Охрана труда

В области совершенствуется система  обучения по вопросам условий и охраны труда. В нее включены 9 обучающих  центров, которые постоянно развивают и совершенствуют формы обучения, в том числе с применением новых информационных технологий, в центрах прошли обучение 9201 руководителей и специалистов различных категорий.

В ходе реализации мероприятий областной  целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2007-2010 годы» планируется:

• снижение производственного травматизма на 15% за весь период реализации Программы,  в том числе со смертельным исходом на 15%;
• снижение доли  работников, занятых в неблагоприятных условиях труда на 5%; работников, занятых тяжелым физическим трудом – на 4% от уровня 2005 года;
• за счет локализации и снижения уровней неблагоприятных факторов производственной среды улучшатся условия труда на 80 тыс. рабочих местах.

Общий эффект от реализации мероприятий, включенных в областную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда на 2007-2010 гг.» ежегодно составит 93,8 млн. руб., бюджетный – 13,4 млн. руб., социальный – 80,4 млн. руб.

Во Владимирской области в соответствии с Указом Губернатора Владимирской области от 19.02.07 № 7 «О Концепции демографической политики во Владимирской области до 2015 года», разработан проект программы улучшения условий и охраны труда на 2008-2010 годы.

Основной целью программы является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Целевыми индикаторами программы определены уровни производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ниже среднероссийских.

В Ивановской области разрабатывается план мероприятий по снижению смертности, травматизма и профессиональных заболеваний на производстве, улучшению условий труда работающего населения, который будет согласован с координаторами сторон областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также внесен на обсуждение рабочей группы областной межведомственной комиссии по охране труда.

Согласованные мероприятия будут  также включены в отдельный раздел комплексного плана мероприятий  по реализации демографической политики в Ивановской области на 2008 год.

В области осуществляется координация  обучения по охране труда работников предприятий. Организациями, включенными  в Банк данных комитета Ивановской области по труду и занятости  населения за I полугодие 2007 г. обучено около 1,5 тыс. человек, из них 30% - руководителей.

Осуществляется государственная  экспертиза условий труда по основным направлениям, определенным законодательством: за I полугодие 2007 г. проведено 75 экспертиз (в I полугодие 2006 г. – 60).

Принятые меры позволили повлиять на показатели производственного травматизма относительно этого периода прошлого года: количество несчастных случаев снизилось с 39 до 35, со смертельным исходом с 13 до 8, число погибших на производстве сократилось с 14 до 8 человек.

В Калужской  области принята и реализуется областная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда в Калужской области на 2007-2009 годы», целью которой является создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В целях снижения уровня производственного  травматизма и профессиональной заболеваемости, мероприятия Программы  включают:

-нормативно-правовое и методическое  обеспечение условий и охраны труда;

- совершенствование государственной  системы управления охраной труда;

-организационно-техническое обеспечение  условий и охраны труда;

-лечебно-профилактические мероприятия;

-обучение, подготовка и повышение  квалификации в области охраны  труда;

-информационное обеспечение охраны труда.

 

Важнейшие целевые показатели представлены в таблице:

 

N	Показатели	2005	2006	2007	2008	2009
1	Численность пострадавших в      расчете на 1000 работающих       (относительный показатель)	3,2	3,2	3,2	3,1	3,0
2	Число дней нетрудоспособности в  расчете на одного пострадавшего  (чел./дней)	27,8	27,5	27,4	27,3	27,2
3	Численность лиц с  впервые        установленным профессиональным   заболеванием (чел.)	5	5	5	5	4

 

Ожидаемые результаты реализации программы

- достижение значений индикаторов оценки уровней охраны труда, установленных на 2009 год:

- снижение численности  пострадавших на производстве  в расчете на 1000 работающих до 3,0 (относительный показатель);

- уменьшение  числа дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего до 27,2;

- сокращение  числа впервые зарегистрированных  профессиональных заболеваний до 4 человек.

Министерством здравоохранения и  социального развития Калужской  области разработан и реализуется  план комплексных мероприятий, направленных на снижение материнской и детской смертности от предотвратимых причин на 2007-2010 годы. План предусматривает меры государственной поддержки материнства и детства, совершенствования медицинской помощи и организационные мероприятия по его реализации.

С целью стабилизации численности  населения в Калужской области  и формирования предпосылок к  последующему демографическому росту  подготовлен проект областной целевой  программы «Улучшение демографической  ситуации в Калужской области  на 2007-2010 годы».

Задачи программы:

-увеличение ожидаемой продолжительности  жизни населения;

-увеличение продолжительности  здоровой (активной) жизни;

-улучшение репродуктивного здоровья  населения;

-создание предпосылок для повышения  рождаемости;

-всестороннее укрепление института семьи;

-создание условий для самореализации  молодёжи;

-обеспечение адресной социальной  защиты семьи;

-повышение эффективности использования  миграционных потоков.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет  выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни населения Калужской области, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни.

