Повышение эффективности управления организацией: экономико-правовые формы и методы (на примере ГОУ СОН «Комплексный центр социального об

       4.8 На каждого клиента в социальной службе оформляется личное дело в 
соответствии с пунктом 1.9 Положения. В процессе предоставления стационарно 
го социального обслуживания личное дело клиента пополняется данными динамического наблюдения и (или) об эффективности реабилитационных мероприятий.

       4.9 Стационарное   социальное   обслуживание   клиентов   и   социально- 
реабилитационная работа с родителями (законными представителями) проводится в течение всего срока проживания или пребывания клиента в социальной службе.

       4.10 Оплата за стационарное социальное обслуживание осуществляется в 
соответствии с Положением об оплате.

        4.11 Временное выбытие ребенка - инвалида из социальной службы осуществляется только по заявлению родителей (законных представителей) на срок не более одного месяца или на период каникул.

        4.12 Отчисление клиентов из стационарной социальной службы (ее отделения) оформляется руководителем социальной службы по согласованию с Департаментом на основании письменного заявления клиента, а отчисление клиентов, утративших способность удовлетворять свои основные жизненные потребности или признанных в установленном законом порядке недееспособными, - по письменному заявлению законных представителей, в котором они берут на себя обязательство обеспечить указанным лицам уход и необходимые условия проживания. Отчисление клиентов, указанных в пункте 4.2.1 пункта 4.2 Положения, производится по основаниям, указанным в Федеральном законе № 120-ФЗ.

       4.13 При отчислении клиента ему выдаются личные вещи и ценности, хранившиеся в социальной службе, а также справка с указанием времени пребывания, медицинские и другие документы, имеющиеся в личном деле и не подлежащие дальнейшему хранению.

       4.14  Стационарное социальное обслуживание предоставляется клиентам на 
временной и/или постоянной основе. Сроки социального обслуживания определяются Департаментом.

5 Предоставление материальной  помощи (срочного социального обслуживания)

       5.1 Срочное социальное обслуживание предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, вне зависимости от их возраста, нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

         5.2 Руководитель социальной службы устанавливает причину обращения, 
определяет характер и объем необходимой помощи или направляет гражданина в другие организации, предоставив информацию о режиме их работы.

       5.3 Оказание материальной помощи в натуральной или денежной форме 
осуществляется при наличии документа, удостоверяющего личность.

       5.4 Предоставление материальной помощи осуществляется в соответствии 
с нормативными правовыми актами Пермской области.

6 Порядок и условия оказания консультативной помощи

6.1 Консультативная помощь предоставляется гражданам в целях  адаптации их в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и 
юридических вопросов, в связи с чем социальная служба осуществляет:

1. консультирование по вопросам социального обслуживания населения;

       6.1.2 содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию 
органов социальной защиты населения;

       6.1.3 оказание психологической помощи, в том числе экстренной по «телефону доверия»;

       6.1.4 предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства инвалидов.

       6.2 Социально-консультативная помощь предоставляется гражданам в объеме, установленном законодательством Российской Федерации и Пермской области, а также учредительными документами социальных служб.

       6.3 Консультативная помощь может быть оказана как в открытой, так и в 
анонимной форме.

7 Финансирование социального обслуживания

       7.1 Социальное обслуживание граждан в государственной системе социальных служб области является расходным обязательством Пермской области.

       7.2 Объём расходов на финансирование социальных служб определяется в соответствии с законодательством Пермской области о порядке формирования бюджета и бюджетном процессе в Пермской области и утверждается законом Пермской области о бюджете Пермской области на соответствующий финансовый год.

2.1.9   Организационная структура учреждения

 

Структуру и штат учреждения, сметы доходов  и расходов  на содержание в пределах утвержденных на соответствующий год  ассигнований, предусмотренных в  областном бюджете, утверждает Департамент  социального развития Пермской области в соответствии с законодательством Российского Федерации в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда.

В ГОУ  СОН «КЦСОН Еловского района»  для выполнения возложенных на него задач и обеспечения его деятельности созданы структурные подразделения:

-   Административно-управленческий  персонал - АУП

-   Специалисты и младший  обслуживающий персонал

-   Специализированный дом  для престарелых с. Елово на 65 человек - СЖД

-   Отделение «Милосердие»  с. Дуброво на 35 человек - ОПП

-   Отделение специализированной  помощи на дому на 30 человек  - СОМСП

-   Отделение социальной помощи  на дому на 120 человек - СОН

-   Отделение организационно-методическое - ООМ

-   Отделение профилактики  безнадзорности на 20 человек - ОПБ

-   Отделение срочного социального  обслуживания  на 10 человек –  Ср. СО

Для наглядности  представим в виде рисунка 2.1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

   Рисунок 1.1 Структурные подразделения ГОУ СОН «КЦСОН» Еловского района

В отделениях учреждения обслуживаются (рисунок 2.2): 

-   Пенсионеры

-   Одинокие пенсионеры

-   Инвалиды трудоспособные

-   Инвалиды одинокие

-   Инвалиды  пенсионного возраста

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2 Обслуживаемые в отделениях учреждения

 

Основными видами социальных услуг являются (рисунок 2.3):

- Социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности клиентов в быту;

- Социально-медицинские, направленные на поддержание и улучшение здоровья клиентов;

-Социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния клиентов для их адаптации в среде обитания (обществе);

- Социально-педагогические, направленные на:

профилактику  отклонений в поведении и аномалий личного развития клиентов социальных служб:

формирование  у клиентов позитивных интересов, в  том числе в сфере досуга;

организацию досуга клиентов;

оказание  содействия в семейном воспитании детей

- Социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;

- Социально-правовые, направленные на: 
поддержание или изменение правового статуса; 
оказание правовой помощи;

защиту  законных прав и интересов клиентов.

