Методы принятия управленческих решений

МЕТОДЫ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

 

1. Роль решений в управлении. Экономическая и организационная сущность принятия управленческих решений.

 

Разработка  эффективных управленческих решений  – необходимое условие обеспечения  конкурентоспособности продукции  и организации на рынке, формирования  рациональных организационных структур, проведения правильной кадровой политики, регулирования социально-психологических  отношений в организации, создания положительного имиджа.

В общем виде управленческое решение (индивидуальное или групповое) определяет программу деятельности коллектива по эффективному разрешению сложившейся  проблемы на основе знаний объективных  законов функционирования управляемой  системы и анализа информации о ее состоянии.

Управленческое  решение – это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента. Импульсом управленческого решения является необходимость снижения остроты или полного снятия проблемы, т.е. приближение в будущем действительных параметров  объекта (явления) к желаемым (прогнозным). Для решения проблемы необходимо ответить на следующие вопросы:

- для чего делать (реализация идеи, решение проблемы);

- что делать (какие новые запросы  потребителей необходимо удовлетворять,  либо на каком качественном  уровне необходимо удовлетворять  старые потребности);

- как делать (по какой технологии);

- с какими производственными затратами;

- в каком количестве;

- в какие сроки;

- где (место, производственные  помещения, персонал);

- кому поставлять и по какой цене;

- что это дает инвестору и  обществу в целом?

Комплексные проблемы следует формализовать, т.е. количественно определять разницу  между  фактическим и желаемым состояниями объекта по его параметрам, а также выполнять структуризацию проблемы путем построения для ее решения дерева целей. Поскольку  ресурсы для решения проблемы ограничены, следует ранжировать  (определять важность, весомость, ранг) проблемы по их актуальности, масштабности, степени риска. Решения должны быть направлены на реализацию дерева целей, обоснованными, адресными, обеспеченными  ресурсами.

Управленческие (организационные) решения от всех других решений отличают:

цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации;

последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер особенного высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и ее работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация велика и влиятельна, решения ее руководителей могут серьезно отразиться на социально-экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельную организацию может существенно повысить уровень безработицы и т.п.

разделение  труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определенное разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) – реализацией уже принятых решений;

профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения исходя из собственного опыта. В управлении организацией принятие решений- гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далее не каждый сотрудник организации, а только обладающий определенными профессиональными знаниями и навыками, наделяется полномочиями самостоятельно принимать определенные решения.

Рассмотрев  эти отличительные особенности  принятия решений в организациях, можно дать следующее определение  управленческого решения.

Управленческое  решение – это выбор альтернативы, осуществляемый лицом принимающим  решение (ЛПР), в рамках его должностных  полномочий и компетенций, направленный на достижение целей организации.

Принятие  решений представляет собой сознательный выбор из имеющихся вариантов  или альтернатив направления  действий, сокращающих разрыв между  настоящим и будущим желательным  состоянием организации. Данный процесс включает много разных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы. Данный процесс лежит в основе планирования деятельности организации, так как план – это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования для достижения организационных целей.

В управлении организацией принятие решений  осуществляется менеджерами различных  уровней и носит достаточно формализованный  характер, так как решение касается не одной личности, а подразделения  или организации в целом. Как  правило, решения должны приниматься  там, где возникает проблемная ситуация; для этого менеджеров соответствующего уровня необходимо наделить полномочиями и возложить на них ответственность  за состояние дел на управляемом  объекте. Очень важным условием положительного воздействия решения на работу организации  является его согласованность с  ранее принятыми решениями как по горизонтали, так и по вертикали управления.

Содержание  решения может быть экономическим, организационным, социальным, правовым, технологическим.

Экономическое содержание управленческого решения  проявляется в том, что на разработку и реализацию любого из них требуются  финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое решение  имеет реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого решения  должна принести организации прямой или косвенный доход.

Организационное содержание решений позволяет создать  четко определенную и закрепленную систему прав, обязанностей, полномочий и ответственности работников и  отдельных служб по выполнению отдельных  операций, работ, этапов разработки и  реализации решений.

Правовое  содержание решений состоит в  точном соблюдении российских законодательных  актов, уставных и других документов самой организации.

Технологическое содержание решений проявляется  в возможности обеспечения персонала  необходимыми техническими, информационными  средствами и ресурсами для разработки и реализации решений.

Социальное  содержание управленческих решений  заложено в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования его деятельности в коллективе. Социальное содержание решения в значительной степени изменяется  в зависимости  от формы (способа) принятия решения.

Различают индивидуальную, групповую, организационную и межорганизационную формы принятия решений.

  Индивидуальная (единоличная) форма  принятия решения характерна  тем, что руководитель лично  организует и проводит все  этапы разработки решения от  начала  до конца, хотя на  практике руководитель, ответственный  за принятие решений, всегда  работает с помощью своих заместителей, подчиненных специалистов и привлекаемых  экспертов. Более того, каждый работник тоже может принимать частные индивидуальные решения.