В I полугодии 2007 года численность работников организаций области, занятых на рабочих местах, прошедших аттестацию, увеличилась на 19%. Проведена государственная экспертиза 17 проектов строительства и реконструкции производственных объектов. Осуществлено 15 государственных экспертиз условий и охраны труда на соответствие деятельности по заготовке, переработке и реализации лома чёрных и цветных металлов нормативным требованиям охраны труда.

Развивается система сертификации работ по охране труда. В настоящее  время в системе сертификации охраны труда аккредитовано 4 органа по сертификации и 9 испытательных лабораторий. 13 организациям области выданы сертификаты безопасности.

В I полугодии 2007 года прошли обучение по охране труда 1500 руководителей и специалистов организаций области.

В Костромской  области для снижения производственного травматизма, в т.ч. со смертельным исходом, в целях активизации работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, на территории области, начиная с 1996 года, разрабатываются и реализуются областные программы «Улучшения охраны и условий труда в Костромской области». В настоящее время в стадии реализации находится областная программа «Улучшения охраны и условий труда в Костромской области» на 2006-2008 годы».

Цели и задачи Программы:

- снижение производственного травматизма  и профессиональной заболеваемости  работающих;

- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- реализация государственной политики  в области охраны труда;

- повышение уровня гарантий  социальной защиты работников  от профессионального риска;

- совершенствование системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов организаций, предпринимателей;

- организационно-техническое обеспечение  деятельности органов по труду  муниципальных образований;

- реализация на территории Костромской области требований федеральных и областных законов по вопросу охраны труда.

Финансирование региональной программы  осуществляется из областного бюджета, из средств Фонда социального  страхования Российской Федерации, из средств Костромского областного центра охраны труда, из средств Федерации организации профсоюзов Костромской области.

В Курской  области ведется работа по снижению рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышению качества условий труда, снижению смертности от предотвратимых причин, увеличению продолжительности жизни и улучшению здоровья работающего населения.

На территории Курской области реализуется  областная целевая программа  «Улучшение условий и охраны труда  в Курской области на 2006-2008 годы». Основными целями программы являются создание безопасных условий труда, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и организациях области; повышение уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска.

Программа включает в себя 85 мероприятий, в числе  которых проведение аттестации более 8000 тысяч рабочих мест, в том числе - не менее 500 рабочих мест в бюджетных организациях Курской области. В результате реализации программы ожидается, что выполнение всего комплекса мероприятий по улучшению условий и охраны труда позволит ежегодно снижать уровень производственного травматизма и профзаболеваемости на 10-15%, количество занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, на 5-7%.

Проблема снижения трудоспособной смертности решается в рамках реализации областных целевых программ. Так, с 1 января 2006 года в регионе действует областная целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Курской области» на 2006-2010 годы, одним из ее разделов являются мероприятия по снижению предотвратимой смертности:

- меры по повышению  эффективности государственного  контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории области;

- обучение работников ГИБДД  и работников противопожарных  служб по вопросам оказания  первой медицинской помощи пострадавшим;

- оснащение аварийно-спасательных автомобилей и пожарно-спасательных подразделений средствами оказания неотложной помощи;

- организация в средствах массовой  информации публикаций и передач,  направленных на профилактику  алкоголизма, наркомании, табакокурения  и пропагандирующих здоровый образ жизни;

 

- изготовление и размещение  социальной рекламы по борьбе  с алкоголизмом, пьянством за  рулем, табакокурением.

Кроме того, меры по снижению смертности в трудоспособном возрасте обеспечиваются также благодаря действию других программ:

- областной целевой программы  «Повышение безопасности дорожного  движения в Курской области  в 2006-2012 годах»;

- областной целевой программы  «Пожарная безопасность и защита  населения Курской области на 2006-2009 гг.»;

- областной целевой программы  «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2006-2009 годы»;

- областной целевой программы  «Пожарная безопасность образовательных  учреждений Курской области на 2007-2010 годы»;

- комплексной программы Курской области по профилактике правонарушений и укреплению общественной безопасности на 2006-2008 годы;

- областной целевой программы  «Развитие физической культуры  и спорта в Курской области  на 2006-2010 годы»; 

- областной целевой программы «Развитие здравоохранения Курской области на 2007-2010 годы» и др.

В результате действующих  мер в 2006 году в Курской области  отмечено сокращение уровня смертности на 3%, в том числе от внешних  причин на 0,3%, из них:

- от убийств – на 14,3%,

- от транспортных несчастных случаев – на 29,5%.

По итогам I полугодия 2007 г. (по данным Курскстата) уровень смертности снизился на 7,1%, том числе от внешних причин на 5,6%, из них:

- от случайных отравлений  алкоголем  - на 10,2%,

-  от самоубийств – на 20,3%,

- от убийств – на 18,5%.

В Липецкой области программный подход к обеспечению условий и охраны труда является основным направлением в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. С этой целью действует Программа улучшения условий и охраны труда на 2007-2009 годы.

В процессе выполнения программных  мероприятий отмечается снижение уровня производственного травматизма  в среднем на 20%. В 2006 году коэффициент  частоты производственного травматизма (в расчете на 1000 работающих) снизился с 2,6 до 2,4 (т.е. в 2005 г. на производстве пострадали 662 чел., а в 2006 – 593 чел.).