Рисунок 2.3 Виды услуг предоставляемые в учреждении

2.2   Структура затрат ГОУ СОН «КЦСОН Еловского района Пермской области»

 

Организационная структура ГОУ СОН «КЦСОН Еловского  района» представлена  выше.

Учреждение  находится на сметном финансировании, ведет предпринимательскую деятельность – виды которой определяются нормативными акты Учреждения, наделено имуществом, стоимость которого отражена на его  балансе, входящем составной частью в баланс ГОУ СОН «КЦСОН Еловского  района», и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий. В балансе  отражаются фактические расходы  на содержание учреждения и хозяйственные  нужды. Рассмотрим структуру и состав затрат Учреждения на обеспечение текущей  деятельности, данные показаны в таблицах 2.1, 2.2, 3.3.

Таблица 2.1 - Состав и структура затрат ГОУ СОН «КЦСОН» Еловского района  на 2005 г

Наименование видов расходов и статей экономической классификации расходов	ЭКР	Сумма затрат, рублях		Доля затрат, %
		Бюджет	Внебюджет	Бюджет	Внебюджет
Оплата труда	211	3245138,7	63427,86	54,3	5,7
Прочие выплаты	212	44840	5508,65	0,8	0,5
Начисления на оплату труда	213	832906,37	16560,65	13,9	1,5
Оплата услуг связи	221	25302,64	3000	0,4	0,3
Транспортные услуги	222	2143,96	1322	0,04	0,1
Коммунальные услуги	223	770564,56	86964,15	12,9	7,8
Услуги по содержанию имущества	225	198508,83	53536,73	3,3	4,8
Прочие услуги	226	271348,48	19257,66	4,5	1,7
Прочие расходы	290	252,95	56020,44	0,01	5,0
Увеличение стоимости основных   средств	310	346862,9	177001,71	5,8	16
Увеличение стоимости материальных запасов	340	207775,86	630645,23	3,5	56,6
Пособия по социальной помощи населению	262	32935,7	-	0,55	-
Итого затрат по смете		5978580,95	1113245,08	100	100

 

Представим  для наглядности представления  табличных  данных в виде рисунков 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

              Рисунок 2.4- Затрата по бюджету и внебюджету за 2005 г

 

Как видно  из выше приведенных данных наибольший удельный вес в расходах Учреждения  по бюджету составляют расходы на оплату труда, начисление на плату труда  и коммунальные услуги, так  в  2005 г они составили 54,3 %, 13,9% и 12,9% соответственно; внебюджет – наибольший вес в расходах  составляют - увеличение материальных запасов, увеличение стоимости основных средств и коммунальные услуги, они в 2005 г составили 56,6%, 16%и 7,8% от общей суммы расходов.

Весовая доля остальных расходов по сравнению  с расходами на оплату труда представляется незначительной.

В 2005 году поступившие бюджетные средства были недоиспользованы  и возращены в бюджет в сумме 74810-42 рублей, что составляет около 1,25% от общей суммы полученных средств. По внебюджету недоиспользованы средства составили в сумме 120714-21,что составляет 9,78 % , плюс остаток на 01.01.05 г в сумме 68116-41 итого 188830-62 рублей , но данный остаток на конец отчетного периода был внесен  на 01.01.06 г на казначейский внебюджетый счет организации и расшифрован по экономическим статьям классификации расходов. 

Таблица 2.2 - Состав и структура затрат ГОУ СОН «КЦСОН» Еловского района  на 2004 г

Наименование видов расходов и  статей экономической классификации  расходов	ЭКР	Сумма затрат, рублях		Доля затрат, %
		Бюджет	Внебюджет	Бюджет	Внебюджет
Оплата труда	110110	2309698,60	32844,64	53.63	4.27
Начисления  на оплату труда	110200	799301,61	9056,73	18.56	1.18
Медикаменты	110310	5000	1000	0.12	0.13
Мягкий инвентарь и обмундирование	110320	-	33059	-	4.29
Продукты питания	110330	41057	364032,48	0.95	47.28
Оплата ГСМ	110340	32000	11338	0.74	1.47
Прочие расходные материалы	110350	72554	73337,76	1.68	9.53
Командировки и служебные разъезды	110400	8008	2054	0.18	0.27
Транспортные услуги	110520	-	2098,57	-	0.27
Оплата услуг связи	110600	21330,42	2800	0.49	0.36
Оплата содержания помещений	110710	11781,46	48548,35	0.27	6.31
Оплата отопления	110721	293797	10048,18	6.82	1.31
Оплата потребления злектр. энергии	110730	520237,50	60025,53	12.08	7.79
Оплата водоснабжения помещений	110740	29939,70	15414,42	0.27	2
Оплата льгот по коммунальным услугам	110760	26475,32	-	0.61	-
Оплата тек.ремонта зданий и сооружений	111030	11039	5846,50	0.26	0.76
Прочие текущие расходы	111040	38159	83442,67	0.9	10.84
Приобретение основных средств	240120	60780,88	14941,75	1.41	1.94
Капитальный ремонт объектов	240330	25796,36	-	0.6	-
Итого затрат по смете		4306955,85	769888,58	100	100