Отечественный журнал социальной рабоы

Цикличность позволяет  учитывать как временные, так и пространственные характеристики социального процесса, формировать более жесткий алгоритм деятельности специалиста в области социальной защиты.

Итак, в технологии социальной работы цикл рассматривается как совокупность социальных процессов, актов, ритмов, составляющих качественную определенность конкретного этапа деятельности, имеющих определенные противоречия и нацеленных на возврат к некому исходному и одновременно новому качественному состоянию. Соответственно, весь деятельностный процесс социального работника, решение социальных проблем объектов или субъектов (семья, индивид, коллектив и т.п.) можно представить как ряд циклов, фаз или витков, но не отдельных, разрозненных, а связанных и соединенных в единую систему взаимодействия.

Мы  считаем, что, по сути, цикличность технологии социальной работы есть повторявшийся с определенным закономерным итогом процесс, переводящий цель, замысел, потребность в определенный результат в виде социального продукта — помощь, поддержку, защиту индивидов в соответствии с определенными социальными параметрами¹.

Важнейшие этапы исторического  развития технологии социальной работы

На наш взгляд, существующие подходы к периодизации истории представляют существенный методологический интерес в разрешении целого ряда конкретно-исторических и теоретических проблем отечественной истории XXI века для ученых и преподавателей общественных наук, однако этого недостаточно.

Методология цикличности  в познании исторических процессов в области технологии социальной работы позволяет исследователю учитывать следующие факторы: во-первых, развитие естественно-природных циклов, астрономические природные явления (фазы, волны, ритмы движения Солнца, планет, времен года, суток, экологические явления и т.д.); во-вторых, цикличность социальных и материальных процессов, ритмы развития социальных систем, институтов, социальных групп, общества в целом; в-третьих, необходимо помнить, что человек является носителем и испытывает влияние естественных (биологических, биохимических, физических и др.) и социальных циклов.

В целом  под циклами истории понимаются незамкнутые круги исторического развития, когда в конце круга все возвращается в исходную точку, а циклы эволюции, в ходе которых природа, человек или социальная система приходит в новое состояние, подобное, но не равное тому, что оно уже проходило раньше. По сути исторический цикл представляет собой волну, ритм изменений, происходящих во времени и пространстве, поэтому речь идет о циклически волновом подходе к истории. Волнообразность и цикличность, ритмичность исторического развития рассматривается как единый и целостный процесс, а не разделяется, как это обычно принято, на множество мелких и мельчайших кусочков, которые невозможно соединить вместе.

Цикличность истории  технологии социальной работы характеризуется, на наш взгляд, аритмичностью, т.е. ее временные пространственные параметры имеют различные фазы своего развития, которые не всегда корреспондируются с формационными цивилизационными, культурологическими и другими теориями.

За  тысячелетнюю историю России можно выделить различные исторические циклы социальной защиты (работы) населения, которые изменялись от периодов подъема и упадка до признания ее необходимости и возвеличения. Эти циклические колебания неразрывно связаны с технологическими, экономическими и социально-политическими циклами, вместе с ними формировали общий ритм российской истории и по сути являлись критерием прогресса социального общества, отношения к человеку, эффективности управления государством.

Циклический процесс является эталоном социального времени и выявляет закономерности социальных явлений, позволяет придать человеческой деятельности упорядоченность

и предсказуемость, рассмотреть более предметно историческое развитие социальной практики в обществе, в частности — социальную работу.

Социальная  работа и технологии воздействия в соответствии с циклической теорией имеют в России 300-летний период развития, который в свою очередь может быть разбит на различные подциклы, фазы, ритмы, что позволяет ученым и практикам в области социальной работы вооружиться эффективной методологией научного познания и эффективно выстраивать систему помощи и поддержки индивидов.

