Социальное страхование

На протяжении двух последних  лет бюджет ФСС РФ стал дефицитным. Для поддержания сбалансированности с 2009 года выделяются средства федерального бюджета на эти цели, что в свою очередь неблагоприятно сказывается  на автономии Фонда. Реформа социального  страхования началась не сегодня, законодатель, может и имеет концепцию дальнейшего  его развития, перехода к страховым  принципам, привлечение застрахованных работников к софинансированию пособий  на случай временной нетрудоспособности, но на сегодняшний день он напоминает сапера на минном поле "социалки" – будет взрыв или нет, как  это было в январе 2011 года с пособиями  по беременности и родам. В конце 90-х прошлого века страховой тариф  в ФСС РФ составлял 5, 4%, льгот по уплате страховых взносов не было практически ни у кого, верхнего предела, на который начислялся тариф  – не было, но и ограничения по размеру пособий тоже не было. Все  работающие граждане имели право  на санаторно – курортное лечение, их дети имели право бесплатно  отдохнуть летом в оздоровительных  лагерях, осуществлялось долечивание  работающих граждан в условиях санаторием после определенных операций – никто  не жаловался на налоговую нагрузку, потому что реальная отдача от взносов, даже в этом размере была огромна  и направленность была на сохранение и поддержание здоровья работающего  населения, а в настоящее время  чтобы воспользоваться путевкой на санаторно – курортное лечение  необходимо иметь инвалидность…  С современных условиях законодателю необходимо разработать такой механизм совершенствования управления социальным страхованием, который предусматривает социальное партнерство между государством, работодателями и профсоюзами по выработке решений о размерах страховых взносов, установлении дополнительных источников финансирования и расширении форм социального страхования.

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (в ред. от 22.07.2010 г).
2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 16.01.2011).
3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 147-ФЗ (в ред. от 03.01.2011).
4. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в ред. от 01.01.2010 г.).
5. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. от 08.12.2010 г.).
6. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (ред. от 05.03.2004).
7. Федеральный закон от 28 июня 1991 г. "О медицинском страховании граждан в РФ" (в ред. от №).
8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
9. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. от 09.02.2009 № 13-ФЗ).
10. Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в ред. от 16.10.2010 № 272-ФЗ).
11. Федеральный закон от 28.11.2009 г. № 292-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (в ред. от 15.01.2010 г.).
12. Федеральный закон от 14.02.2010 № 8-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2008 год".
13. Федеральный закон от 04.10.2010 № 257-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2009 год".
14. Федеральный закон от 08.12.2010 № 334-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
15. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 857 (ред. от 22.06.2009) "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
16. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.12.2005 г. № 701 "О родовом сертификате" (в ред. от №).
17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.08.2007 № 514 "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности".
18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.01.2008 № 11н "О Порядке и условиях оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям, в которых в установленном законодательством РФ порядке размещен государственный или муниципальный заказ, услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, и выдачи женщинам родовых сертификатов".
19. Бюджетное Послание Президента РФ от 25.06.2010 г.
20. Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2010.
21. Ахинов Г.А, Камилов Д.А. Политика государства в сфере распределения доходов населения. – М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.
22. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Л.И. Экономика социального страхования. Учебное пособие. М.: МГТУ, 2009. С. 56.
23. Бюджетная система Российской Федерации: учебн. пособие / И.П. Денисова, С.Н. Рукина.- Изд.2-е, перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.
24. Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. Демократия: государство и общество. Пособие для учащихся общеобразовательных заведений. – М.: Дрофа, 2008.
25. Государственные и муниципальные финансы: под ред. С.И. Лушина. – М.: Экономист, 2010.
26. Гринекевич Л.С., Казаков В.В., Рюмина В.Ю., Сагайдачная В.К. Государственные и муниципальные финансы России: учебн. пособие М.: Кнорус, 2007.
27. Куликов В.Н., Колончин К.В., Бабенко Е.Ю., Вихляева Е.Ю. Деятельность Фонда социального страхования в системе социальной защиты населения: Учеб. пособие. Тамбов, 2008.
28. Павлюченко В.Г. Социальное страхование: Учебное пособие.- М.: ИТК "Дашков и Ко", 2010.
29. Родовые сертификаты: порядок обеспечения и заполнения / под ред. Вакалюк Т.В. – Екатеринбург: Правовед-2001, 2010.
30. Роик В.Д. Основы социального страхования. РАГС, 2010.
31. Системы социального страхования: российский опыт сквозь призму зарубежного / под ред. Г.П. Дегтярева. – М.: Просвещение, 2009.
32. Социальное страхование в РФ. 2010 год. / под ред. Т.В Вакалюк. Екатеринбург: Правовед-2001, 2010.
33. Финансы. / Под ред. М.П. Видяпина. – М.: Финансы и статистика, 2006.

