Аудит оплаты труда в организации

- между работодателем  и трудовым коллективом в лице  уполномоченных ими лиц, например  коллективный договор;

- между работодателем  и отдельными работниками, например  трудовой договор (контракт), договор  о полной материальной ответственности.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года, в редакции Федерального закона № 309 от 01 декабря 2007 года рассматривает следующие аспекты трудовых отношений:

- возникновение трудовых  отношений и порядок заключения  трудовых договоров между предприятием и его работниками;

- продолжительность рабочего  времени и отдыха;

- трудовой распорядок  и дисциплина труда; организация  охраны труда;

- особенности регулирования  труда отдельных категорий работников;

- вопросы защиты трудовых прав работников;

- ответственность за нарушение трудового законодательства;

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Расчетные операции с работниками предприятия  возникают при различного вида начислений задолженности и погашения задолженности. При оформление на работу с работниками заключается трудовой договор.

По Трудовому кодексу сотрудник должен делать только то, что было оговорено при приёме на работу (статья 59 Трудового кодекса Российской федерации). Организациям предоставлено право самостоятельно устанавливать системы оплаты труда работников. При этом максимальный размер оплаты не ограничивается. В то же время месячная оплата труда работника, полностью отработавшего определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного в централизованном государстве порядка минимального месячного размера оплаты труда. Федеральным законом от 29 декабря 2004 № 198-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение минимального размера оплаты труда. С 1 января 2005 года минимальный размер оплаты труда составил 720 рублей, с 1 сентября 2005 года - 800 рублей, с 1 мая 2006 года 1100 рублей, с 1 сентября 2007 года - 2300 рублей, с 1 января 2009 года- 4330 рублей, с 1 июля 2011 года – 4661 рубль.

 К дополнительной заработной  плате относятся выплаты за  неотработанное время, предусмотренные Трудовым кодексом (статья 139 Трудового кодекса Российской Федерации): оплата очередных отпусков, выходного пособия при увольнении, оплата учебных отпусков, дни дачи донорской крови и другие подобные выплаты, когда за работником сохраняется средняя заработная плата в соответствие с законодательством. Отпускные начисляются исходя из среднего заработка работника, в учете отражаются в том же порядке, что и заработная плата. С 1 января 2008 года действует Положение об особенностях порядка начисления средней заработной платы, утвержденное постановлением Правительства от 27декабря 2007 года № 922. Данное изменение привело Порядок расчета среднего заработка в соответствие со статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации (28,С.33).

Пособия по временной нетрудоспособности выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской федерации, за исключением первых трех дней, которые оплачивает работодатель (пункт 2 статьи 3, п.п. 1 статьи 5 Федерального закона от 08 декабря 2010 № 343-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»).

Для учета расчетов с персоналом по оплате труда с работниками предприятия используются первичные учетные документы. В зависимости от размеров предприятия учет личного состава работников может осуществлять специальная служба - отдел кадров или осуществляться бухгалтерией. Первичными документами по учету движения персонала являются приказы (распоряжения) о приеме на работу (ф. № Т-1), переводе (ф. № Т-5), предоставлении отпусков, увольнении (ф. № Т-8). Каждому работнику при приеме на работу (постоянно или временно) присваивается табельный номер и открывается личная карточка (ф. № Т-2), содержащая основные данные о работнике. На основании копий приказов, поступающих в бухгалтерию, о приеме на работу, бухгалтер открывает на каждого работника лицевой счет (ф. Т-54) или карточку-справку с занесением всех справочных данных. Лицевой счет открывается сроком на год. Срок хранения лицевых счетов - 75 лет минус возраст работника (21,С.9).

Ежемесячно бухгалтерией организации в лицевые счета работников заносятся сведения о размере начисленной оплаты труда и иных доходов работника, суммах произведенных удержаний и вычетов, а также о суммах, причитающихся к выплате. Основанием для заполнения лицевых счетов являются табели учета использования рабочего времени, наряды на сдельную работу, наряды - заказы на выполнение работы, листки о временной нетрудоспособности, приказы (распоряжения) администрации о выплате премий, оказании материальной помощи, исполнительные документы, поступившие в организацию. Учет отработанного времени необходимого при начислении заработной платы, а также правильного определения средней численности работников на предприятии, организуется в табеле учета рабочего времени (ф. № Т-12). Существуют два метода ведения табеля учета рабочего времени: метод сплошной регистрации явки на работу по табельной системе; - метод регистрации отклонений (менее трудоемкий), когда дни явки считаются по плановому графику, а дни неявок и отклонений от нормального режима отражаются буквенными или цифровыми кодами.

Контроль за использованием рабочего времени возлагается на руководителей производственных подразделений. Все виды использования рабочего времени должны быть подтверждены приложенными соответствующими первичными документами, которые вместе с табелем передаются в бухгалтерию для выполнения расчетов с работниками по оплате труда. Общая сумма всех видов оплаты труда работников предприятий составляет фонд заработной платы.

