя-арендатора.
Рентные отношения исследовались
крупнейшими экономистами (А. Смит,
Д. Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл и др.)
и несмотря на различие подходов и взглядов,
все они подчеркивали неоднородность
качества различных земельных участков.
Арендная плата за землю, как
правило, бывает больше ренты,
она учитывает, кроме того, процент
на капитал, вложенный в имущество
землевладельцами. Это могут быть
жилые и хозяйственные постройки,
ирригационные сооружения, средства
связи и т.д. Величина арендной
платы - это продукт конкурентных
торгов двух сторон: земельного
собственника и арендатора.
3. Виды земельной
ренты
Землевладелец (частный собственник,
кооператив или государство) обладает
монополией собственности на
землю и передает свое право
использования невоспроизводимого
фактора производства предпринимателю,
который на условиях арендного
договора временно становится
обладателем монополии хозяйствования
на земле. С монополией на
землю как на объект хозяйствования
и связан механизм превращения
части дохода в дифференциальную
ренту.