Нормативно-правовая база учета и анализа производственного потенциала предприятия

 

1.2. Обзор литературы по вопросам учета и оценки производственного потенциала

 

В экономической  литературе существуют различные толкования понятия производственного потенциала – от чрезвычайно узкого его понимания как годового объема производства до таких всеобъемлющих категорий, как социально-экономическая система.

Оценивая значение учета и оценки производственного  потенциала А.В. Лопин указывает, что в литературе понятие «производственный потенциал» до настоящего времени не имеет однозначного толкования. Хотя это понятие используется для решения таких задач управления, как оптимизация структуры производства, планирование материальных потоков, повышение эффективности использования ресурсов и т.д. При этом авторами (представляющими разные научные направления) используются различные подходы к его определению и трактовке. Это обстоятельство привело к широкому использованию в теории и практике управления неоднозначных понятий, характеризующих одни и те же функциональные области или направления деятельности.

По мнению А.В. Лопина производственный потенциал предприятия – это отношения, которые возникают на микроуровне между работниками самого предприятия по поводу получения максимально возможного производственного результата, который может быть получен при наиболее эффективном использовании производственных ресурсов, при имеющемся уровне техники и технологий, передовых формах организации производства, и вне зависимости от состояния внешней среды.

Исходя из этого  определения к основным задачам  учета производственного потенциала автор относит учет основных средств предприятия; оборотные средства (материальные ресурсы) и интеллектуальный капитал предприятия.

Необходимо  отметить, что существует несколько подходов в определении сущности и структуры производственного потенциала. Наиболее распространенным является ресурсный подход, который, в свою очередь, делится на две ресурсные позиции.

Сторонники первой позиции рассматривают производственный потенциал как совокупность ресурсов без учета их взаимосвязей и участия в процессе производства. В числе сторонников этой позиции Абалкин Л.И., Золотарев В.А, Волик И.Н., Лукинов И., Савицкая Г.В.

Так, Золотарев В.А. отождествляет производственный потенциал с основными фондами, материальными и трудовыми ресурсами. Автор конкретизируют ресурсные составляющие производственного потенциала. Недостатком данного подхода является то, что исключается рассмотрение взаимодействия ресурсов, так как простое наличие ресурсов не предполагает их совместимость и применимость (используемость).

Не следует ограничивать рассмотрение производственного потенциала предложенными составляющими, целесообразно  также рассматривать в составе  данной категории информационно-коммуникационные ресурсы и ресурсы управления.

Ревуцкий Л.Д., рассматривая производственный потенциал предприятия, ограничивается только трудовыми ресурсами  определяя его, как технически, организационно, экономически и социально-обоснованную норму эффективного рабочего времени основного производственного персонала предприятия за определенный интервальный период календарного времени [26, с. 38]. Автор данного определения сводит производственный потенциал к наличию одного ресурса, без которого использование остальных не представляется возможным.

Ряд авторов сравнивает производственный потенциал только с основными фондами и производственной мощностью предприятия (объединения), к ним относятся Донец Ю.Ю., Никитина Н.В., Фальцман В.К.

Например, Фальцман В.К. считает, что учет и оценку производственного потенциала необходимо производить исключительно по показателям эффективности использования  основных средств,  так как они определяют производственную мощь предприятия.

Недостатком данного  подхода является то, что авторы в некоторой степени отождествляют производственный потенциал с техническим потенциалом предприятия, к тому же имеет место узость во взгляде на структуру производственного потенциала.

Никитина Н.В., отмечает, что при оценке производственного потенциала необходимо также рассматривать инновационную составляющую производственного потенциала.

Другая группа экономистов, в которую входят Анчишкин А.И., Архипов  В, М., Бердникова Т.Б., Мерзликина Е.М., Сатановский  Р.Л., Фигурнов Э.Б., определяет производственный потенциал как способность производственной системы производить определенное количество материальных благ, используя ресурсы производства.

Так, экономист Бердникова Т.Б. определяет производственный потенциал  как категорию, объединяющую различные производственные возможности предприятия по выпуску и реализации различных видов продукции, оказанию услуг. Однако наиболее обоснованное мнение по вопросу сущности понятия производственного потенциала высказывают ученые Богомолова В.А. и Нгуен Т.Т. Ханг. Они определяют производственный потенциал предприятия, как имеющиеся у него потенциальные возможности по выпуску конкурентоспособной продукции при использовании совокупности имеющихся на предприятии технических, трудовых и материально-энергетических ресурсов[27, с. 52].

Существует также ряд  общих определений. Так, Римов А.В.. относит производственный потенциал к составной части научно-технического потенциала [28, с.74]. По мнению экономиста Крутяковой Т.Л производственный потенциал является синтетическим показателем уровня развития экономики [23, с. 123].

Наиболее развернутое  определение дает Ревуцкий Л.Д., который  под «производственным потенциалом» понимает объем работ в приведенных  единицах измерения затрат труда (нормо-часы), который может быть выполнен в течение некоторого периода времени (например, года) основными производственными рабочими на базе имеющихся производственных фондов при двух – трехсменном режиме работы и оптимальной организации труда и производства. По его мнению, именно данное понятие лежит в основе расчета системы экономических оценок производственного потенциала.

Рассмотрев ряд существующих мнений, можно сделать вывод о  том, что в понятие производственный потенциал исследователями вкладывается различный смысл, то есть не существует единой точки зрения.

Анализ существующих подходов к оценке производственного  потенциала показал, что в целом  их можно разделить на три основных авторских направления:

1. Часть исследователей  относят к производственному  потенциалу предприятия только с точки зрения основные фонды предприятия.

