Повышение эффективности управления организацией: экономико-правовые формы и методы (на примере ГОУ СОН «Комплексный центр социального об

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2013 в 10:50, дипломная работа

Описание работы

Цель  работы – повышение эффективности  управления организацией.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
Рассмотреть теоретические аспекты функционально-стоимостного анализа;
Дать характеристику деятельности ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»;
Провести анализ исполнения статей бюджета ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»;
Охарактеризовать структуру затрат ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»;
Проанализировать снижение затрат на основе ФСА ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»;
Оценить эффективность мероприятий по снижению затрат.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………..…………….4
1 Теоретические аспекты принятия управленческих решений на основе функционально-стоимостного анализа………………………………………………....7
1.1 История ФСА и сфера его применения……………………………………………...7
1.2 Результативность применения ФСА в сравнении с традиционным методом расчета затрат……………………………………………………………………….……12
1.3 Цели и методология проведения ФСА……………………………………………..19
2 Характеристика ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области».......25
2.1 Экономико-правовая характеристика учреждения………………………………25
2.1.1 Цели и предмет деятельности учреждения………………………………………27
2.1.2 Финансовая деятельность учреждения……………………………………….…28
2.1.3 Имущество и средства учреждения…………………………………………..…29
2.1.4 Организация деятельности………………………………………………………32
2.1.5 Управление учреждения………………………………………………………....33
2.1.6 Учет, отчетность и контроль деятельности учреждения………………………34
2.1.7 Указ Губернатора Пермской области…………………………………………...36
2.1.8 Положение о порядке и условиях социального обслуживания населения Пермской области в государственной системе социальных служб………………..…39
2.1.9 Организационная структура учреждения..………………………………………50
2.2 Структура затрат ГОУ СОН «КЦСОН» Еловского района Пермской области...53
3 На основе ФСА снижение затрат в ГОУ СОН «КЦСОН» Еловского района Пермской области ……………………………..……………………………………...…63
3.1 Проведение ФСА…………………………………………………………….............63
3.1.1 Построение функциональной модели…………………………………………….65
3.1.2 Собирание стоимостей, определение статей затрат и их распределение……...69
3.1.3 Определение значимости функций (процессов)…………………………………74
3.1.4 Перенос стоимостей на функциональную модель. Построение распределения трудозатрат сотрудников отделения……………………………………………………79
3.2 Оценка эффективности мероприятий по снижению затрат на основе ФСА……………………………………………………………………………………….82
3.3 Автоматизация функционально стоимостного анализа………………………...…91
Заключение…………………………………………………………………………….…96
Список использованных источников…………………………………………………...98

Файлы: 1 файл

0087611_001B4_povyshenie_effektivnosti_upravleniya_organizaciey.docx

— 786.77 Кб (Скачать файл)

Рассмотрим  кратко характеристики нескольких продуктов, предлагающих функции ФСА.

Решение Activity Analisis от компании ALG Software

Activity Analysis - Web-приложение для функционально-стоимостного  анализа, предназначенное для  управления расходами и повышения  доходность компании. Этот продукт  входит в состав пакета приложений  ЕРО Suite компании ALG Software. Activity Analysis использует  вычислительный сервер ALG (calculation engine), который может эффективно обрабатывать  большие модели.

Activity Analysis предоставляет оптимальный набор  функций, в том числе:

    1. Многомерные, выполняемые за один шаг распределения затрат. Многомерный анализ расходов обеспечивает точное распределение издержек по нескольким представлениям объекта затрат одновременно, представление комбинации затрат в едином многомерном виде. В Activity Analysis используется множество измерений для объектов затрат, а также специальные измерения «Versions» («Версии») и «Periods» («Периоды»), позволяющие пользователю анализировать расходы и прибыли по любым периодам или подпериодам. Кроме того, реализована функция анализа изменчивости;
    2. Повторяющиеся перераспределения затрат;
    3. Наследование бизнес-правил;
    4. Возможность оперативного контроля (Tracability) со стороны пользователя. Контроль данных осуществляется путем выполнения перераспределений, перед началом вычислений выполняется полная проверка.

