Применение концепции 6σ – необходимое условие повышения качества работы предприятия (на примере Ростовского-на-Дону электровозоремонтно

5. Оперативное руководство работой  по охране труда осуществляет  главный инженер, который несет  ответственность за состояние  охраны труда наравне с директором завода.

6. Организационно-методическое руководство  работой по охране труда осуществляет  отдел охраны труда во взаимодействии с другими службами завода, уполномоченными по охране труда профсоюза, а также органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.

7.  Администрация завода анализирует  информацию о состоянии охраны труда в подразделениях, принимает решения, направленные на улучшение условий труда и обеспечивает их выполнение.

8. Основные обязанности и выполняемая  работа по охране труда руководителей и специалистов завода приведены в СТП О23.205-2001.  

Основными задачами системы управления охраной  труда на РЭРЗ являются:

1. Организация обучения работающих  безопасности труда. Организация  и проверка знаний проводится  в соответствии со стандартом  предприятия СТП 023-201-2000 «Организация обучения и проверки знаний по охране труда работников РЭРЗ».

2. Пропаганда безопасности и  охраны труда. Для пропаганды  безопасности и охраны труда на заводе создан кабинет по охране труда, где проводится инструктаж, обучение, проверка знаний, лекции, демонстрация видеофильмов, организованы стенды- выставки по охране труда.  Пропаганду безопасности и охраны труда в цехах осуществляют уголки по охране труда. 

3. Обеспечение безопасности при  эксплуатации подвижного состава  и производственного оборудования. Безопасность труда в ходе эксплуатации подвижного состава и другого производственного оборудования обеспечивает руководство завода, цеха, участка. Требования безопасности труда к содержанию и эксплуатации подвижного состава и другого производственного оборудования устанавливаются стандартами безопасности труда ССБТ, Правилами техники безопасности и инструкциями по эксплуатации.

4. Обеспечение безопасности зданий  и сооружений. Контроль за состоянием зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с « Инструкцией о порядке осмотров зданий и сооружений, эксплуатируемых организациями федерального ж.д. транспорта».

5. Обеспечение безопасных условий  труда, нормализация санитарно-гигиенических  условий на рабочих местах, в  производственных помещениях и на территории предприятия.

6. Обеспечение работающих средствами  индивидуальной защиты.  Обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с нормами, установленными приказом № 25Ц от 18.09.1990г. Выдача, хранение и поддержание в эксплуатационном состоянии производится согласно « Положения по обеспечению работников завода спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ», утвержденного директором завода.

7. Обеспечение оптимальных режимов  труда и отдыха. Соблюдение оптимальных режимов труда и отдыха работников завода обеспечивает администрация завода в соответствии с требованиями КЗОТ РФ, Коллективного договора, Правилами внутреннего трудового распорядка.

8. Организация лечебно-профилактического  обслуживания работников и профессиональный отбор. Лечебно-профилактическое обслуживание работников завода включает: медицинское обслуживание, проведение мероприятий по предупреждению заболеваний, периодические медицинские осмотры, создание лечебно-профилактических пунктов.  Медицинское обслуживание осуществляет поликлиника завода и другие медицинские учреждения железнодорожного транспорта.

9. Санитарно-бытовое обслуживание  работающих. Санитарно-бытовое обслуживание включает обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами и их функционирование.

 

5. 1. 2 Организация работ по управлению охраной труда

 

Организация работы по реализации требований СУОТ включает:

– распределение обязанностей между  руководящими работниками, 
установление задач и функциональных связей подразделений и служб, включая весь комплекс задач по охране труда. Выполнение задач по охране труда 
отражается в положениях о службах и подразделениях и конкретизируются в 
должностных инструкциях руководящих работников, включая руководителей 
рабочего звена и должностных обязанностях инженерно-технических 
работников и служащих;

– разработку перечней наиболее травмоопасных  нарушений для 
объектов работ, инструкций по охране труда и порядка доступа к работам повышенной опасности;

– создание служб охраны труда  или введение должности специалиста по 
охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области;

– создание на предприятии комитета (комиссии) по охране труда, в 
состав которого на паритетной основе входят представители работодателя, 
профессионального союза или иного уполномоченного работниками 
представительного органа.