Итак, с учетом развития материальных и социальных технологий и в соответствии с циклической теорией можно выделить следующие 300-летние циклы истории технологии социальной работы в России:

Первый  цикл (IX—XI вв.) — зарождение технологии социальной работы. Исторический этап характеризуется естественной и архаичной технологией социальной помощи на началах родовой и общинной взаимопомощи.

Второй  цикл (XII—XIV вв.) — становление технологии социальной работы. Данный этап характеризуется формированием технологической среды, которая связана с ростом городов, развитием ремесел, земледелия, а также консолидацией народа в борьбе с внешними военными угрозами. Повышается роль церкви как духовного и организационного центра россиян.

Третий  цикл (XV—XVII вв.) — развитие технологии социальной работы. Этот период характеризуется технологией дальнейшего усиления церковных видов и форм социальной помощи. Появляются первые элементы государственной системы помощи нуждающимся людям.

Четвертый цикл (XVIII—XX вв.) — расцвет технологии социальной работы. Этот период характеризуется совершенствованием социальных технологий в системе помощи, поддержки населения. Базовой основой технологий социальной работы является государственная система, но при этом развиваются общественные, частные основы социальной помощи, призрения. Здесь можно выделить два подцикла в развитии социальной работы:

а) период с XVIII в. до середины XIX в. — 
начало становления профессиональной государственной системы помощи нуждающимся;

б) середина XIX в. — конец XX в. — циклические перепады в развитии социальной 
работы: от первенства благотворительных форм помощи до отрицания частных форм 
помощи (советский период в России) и институциализации системы социальной работы (постсоветский период в России с ноября 1991 года).

Пятый цикл (XXI—XXIII вв.) — зрелость технологии социальной работы. Начало XXI столетия — это новый цикл в развитии системы социальной защиты населения, который вбирает современные процессы глобализации, технологии информационного и экономического развития (высокие технологии).

С точки  зрения теории цикличности вероятным представляется возрождение России через совершенствование социальной сферы, всемерную социальную защищенность и повышение уверенности населения в сегодняшнем и будущем своем развитии на основе высшего уровня технологий в производстве и социальной сфере.

В 2001 году российская научная общественность отметила 300-летие социальной работы в России — юбилей, связанный с указом Петра I от 8 июня 1701 г. «Об определении в домовыя Святейшего Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых». Указ Петра I стал тем явлением в социальной истории России, к которому приурочено учреждение нового профессионального праздника — Дня социального работника, установленного Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 27 октября 2000 года.

Технология  социальной работы — это история человека, использующего закономерности природных и социальных процессов, а также опирающегося на законы циклического развития, которые позволяют совершенствовать средства преобразования социального мира, повышать защищенность человека.

Сущность и классификация методов  в технологии социальной работы

Технология  социальной работы — это история человека, создающего и использующего

методы и  способы воздействия для совершенствования социальной природы, утверждения новых ориентиров в социальном развитии. Историческая значимость социальной технологии, ее культурное призвание — совершенствование социального бытия на основе познанных научных закономерностей. Методологический характер социальных, экономических, психологических, педагогических воздействий требует их интеграции и комплексного применения.

Методы управленческого воздействия  в технологии социальной работы

Само  понятие управления предполагает новую технологию. В управлении легче всего проявляется эффективность технологизации, поскольку важнейшим показателем успешности управления является ориентация на энергичное и быстрое действие, своевременное принятие решения и оперативное его выполнение.

В настоящее  время, очевидно, что управленческая деятельность по своей сути технологична, она имеет определенные стандарты, закономерности, которые должны знать все управленцы, независимо от сферы деятельности.

Можно в связи с этим выделить два  понятия управления: методологическое (содержательное) и технологическое (процессуальное). Первое из них показывает место управления в жизнедеятельности общества, его возможности, обусловленные естественно-историческими закономерностями, отношениями и механизмами управления, и характер общественных интересов. Второе понятие характеризуется технологически — в виде набора функций и процедур.