Решение Activity-Based Management от компании SAS

SAS Activity-Based Management - программное обеспечение  для функционально-стоимостного  управления. С помощью SAS Activity-Based Management можно решать следующие задачи:

    1. Выявлять наиболее и наименее выгодные продукты, каналы сбыта и клиентов.
    2. Определять, какие факторы оказывают положительное влияние на прибыльность компании, а какие отрицательное.
    3. С высокой точностью прогнозировать затраты, прибыли, требования к ресурсам, возникающие в результате изменений объемов производства, организационной структуры и стоимости ресурсов.
    4. Определять основные причины плохого финансового состояния.
    5. Отслеживать расходы по функциям и рабочим процессам;
    6. Обеспечить менеджеров средствами анализа расходов с целью повышения эффективности работы в целом.

Приложение  Stratum от компании Silvon

Компания Silvon Software предлагает набор аналитических  приложений Stratum Suite, реализованный  на единой платформе. Технология DataTracker включает в себя реляционное Хранилище  данных, OLAP-процессор, встроенный планировщик  и специальные средства, предназначенные  для извлечения, преобразования и загрузки данных в Хранилище для последующей аналитической обработки (из ERP, CRM и других web-систем обработки транзакций). Модуль Profitability Performance Management помогает оценивать расходы по всем функциям внутри организации, в том числе по производству и распространению продукции, обслуживанию клиентов, маркетингу и продажам. Каждая функция связана с одним или несколькими продуктами или клиентами, за счет этого удается оценить чистую прибыльность каждого конкретного изделия или выгодность того или иного заказчика. Такая информация способствует принятию стратегических решений (например, касающихся ценовой политики или распределения ресурсов), направленных на повышение эффективности и прибыльности бизнеса.

Кроме того, приложение предназначено и для  функционально управления. Выявив функции, добавляющие и не добавляющие  ценности продукции, сравнив бюджетные  затраты с реальными расходами, менеджер получает необходимую информацию для принятия соответствующих мер по совершенствованию бизнес-процессов.

Продукт позволяет организации решать следующие  задачи:

1. Оценить выгодность клиентов:

    • выявить и классифицировать наиболее и наименее выгодных клиентов 
      (группы клиентов), а также те функции, за счет которых повышается или понижается прибыльность;
    • проанализировать, какие функции, относящиеся к обслуживанию клиента, оказываются самыми невыгодными, и сравнить со средними показателями;
    • оценить прибыльность продуктов, покупаемых каждым из клиентов, с тем, чтобы рекомендовать в дальнейшем самые выгодные товары;
    • выявить тенденции к понижению доходов внутри определенных сегментов клиентского рынка или отдельных регионов и те функции, которые влияют на прибыльность этих сегментов.

2. Оценить выгодность продукции:

    • классифицировать продукты по прибыльности;
    • проанализировать функции по каждому продукту, и сравнивать со средними показателями;
    • оценить чистую прибыльность каждой категории (а также продуктов внутри категорий), с тем, чтобы выявить тенденции и повысить доходность по категории в целом;
    • оценить расходы по функциям в течение конкретного временного промежутка и сравнить с бюджетными показателями, чтобы обнаружить возможные отклонения.

3. Оценить эффективность управления:

    • определить, какие функции управления требуют максимальных затрат и откорректировать эти издержки;
    • определить, для каких отделов компании характерны максимальные расходы (по конкретной функции) и каким образом можно сократить или минимизировать такие затраты;
    • сравнить расходы по оборудованию, заводам, складам и отделам, чтобы понять, какие подразделения компании укладываются в предполагаемые издержки, а какие нет;
    • сосредоточить усилия на повышении эффективности управления в тех сферах, где нет ожидаемой прибыли;
    • проанализировать отклонения в бюджете по сравнению с реальными доходами по разным измерениями (в том числе по группам ресурсов, функций и объектов затрат);
    • определить, с какими продуктами или функциями связаны эти отклонения.