Групповая форма принятия решений предполагает осуществление процесса принятия  решения лицами, взаимодействующими друг с другом  по организационно установленным и формализованным процедурам. Для решения тех или иных проблем руководитель использует уже существующие группы или формирует новые.

Организационная форма сложнее групповой, что  объясняется увеличением числа  действующих в этом процессе лиц  и групп, различием, а иногда и  противоречием, интересов и стоящих  задач, сложностью структуры и взаимосвязей внутри организации, более высокой  степенью риска и неопределенностью  результатов. В итоге окончательное  решение, принимаемое руководителем  организации, находится как бы в  верхней части «дерева решений», принятых отдельными лицами, группами, подразделениями.

Межорганизационная форма принятия решений требует скоординированного взаимодействия  между различными организациями при условии совместного целеполагания, урегулирования конфликтов, рационального распределения дефицитных ресурсов, учета различных факторов и последствий.

 

2. Функции решения в методологии и организации процесса управления.

 

Одно  из множества определений менеджмента  формулируется как сбор информации, разработка решений и организация  их выполнения, что подчеркивает высокую  значимость решений в управленческой деятельности.

Анализируя  развитие менеджмента, нетрудно заметить, что его теория эволюционирует к  разработке современных технологий принятия решений.

      Решения определяют такие направления  менеджмента, как:

-   управление на основе контроля  за  исполнением,

-   управление посредством экстраполяции  прошлого в будущее,

-   управление с помощью предвидения  изменений,

-   управление путем гибких экстренных  решений.

 

Экстраполяция. Прогнозирование неизвестных значений путем продолжения функций за границы области известных значений.

Управленческое  решение на предприятии представляет собой творческий акт субъекта управления (индивидуального или группового лица), определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа  информации о ее состоянии.

Исходя  из приведенного определения можно  выделить ряд аспектов решения:

-  организационный, 

-   психологический, 

-   социальный,

-   информационный,

-   экономический.

Организационный аспект проявляется в организации как разработки, так и выполнения управленческого решения. При этом реализуется ряд его функций, а именно направляющей, координирующей и мотивирующей, свидетельствующих о многогранности данного понятия.

Направляющая  функция решений проявляется  в том, что они принимаются  исходя из долговременной стратегии  развития предприятия, конкретизируются в многообразных задачах. Одновременно решения являются направляющей основой  для реализации общих функций  управления - планирования, организации, контроля, мотивации, которые реализуются  через посредство решений.

Координирующая  роль решений отражается в необходимости  согласования действий исполнителей для  реализации решений в утвержденные сроки и соответствующего качества.

Мотивирующая  функция решений  реализуется  через систему организационных  мер (приказы, постановления, распоряжения), экономических стимулов (премии, надбавки), социальных оценок (морально-политические факторы трудовой активности: самоутверждение  личности, творческая самореализация).

Эффективность каждого управленческого решения  в значительной мере зависит от выполнения и соотношения указанных функций, как в ходе его подготовки, так  и на этапе внедрения. С учетом этого управленческое решение становится реальным инструментом достижения поставленных целей.

Важно социальное содержание выбранного способа  действий, так как оно отражается на жизни менеджера, всех, кто с  ним работает, то есть на интересе организации, коллектива. Не всякое экономически выгодное решение может быть эффективным  в социальном плане. Примером тому может  служить решение о росте производительности труда, сопряженное с нарушением техники безопасности, ухудшением условий  труда работающих. В связи с  этим чувство ответственности не должно покидать руководителя при выборе окончательной альтернативы. Просчет  функционального исполнителя в  аппарате управления (например, экономиста при определении нормы выработки  для рабочего) имеет частный характер, ошибка руководителя при принятии решений  является своего рода браком и отражается на результатах работы, политике предприятия  в целом, а в крайних случаях  может привести к банкротству, потере рабочих мест, иметь глубокие социальные последствия.

Управленческое  решение в повседневной практике является продуктом управленческого  труда, мыслительной деятельности человека.

 

3. Эволюция теории принятия управленческих решений.

 

Как нам уже известно, исторически  наука об управлении как самостоятельная  научная дисциплина возникла в начале XX в.

Что же касается теории принятия управленческих решений, то началом ее интенсивного развития как научной дисциплины можно считать 40-е годы, когда  во время Второй мировой войны  в Англии группе ученых было поручено решить такие сложные управленческие проблемы, как оптимальное размещение объектов гражданской обороны, огневых позиций, оптимизация глубины подрыва противолодочных бомб и конвоя транспортных караванов.

В 50-60-е годы сложившаяся и получившая широкое использование система  методов принятия управленческих решений  была переосмыслена и сформулирована в виде специально возникших научных дисциплин, таких, как исследование операций, системный анализ, управление техническими системами и др. В каждую из них неотъемлемой составной частью входила теория принятия решений.