2. Вторая часть  включает в него основные производственные  фонды, оборотные средства и  трудовые ресурсы.

3. Третья часть  авторов пытается включить кроме  основных ресурсов множество  дополнительных составляющих, которые являются относительно второстепенными факторами производственных процессов.

Если обобщить все современные исследования в  области «теории потенциала», то необходимо констатировать, что в  отечественной науке исторически  сложилось два подхода к решению фундаментального вопроса теории потенциала:

- со стороны  ресурсов предприятия;

-со стороны  результатов использования ресурсов  предприятием.

Различные подходы  к определению производственного  потенциала определили различные точки  зрения по вопросу механизма его оценки. В основу методик оценки легли ресурсный  и результатный подходы к оценке производственного потенциала предприятий.

Шевченко Д.К. считает, что при оценке потенциала необходимо, в первую очередь, определить динамику производственных ресурсов. При этом, в структуре производственного потенциала отдельным блоком он выделяет ресурсы, имеющиеся в распоряжении предприятия. При их классификации автор выделяет трудовые, информационные, финансовые и материальные (производственно-технические) ресурсы. Первостепенное значение придается трудовым ресурсам, которые предлагается рассматривать как интеллектуальные. Большинство авторов придают им первостепенное значение, так как люди – самый важный ресурс всякой организации и являются центральным звеном в любой системе управления.

Ревуцкий Л.Д. при определении механизма оценки производственного потенциала кроме ресурсной составляющей выделяет блок управления. При этом основными показателями оценки он определяет показатели, характеризующие не динамику ресурсов, а эффективность их использования с торчки зрения эффективного менеджмента. При этом, считает автор, достигается рыночный подход к оценке производственного потенциала.

Обзор литературы по вопросам оценки и анализа производственного  потенциала предприятия позволил выработать систему оценочных показателей, к которым относятся:

-показатели  движения составляющих элементов  производственного потенциала;

-показатели, характеризующие  текущее состояние составляющих  элементов производственного потенциала;

-показатели эффективности использования производственного потенциала.

Именно такой  комплексный подход, объединяющий теорию ресурсов и производственной мощности предлагает Фахриева Л.А. Она предлагает именно с таких позиций подойти  к вопросам учета производственного потенциала предприятия.

Вопросы учета  производственного потенциала вызывают еще больше споров и различных  точек зрения, чем по его определению  и оценке.

Кондраков Н.П., характеризуя проблемы учета производственного  потенциала, указывает, что учет является базой для анализа, поэтому выработка единого подхода к анализу и оценке производственного потенциала предприятия позволит повысить эффективность его учета.

Терехова В.А. считает, что оценка, по которой отражаются в балансе основные средства, не дает представления о техническом (производственном) потенциале предприятия в связи с тем, что учет ведется по первоначальной и остаточной стоимости. Она предлагает для учета производственного персонала перейти к рыночной, инфляционной оценке основных средств с учетом требований международных стандартов.

На необходимость  перехода к международным стандартам при учете составляющих элементов  производственного потенциала указывает  также Кондраков Н.П.

Анализ вышеизложенных точек зрения приводит к выводу, что производственный потенциал хозяйствующей системы есть совокупность ресурсов, предоставленных в ее распоряжение для созидательной деятельности. Таким образом, учет производственного потенциала должен быть направлен на отражение действительной (рыночной) стоимости ресурсов. А оценка должна производиться как по показателям динамики, так и эффективности использования ресурсов, характеризующих производственный потенциал предприятия.

 

1.3. Методика анализа производственного потенциала предприятия

 

Обзор литературы позволил определить методику анализа производственного потенциала предприятия. Исходя из определений производственного потенциала можно сделать вывод, что его анализ заключается в анализе его составных элементов.

Анализ основных фондов производится по нескольким направлениям, разработка которых в комплексе позволяет дать оценку структуры, динамики и эффективности использования ОФ и долгосрочных инвестиций.

Источниками информации для проведения анализа являются форма №11 «Отчет о наличии и движении ОС», фБМ «Баланс производственной мощности», форма №7-ф «Отчет о запасах неустановленного оборудования», инвентарные карточки учета ОС.

Для оценки производственного потенциала основным источником информации служат данные о наличии, износе и движении основных средств. Оценка движения основных средств проводится на основе коэффициентов (таблица 1.1.), которые анализируются в динамике за ряд лет.

 

Таблица 1.1. – Показатели движения и состояния основных средств

Наименование  показателя	Методы расчета	Экономическая интерпретация показателей
Коэффициент обновления	Стоимость поступивших ОС/Стоимость ОС на конец года	Отражает интенсивность обновления ОС за отчётный период
Коэффициент выбытия	Стоимость выбывших ОС/Стоимость ОС на начало года	Характеризует долю выбывших за отчётный период ОС
Коэффициент прироста	Сумма прироста ОС /Стоимость ОС на начало года	Характеризует темп прироста основных средств
Коэффициент износа	Сумма износа ОС/Первоначальная стоимость ОС	Значение данного показателя свидетельствует  о наличии или отсутствии проблем, связанных с накопленным износом ОСС
Коэффициент годности	Остаточная стоимость ОС/Первоначальная стоимость ОС	Отражает степень годности основных средств

 

Оценка эффективности использования основных средств основана на применении общей для всех ресурсов технологии оценки, которая предполагает расчет и анализ показателей отдачи и емкости.

Обобщающим показателем эффективности использования основных средств является фондоотдача(ФО):

ФО = ВП / Сос,                                          (1.1)

где ВП – объём производства продукции за отчётный период, руб.;