Как видно  из этого краткого обзора, большинство  ФСА - приложений обеспечивает достаточно широкую функциональность в плане учета затрат по функциям, продуктам, клиентам и т.п. На мой взгляд, полностью раскрыть свой потенциал метод ФСА может исключительно с помощью Хранилищ данных/OLAP - применение этих технологий обеспечивает пользователю все необходимые аналитические возможности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В настоящее  время метод ФСА в России имеет  относительно ограниченное применение, что, скорее всего в определенной степени является следствием слабой информированности специалистов о  высоких потенциальных возможностях этого метода. В ходе дипломной  работы были исследованы вопросы, применения ФСА с целью снижения затрат на примере ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области».

В первой главе дипломной работы даны исторические аспекты возникновения ФСА, зарубежные и Российский опыт применения ФСА, рассмотрены  преимущества и недостатки в сравнении  с традиционным методом учета  затрат, описана методология проведения.

Во второй главе дана общая характеристика ГОУ СОН «КСОН Еловского района пермской области», описаны цели, задачи, структура, правовые основы деятельности. Рассмотрена структура затрат Учреждения за 2003-2005 года, наибольший удельный вес составляют расходы на оплату труда, начисления на оплату труда и коммунальные услуги.

Поэтому было принято решение проанализировать, на сколько необходимы, оправданы, правильно  распределены относительно значимости и себестоимости конечных продуктов, выбранные для анализа расходы. Для ответа на поставленные вопросы  принято решение провести функционально-стоимостной  анализ.

В третьей  главе, выбран объект для проведения ФСА, построена функциональная модель деятельности выбранного объекта, определена стоимость функций, произведен перенос  стоимости на функциональную модель объекта, определена значимость функций, построены диаграммы относительной  стоимости и значимости функций.

По итогам проведенного ФСА проведен анализ, вынесены рекомендации о снижении затрат объекта, предложены рекомендации для  соответствующего управленческого  решения.

Естественно, что любое изменение деятельности, финансовой или административной структуры Учреждения, структуры и величины затрат должно отражаться в ФСА-модели. Модель должна корректироваться при любом изменении деятельности Учреждения. Лишь в этом случае ФСА имеет смысл и оправдывает понесенные затраты.

В случае если принять ФСА в качестве метода снижения затрат ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области» необходимы следующие мероприятия:

    • постоянная отладка расчета планово-технологической стоимости функций и проведение расчетов на постоянной основе;
    • постоянная отладка расчета фактической стоимости и проведение расчетов на постоянной основе.

Далее, несомненно, встает вопрос об автоматизации задач  функционально-стоимостного анализа  для такой разветвленной и  масштабной по направлениям деятельности организации, как ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области». Потребовались бы не только невероятные усилия, но и значительные временные рамки, так как имеют место большое количество направлений деятельности. Поэтому эффективное решение задач функционально-стоимостного анализа, управления и бюджетирования невозможно без использования соответствующих информационных систем.

Конечным  же итогом данных мероприятий, будет  формирование и обоснование предложений  по переходу на новую систему сметного планирования и контроля за расходованием  средств по смете для Государственного областного учреждения социального  обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Еловского района Пермской области».

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

Нормативно- правовые акты

 

  1. Федеральный закон от 24.11.95 № 181 «О защите инвалидов в Российской Федерации»
  2. Федеральный закон от 10.12.95 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
  3. Федеральный закон от 24.06.99 № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
  4. Федеральный закон от 02.08.95 № 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
  5. Федеральный закон « О некоммерческих организациях»
  6. Указ Губернатора Пермской области от 12.09.01 № 216 «О предоставлении социальных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста, инвалидам и семьям с детьми – инвалидами государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»
  7. Указ Губернатора Пермской области от 29.09.2005 г № 155 «О социальном обслуживании населения в Пермской области»
  8. Положение о порядке и условиях социального обслуживания населения Пермской области в государственной системе социальных служб
  9. Постановления министерства труда и социального развития РФ от 27.07.1999 № 32 «Об утверждении методических рекомендаций    по    организации    деятельности    государственного    (муниципального) учреждения   «Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения»
  10. Постановление Главы администрации от 25.04.2001.г № 123 о создании Муниципального Учреждения « Центр социального обслуживания населения Еловского района Пермской области»
  11. Приказ № 1130 от 13.12.2005 г об утверждении Устава ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»
  12. Годовой текстовой отчет о деятельности МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2003 год
  13. Годовой текстовой отчет о деятельности МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2004 год
  14. Годовой текстовой отчет о деятельности МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2005 год
  15. Годовой статистический отчет  МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2003 год
  16. Годовой статистический отчет  МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2004 год
  17. Годовой статистический отчет  МУ «ЦСОН Еловского района Пермской области» за 2005 год