Организационно-управленческие недостатки не могут быть полностью компенсированы ни экономическими, ни социальными, ни психологическими средствами.

Управление  — явление социальное. Любое общество нуждается в управлении людьми, социальными группами, корректировании их поведения, и это является условием нормального функционирования.

Управление  в сфере социальной зашиты человека является одним из важнейших видов социального управления. Его коренное отличие от управления техническими или естественными процессами состоит в том, что здесь воздействие направлено на объект, обладающий собственным духовным состоянием, определенными качествами и структурой социального поведения, специфическими интересами, потребностями в социальной сфере. Объект управления активно реагирует на воздействие со стороны субъекта управления. Вследствие этого результаты идентичного по своим параметрам воздействия на различные по условиям жизнедеятельности и типам поведения объекты бывают далеко не одинаковыми. Возможные аномалии должны учитываться субъектом управления.

Важным  является рассмотрение управленческой деятельности социального работника с точки зрения ее циклической структуры — от замысла до его исполнения, а также результатов взаимодействия с клиентом, которые зависят от характера взаимодействия. Вместе с тем деятельность зависит не только от целей социального работника, но и от социальных потребностей, интересов клиента, с которым он взаимодействует. И хотя выбор форм и способов такого взаимодействия почти всегда зависит от социальных процессов, однако учет его циклического характера в процессе деятельности обусловливает эффективность и результативность предпринимаемых усилий.

Сущность цикла  управления состоит в том, что  всякая управленческая деятельность предполагает реализацию последовательного ряда процедур, которые начинаются с определения цели и завершаются выполнением задач, порожденных этой целью. На основе полученной информации о решении этих задач ставится новая цель. В этом смысле говорится о цикличности управления.

В целом  цикл управленческой деятельности социального работника в социальной сфере обусловлен его целями, типом личности, знаниями и умениями, ролью, которую он играет в общении с клиентом, уровнем включения в деятельность всех явлений (объекты, фон, условия и т.п.). их ценностью для индивидов, а также условиями приспособления к этим явлениям.

Основные  для циклов деятельности данные всецело определяются поэтапностью процесса взаимодействия с конкретными явлениями. Циклы любой деятельности включают в себя этапы замысла и осуществления действий в природе, причем последние охватывают все звенья процесса влияния человека на социальные процессы — от проб и преодоления ошибок до его осуществления и подведения итогов (оценки результатов). Здесь осуществляется преимущественно управленческий цикл: прогнозирование, планирование, организация действий, текущая проверка их успешности, коррекция, контроль и оценка результатов. Цикличность позволяет, системно анализируя один управленческий цикл, обеспечивать на основе выработанного алгоритма оптимизацию всего процесса управления.

По нашему мнению, управленческое воздействие в технологии социальной работы — это управление социальными процессами путем расчленения организационной деятельности на систему последовательных циклов, методов, взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются упорядоченно, с целью придать оптимальное функционирование, развитие субъектам и объектам сферы социальной защиты населения.

Следует учитывать, что, как и любая деятельность, управление включает многочисленные средства, формы и методы достижения поставленной цели, которые составляют инструментарий управления. При этом они не исключают друг друга, а действуют в органическом единстве.

Методы социально-экономического воздействия в технологии социальной работы

Анализируя  объективные и субъективные предпосылки  преобразований в системе социальной защиты, необходимо обратить внимание на роль цикличности в экономическом развитии.

Цикл определяется как постоянная динамическая характеристика экономики, как некая последовательность, состоящая из четырех фаз: кризис, депрессия, оживление, подъем, которые корреспондируются с социальными процессами. Важной характеристикой цикла является также рекуррентность. Это означает, что каждая из его фаз должна облагать способностью к воспроизведению. Еще одна характеристика цикла — регулярность, т.е. должна существовать постоянная динамика с определенной траекторией, иначе любые отклонения, и систематические тоже, могут трактоваться как случайные события.