Охрана труда

В целях улучшения состояния  работы по охране труда на уровне Камчатского  края особое внимание в 2007-2008 годах будет уделено решению следующих вопросов:

- формированию правовой базы охраны труда Камчатского края;

- созданию территориальной системы  управления охраной труда в  городских округах и муниципальных  районах;

- активизации работы по обучению  по охране труда всех работников, в том числе руководителей организаций и работодателей - индивидуальных предпринимателей, а также отдельных категорий застрахованных лиц.

В Корякском  автономном округе действует региональная Программа по улучшению условий и охраны труда, утвержденная Постановлением Губернатора Корякского автономного округа «Об окружной целевой программе «Улучшение условий и охраны труда в Корякском автономном округе на 2005-2008 годы» от 12 июля 2005 года № 208.

С 1 июля 2007 года в соответствии с  п.1 статьи 4 Федерального конституционного закона «Об образовании в составе  Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 года № 2-ФКЗ Камчатская область и Корякский автономный округ прекращают свое существование в качестве субъектов Российской Федерации.

В связи с этим, проводится совместная работа по разрабатываемым мероприятиям в программу действий по улучшению  условий и охраны труда, снижению рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  в Камчатском крае на 2008-2010 годы.

В Магаданской  области в целях реализации государственной политики в области охраны труда, улучшения условий и охраны труда, а также снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости постановлением администрации Магаданской области утвержден План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Магаданской области на 2007-2008 годы.

В 2007 году продолжил работу Координационный  совет по охране труда, было проведено 2 заседания, на которых рассмотрены следующие вопросы:

- о состоянии производственного травматизма в организациях Магаданской области;

- о выполнении в организациях области требований законодательства об охране труда, о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

- о состоянии профессиональной заболеваемости в области и др.

В Сахалинской  области действует План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области на 2006-2008 годы, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области 24 января 2006 г. №9-па, который предусматривает финансовое обеспечение мероприятий за счет средств организаций на общую сумму 12,7 млн. рублей.

Мероприятия направлены на обеспечение  функционирования системы государственного управления охраной труда в области и позволяют добиться существенного изменения отношения работодателей к созданию безопасных условий труда работников, повышению культуры производства, снижению профессиональных рисков.

Исполнителями мероприятий определены областные и территориальные  органы федеральных органов исполнительной власти, областное объединение организаций профсоюзов, администрации муниципальных образований, объединения работодателей Сахалинской области.

В I полугодии 2007 г. работодателями на мероприятия по охране труда затрачено 2,4 млн. руб. при годовом плане 3,9 млн. руб.

Итоги выполнения Плана мероприятий  по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области  на 2006-2008 годы включены в «Стратегию развития Сахалинской области до 2010 года».

В ряде муниципальных образований  области приняты и реализуются аналогичные Программы, в которых предусмотрены финансовые средства органов местного самоуправления и организаций.

Итоги реализации областного Плана  мероприятий по улучшению и охраны труда ежегодно рассматриваются  на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда в администрации Сахалинской области, районных программ - на координационных советах в администрациях муниципальных образованиях.

В Еврейской  автономной области в I полугодии т.г. Правительством Еврейской автономной области в рамках принятых мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2007 год проведена следующая работа:

- областная конференция «Государственное управление охраной труда в ЕАО «Опыт, проблемы, новые направления»;

- проведен областной конкурс  на лучшую организацию охраны труда среди организаций всех организационно-правовых форм собственности по итогам работы за 2006 год, в котором приняло участие 89 организаций области;

- организована выставка-демонстрация моделей спецодежды и средств защиты фирм-производителей ЗАО «Тракт», ЗАО «Восток-Сервис-Амур», ЗАО «Техноавиа». 

Для оказания помощи организациям при  разработке коллективных договоров  разработан макет раздела «Охрана  труда» коллективного договора и положение о премировании работников за работу без травм и аварий.

В I полугодие 2007 года обучающими организациями  обучено 495 работников, из них за счет средств Фонда социального страхования – 184. Уделяется внимание обучению уполномоченных представителей от профсоюзов. За счет Фонда социального страхования прошли обучение более 25 уполномоченных представителей профсоюзных организаций.

Определенная работа в этом направлении  проводится и объединением работодателей: большинство предприятий страхует работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях. В I полугодии т.г. обучено по охране труда 1014 работников непосредственно на предприятиях и 20 человек в специализированных учебных заведениях. По данным РОР ЕАО «Союз промышленников и предпринимателей» за полугодие аттестовано 1340 рабочих мест.

Для комплексного подхода к проблемам охраны труда в 2007 году во всех муниципальных образованиях области разработаны мероприятия по улучшению условий и охраны труда на муниципальных предприятиях, учреждениях, организациях. Указанные мероприятия направлены на предупреждение производственного травматизма, на формирование системного подхода в решении проблем в области охраны труда.

В рамках социального  партнерства по снижению смертности от производственных травм предусмотрены следующие мероприятия:

- проведение адресной работы по предупреждению травматизма с работодателями, допустившими случаи смертельного травматизма за последние 5 лет;

- проведение анализа производственного травматизма и профзаболеваемости в отношении пострадавших, получивших инвалидность либо частичной утраты трудоспособности;

- разработка программы по улучшению условий и охраны труда на 2008-2010 годы с включением раздела технических мероприятий, связанных с реконструкцией, приобретением оборудования, приборов и других мероприятий, направленных на предупреждение общей и профессиональной заболеваемости, травматизма и улучшение бытовых условий работников.

В Чукотском автономном округе действует региональная целевая программа «Пожарная безопасность и противопожарная защита в Чукотском автономном округе на 2007-2008 годы".

Общий объем  ассигнований из окружного бюджета  на реализацию данных мероприятий утвержден  в сумме 10,0 млн. рублей, в том числе  в 2007 году – 5,0 млн. рублей. Финансирование мероприятий за I полугодие 2007 года составило 5,0 млн. рублей (100% от запланированного на год).

По информации государственной  инспекции труда за I полугодие  2007 проведено 39 проверок организаций, касающихся вопросов условий и охраны труда, из них 21 - по расследованию, оформлению и учету несчастных случаев на производстве, 5 - по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, 3 -  по обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, 4 - по обучению и инструктированию работников по охране труда. В ходе проверок было выявлено 260 случаев нарушения трудового законодательства, связанного с охраной труда, в том числе по вопросам расследования несчастных случаев на производстве – 123. За нарушение законодательства об охране труда государственными инспекторами по охране труда выдано 38 предписаний об устранении нарушений, из них 21 исполнено, на 21 должностное лицо наложены административные взыскания.

В соответствии с Федеральным законом  «Об обязательном социальном страховании  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» региональным отделением Фонда социального страхования  Российской Федерации по  Чукотскому автономному округу осуществляется обеспечение социальной защиты работников, пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Общая сумма начисленных страховых взносов предприятий всех видов экономической деятельности, составила 35783,7 тыс. рублей. Более половины страховых взносов уплачивают предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых. Сумма страховых выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, за I полугодие 2007 года составила 24438,1 тыс. рублей. Основная доля страховых выплат приходится на предприятия цветной металлургии.