 

Периодические издания и публикации

 

18.     Кибанов А. Я. Управление машиностроительным предприятием на основе

         функционально - стоимостного анализа. - М., 1991 г.;

19.      Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. Практикум. М., Инфра-М,

         1999 г.;

20.      Справочник по функционально - стоимостному анализу/ Под ред. Б. И.

          Майданчика и М. Г. Карпунина. - М.: Финансы и статистика, 1988 г.;

21.      Зозуля В. Статья «Activity-Based Budgeting: Видеть легко, трудно предвидеть».

         Журнал «Рынок капитала», № 6, июнь 2001 г.;

22.      Основные положения методики проведения функционально-стоимостного

          анализа: Методические рекомендации. - М.: Информ-ФСА, 1991 г. 40 С.;

23.      Справочник по функционально-стоимостному анализу / Под ред. М.Г.

          Карпунина, Б.И. Майданчика. М.: Финансы и статистика, 1988 г. 431 С.;

24.      Tahmazian Веrgе. Quest for Value, «Value World» 21(2): 2-7.(June 1998);

25.     Miles L. Techniques of value analysis and engineering, N. Y. Mc-Craw - Hill, 1972.

          P. 203;

26.      Эберт Х., Томас К. Анализ затрат на основе потребительной стоимости (новые

          методы рационализации). М: Экономика, 1975 г. 190 С.;

27.      Грамп Е.А. Функционально-стоимостной анализ и его использование в

          промышленности зарубежных стран. М.: Информэлектро, 1971 г.;

28.      Грамп Е.А. Организация служб функционально-стоимостного анализа в

          промышленных фирмах США. М.: Информэлектро, 1971г.;

29.      Кузьмин A.M.,  Барышников А.А. Формы применения  функционально-

          стоимостного анализа. // Машиностроитель. – 2001 г. № 6. С. 37-40;

30.      Функциональное моделирование на базе стандарта IDEFO. Функционально-

          стоимостной анализ. Методические рекомендации. Минск, 2002 г.

31.     Основы функционально-стоимостного анализа: Учебное пособие / Под ред.

          М.Г. Карпунина и Б.И. Майданчика. М.: Энергия, 1980 г. 175 С;

32.      Е. А. Кузьмина, A.M. Кузьмин. Функционально-стоимостный анализ.

          Концепции и перспективы. Журнал «Методы менеджмента качества», N 8,

          2002 г.;

33.      Е. А. Кузьмина, A.M. Кузьмин. Функционально-стоимостный анализ.

          Экскурс в историю. Журнал «Методы менеджмента качества», N 7, 2002 г.;

34.     В.Д. Бджола. Функционально-стоимостный анализ и его место в системе

          оптимизации финансовых потоков предприятий. Журнал «Финансовые

          исследования» №2 2000 г.;

35.     Кузьмин A.M. История возникновения, развития и использования метода

          развертывания функции качества. Журнал «Методы менеджмента качества»,

          N 1-2, 2002 г.;

36.     Барышников А.А., Кузьмин A.M., Кузьмина Е.А. Функциональный анализ:

          выявление, определение и классификация функций. Журнал

Информация о работе Повышение эффективности управления организацией: экономико-правовые формы и методы (на примере ГОУ СОН «Комплексный центр социального об