 

5. 1. 3 Планирование по охране труда

 

Планирование охраны труда –  это определение целей и задач  на заданный интервал времени, установление обоснованных заданий подразделениям и должностным лицам.

Обеспечение безопасных условий труда  базируется на плановой основе. Планирование работ по обеспечению безопасности труда осуществляется на всех уровнях управления заводом.

Целью планирования работ  по охране труда является создание производственных процессов, оборудования и условий труда, удовлетворяющих требованиям стандартов ССБТ, правил, норм и законодательных актов по охране труда.

Планирование классифицируется на перспективное, годовое и оперативное.

Основными материалами для перспективного планирования работ по охране труда являются:  директивные документы правительства, приказы и указания ОАО «РЖД», Дирекции « Желдорреммаш », профсоюзных органов и органов здравоохранения, результаты целевого анализа и научных исследований по охране труда и социальным проблемам, основные направления в области стандартизации вопросов безопасности труда, целевые программы по охране труда и улучшению условий труда работающих,  План мероприятий по улучшению условий  охраны труда, результаты аттестации рабочих мест.

 Годовое планирование  работ  по охране труда осуществляется  на основании Плана мероприятий  по улучшению условий охраны труда на текущий год , с учетом материалов аттестации рабочих мест, предписаний государственной инспекции по труду, органов надзора и контроля, решений заводского комитета профсоюза, профсоюзных собраний и конференций, актов проверок состояния охраны труда, рекомендаций ОАО «РЖД» и  Дирекции «ЖЕЛДОРРЕММАШ».

При оперативном планировании используются материалы актов проверок состояния охраны труда трехступенчатого контроля, материалы расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предписания вышестоящих органов, протоколы оперативных совещаний у директора и главного инженера завода, предписания службы охраны труда, мероприятия по организации работ, связанных с повышенной опасностью и так далее.

 

5. 1. 4 Контроль за состоянием охраны труда на заводе

 

Согласно «Положению о контроле и надзоре за состоянием охраны труда  на федеральном железнодорожном  транспорте», утвержденном МПС России 30.05.01 г. № ЦБТ-829 основными видами контроля за состоянием охраны труда являются:

– государственный надзор и контроль;

– ведомственный надзор и контроль;

– трехступенчатый (административно- общественный ) контроль;

– общественный контроль.

Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда на Ростовском ЭРЗ в соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» осуществляется Государственной инспекцией труда в Ростовской области.

 Контроль и надзор за объектами, связанными с транспортировкой, хранением, использованием газа, за металлургическим производством в области промышленной безопасности, за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и теплоиспользующих установок  осуществляется территориальным органом Ростехнадзора в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и  атомному надзору РФ, утвержденным Постановлением Правительства от 30.07.04 г. № 401 и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Санитарно-эпидемиологический контроль и надзор за соблюдением  гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических норм и правил осуществляет Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по ж/д транспорту.

Контроль и надзор за противопожарным  состоянием завода  осуществляет Государственная  инспекция пожарного надзора.

Ведомственный контроль и надзор:

– надзор за правильностью изготовления, установки и безопасной эксплуатации объектов котлонадзора на Ростовском ЭРЗ осуществляет Ростехнадзора;

–надзор за техническим состоянием электроустановок, электрических станций,   трансформаторных и тяговых подстанций, электрических цепей, внутренних электропроводок и отдельных токоприемников у потребителей и за обеспечением  безопасного обслуживания электрических установок и устройств осуществляется специально назначенными работниками Управления Госэнергонадзора по Ростовской области;

– санитарный надзор за соблюдением на предприятии санитарно- гигиенических норм и правил осуществляет Государственный центр санэпиднадзора Ростовского отделения Северо- Кавказской железной дороги;

– надзор за противопожарным состоянием предприятия осуществляет Государственная противопожарная служба, Линейная пожарная инспекция УВД на транспорте.