По личному заявлению рабочих и служащих зарплата полностью или частично может перечисляться в сбербанки на лицевые счета работников. Удержания производятся или в заранее указанных абсолютных суммах (авансы, суммы, взыскиваемые в возмещение ущерба), или в процентах к заработку - по исполнительным листам и другие. Общая сумма других удержаний не должна превышать 50% той суммы заработка, которая остается после вычета налогов. Это ограничение не относится к сумме авансов и подотчетных сумм. Выплата заработной платы регулируется нормами как национального, так и международного права, введенного в российскую правовую систему на основании статьи 15 Конституции Российской Федерации. Выплачиваться заработная плата должна не реже чем каждые полмесяца, если задержка зарплаты составила более 15 дней, сотрудник вообще может не выходить на работу до тех пор, пока ему не выдадут  заработную плату. Выплата заработной платы за первую половину месяца и окончательный расчет за весь месяц производятся в сроки, указанные в коллективном договоре и в соответствии с графиком, установленным учреждением банка

При заключении трудового договора работодатель обязуется выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами (статья 21 Трудового кодекса). В соответствии со статьей 131 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы в организациях должна производиться в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) два раза в месяц. Работники вправе требовать проценты (компенсацию за невыплату заработной платы) на сумму задолженности - не менее 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. Компенсация в размере, установленном законом не облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносам на обязательное пенсионное страхование, взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

Гострудинспекция за каждую задержку выплаты заработной платы может наложить штраф на организацию - на сумму от 30000 - 50000 рублей, на должностных лиц организации и предпринимателей - на сумму от 1000 до 5000 рублей. Статья 419 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность привлечения лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, к уголовной ответственности. За невыплату заработной платы свыше 2-х месяцев или из корыстной или иной личной заинтересованности руководитель организации (или) предприниматель может быть привлечен судом к уголовной ответственности (статья 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), отстранен от занимаемой должности сроком до 5-ти лет, приостановлена деятельность организации сроком до 90 дней.

Условиями коллективного или трудового договора может быть предусмотрена и иная (неденежная) форма выплаты заработной платы, не противоречащая действующему законодательству Российской федерации и международным договорам Российской Федерации. Условиями данных договоров в соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть установлены также место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% общей суммы заработной платы. Кроме того, натуральная оплата - это еще и услуги, которые организация может оказать своему сотруднику в счет заработной платы. Недопустимо, чтобы выплата заработной платы в натуральной форме, предусмотренная национальным законодательством, коллективными договорами, производилась в виде спиртных, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот. Выплачиваемая в натуральной форме заработная плата должна быть предназначена для личного потребления работника и его семьи. Для соблюдения норм законодательства работодатель должен подготовить пакет документов, регламентирующих выдачу заработной платы в натуральной форме в организации. К таким документам можно отнести:

- трудовой контракт с  работником, правила внутреннего  трудового распорядка или коллективный  договор (в них необходимо предусмотреть  возможность натуральной формы оплаты труда);

- положение об оплате  труда;

- положение о премировании;

- документ, регулирующий  вопросы оформления и бухгалтерского  учета выдачи заработной платы  в натуральной форме, порядка  формирования цен на товары (работы, услуги), выдаваемые работникам.

Такой документ может быть оформлен в виде стандарта организации (локального нормативного акта), утвержденного приказом руководителя. Датой фактического получения дохода в виде оплаты труда в соответствии с пунктом 2 статьи 223 Налогового кодекса Российской федерации признается последний день месяца, за который был начислен доход работнику за выполненные им трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором. Коллективный договор должен пройти процедуру согласования: уполномоченный представитель от трудящихся подписывает коллективный договор (29,С.19).

Таким образом, в коллективный договор включаются обязательства работников и работодателя по вопросам формы, системы и размеров оплаты труда, выплата пособий, компенсаций, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

1.3. Особенности начисления заработной платы в некоммерческих организациях

Начисление заработной платы в некоммерческих организациях, в том числе в бюджетных учреждениях проводится на основании постановления Кабинета Министров республики Татарстан от 18.08.2008 года № 592 «О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений республики Татарстан» и от 24.08.2010 года «Об условиях оплаты труда работников государственных учреждений республики Татарстан» № 678. Положение разработано в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными нормативными правовыми актами. В положении используются следующие понятия:

- система оплаты труда  – совокупность норм, определяющих  условия и размеров оплаты  труда работников учреждений, включая  размеры базовых окладов (базовых  должностных окладов, базовых ставок  заработной платы), окладов (должностных окладов, тарифных ставок), а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленных в соответствии федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и республики Татарстан. Оклад (должностной оклад) – это фиксированный размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. К выплатам компенсационного характера относятся – надбавки и доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных и иные выплаты компенсационного характера (36 ,С.158).

Заработная плата (оплата труда) работников профессиональных квалификационных групп должностей определяется исходя из:

- окладов (должностных окладов),ставок  заработной платы;

- выплат компенсационного  характера;

- выплат стимулирующего  характера.

Норма часов педагогической (преподавательской) работы принимаемой за базовую ставку определена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений». Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36,30,25,24,20 часов в неделю, которая включает воспитательную работу, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.