Трехступенчатый контроль является основной формой контроля администрации предприятия за состоянием охраны труда на рабочих местах в подразделениях завода, а также за соблюдением всеми должностными лицами  и работниками Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об основах охраны труда» Российской Федерации, стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и иных нормативных правовых актов по охране труда.

Основная задача трехступенчатого контроля состоит в организации выполнения всего комплекса мероприятий по охране труда, определении ответственных за своевременную проверку состояния охраны труда и устранения  недостатков, выявленных на трех последовательных уровнях.

Результаты трехступенчатого контроля отражаются в журналах трехступенчатого контроля, которые ведутся в подразделениях завода.

 

5. 2. Анализ Ростовского-на-Дону ЭРЗ с точки зрения охраны труда

 

5. 2. 1 Опасные и вредные факторы на Ростовском-на-Дону ЭРЗ

 

Ростовский-на-Дону электровозоремонтный завод, филиал ОАО «РЖД», осуществляет ремонт электровозов переменного тока, ремонт линейной продукции (тяговых двигателей, колесных пар, тяговых трансформаторов, рессор).

Основными опасными и вредными физическими производственными факторами на заводе являются:

– движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования (передвигающиеся изделия, заготовки, материалы);

– повышенная запыленность (литейное производство, обдувка электровоза и его узлов) и загазованность (сушильно-пропиточное отделение ЭМЦ-2, малярное отделение электровозосборочного цеха, посты окраски в цехах) воздуха рабочей зоны;

– повышенная температура поверхностей материалов (литейное производство);

– повышенный уровень шума (прессы, газорезка, работающие станки);

– повышенный уровень вибрации (работа с пневмоинструментом);

– высокое напряжение (испытательные  станции, контактный провод, электрические шкафы, щиты, пульты управления);

– острые кромки, заусенцы, шероховатость на поверхности заготовок, инструмента.

Химические факторы: токсические (оксиды углерода, азота, железа, углеводороды нефти, ароматические углеводороды, припой со свинцово-оловянистым сплавом); раздражающие (пыль, пары, щелочей и кислот).

Производственными и технологическими процессами при ремонте локомотивов на заводе  являются осмотровые и сборочно-разборочные операции, окраска и сушка кузовов, кабин, узлов и деталей, сварочно - наплавочные работы, газорезательные работы, гальванопокрытие, механическая обработка деталей (на токарных, сверлильных, фрезерных и других станках). Основные рабочие профессии на заводе – слесари и слесари-электрики по ремонту электроподвижного состава,  станочники, слесари-электромонтажники, слесари-ремонтники, маляры, электросварщики, газорезчики.

При ремонте локомотивов наиболее неблагоприятные условия труда  отмечаются при окраске (грунтовке), эл. сварочных, газорезательных работах,  обдувке сжатым воздухом, работе с виброинструментом, обдирке старой краски.  Работа часто выполняется со значительными физическими нагрузками, в вынужденной рабочей позе, при недостаточной  освещенности рабочих мест, повышенных уровнях шума и вибрации.

Отдельные части и детали электрических  машин ремонтируются на различных участках электромашинных цехов (разборки электрической машины; разборки, ремонта и сборки якоря; ремонта остова; приготовление изоляционных материалов; секционном, катушечном, коллекторном, сборки и испытаний электрической машины, сушильно-пропиточном).

Так, слесари, работающие на разборке тяговых электродвигателей, подвергаются воздействию таких производственных факторов, как: повышенные уровни шума, локальная вибрация, загазованности, загрязнение одежды и рук транспортной грязью, индустриальным маслом, керосином, физические нагрузки, а также неудобная рабочая поза при выполнении многих технологических операций.

Разборка якорей сопровождается значительной запыленностью и загазованностью воздушной среды, повышенным уровнем шума, локальной  вибрации, статической и динамической нагрузки, повышенной температуры воздуха и поверхностей якоря. При ремонте и сборке якоря основными вредными производственными факторами являются: повышенная запыленность (пыль содержит двуокись кремния, медь, частицы слюды, стеклоткани) и загазованность воздуха (в основном, при проведении сварочных работ, газорезательных работ, наплавочных и паяльных работах), повышенный шум от станочного и пневматического оборудования, физическая нагрузка.