Афанасьев С.А. Фонд в диалоге  с обществом // Вестник государственного социального страхования. 2011. № 2.

34. Иванов В. Социальное страхование: время модернизации // Вестник государственного социального страхования. 2010. № 6.
35. Из истории социального страхования в России // Вестник социального страхования. 2010. № 10.
36. Ильина Т.В. Повышается социальная защищенность застрахованных // Вестник государственного социального страхования. 2010. № 8.
37. Страхователям – о правилах уплаты страховых взносов с 1 января 2010 года // Вестник государственного социального страхования. 2010. № 1.
38. Выдача бланков медицинским организациям URL:http://w13.fz122.fss.ru/i№dex.php?PHPSESSID
39. Индексация социальных пособий. URL:htpp://www.fss.ru.
40. Национальный проект "Здоровье". URL:http://www.rost.ru/projects/health/p01/p13/a13.html.
41. Организационная структура ФСС РФ. URL:htpp://www.fss.ru
42. О родовом сертификате. URL: http:// www.mzsrrf.ru/prav_prikaz/101.html.
43. Основные изменения порядка и условий выплаты социальных пособий. URL: http://www.eg-o№li№e.ru/i№formatio№/76012/.
44. Расчеты по родовым сертификатам. URL:htpp://www.122fz.ru
45. Уровни экспертизы нетрудоспособности. URL:http://www.i№fo-law.ru/dic/2/id_14101
46. ЭВН. URL: http://dic.academic.ru/dic.№sf/lower/19413
47. Экспертиза временной нетрудоспособности. URL:http://www.medkrug.ru/article/show/5263

Размещено на Allbest.ru

1 Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. Демократия: государство и общество. Пособие для учащихся общеобразовательных заведений. М.: Дрофа, 2008. С. 133.

2 Куликов В.Н., Колончин К.В., Бабенко Е.Ю., Вихляева Е.Ю. Деятельность Фонда социального страхования в системе социальной защиты населения: учеб. пособие. Изд-во ТГТУ, 2008. С. 10.

3 Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика: учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2010. С. 21.

4 Павлюченко В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. М.: ИТК "Дашков и К^о", 2010. С. 185.

5 Куликов В.Н., Колончин К.В., Бабенко Е.Ю., Вихляева Е.Ю. Деятельность Фонда социального страхования в системе социальной защиты населения: учеб. пособие. Изд-во ТГТУ, 2008. С. 30.

6 Социальное страхование в Российской Федерации / под ред. Т.В. Вакалюк. Екатеринбург: Правовед-2001, 2010.С. 8.

7 Иванов В. Социальное страхование: время модернизации // Вестник государственного социального страхования. 2010. № 6. С. 2.

 

8 Павлюченко В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. М.: ИТК "Дашков и К^о", 2010. С. 106.

9 Об обязательном социальном страховании. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ.

10 Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Л.И. Экономика социального страхования: учебное пособие. М.: МГТУ, 2009. С. 56.

11 Об основах обязательного социального страхования. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ.

12 Социальное  страхование в Российской Федерации / под ред. Т.В. Вакалюк.  Екатеринбург: Правовед-2001, 2010.С. 9.

13 Финансы / под ред. М.П. Видяпина. М.: Финансы и статистика, 2006. С. 20.

14 Организационная структура ФСС РФ. URL: www//fss.ru

15 Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика: учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2010. С. 18-19.

16 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. № 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации".

17 Бюджетная система Российской Федерации: учебн. пособие / И.П. Денисова, С.Н. Рукина. 2-е изд., перераб. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2009. С. 10.

18 Гринкевич Л.С., Казаков В.В., Рюмина В.Ю., Сагайдачная В.К. Государственные и муниципальные финансы России: учебн. пособие. М.: Кнорус, 2007. С. 134.

19 Павлюченко В.Г. Социальное страхование: учеб. пособие. М.: ИТК "Дашков и К^о", 2010. С.245.

20 О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные Фонды обязательного медицинского страхования. Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ (в ред. от 28.12.2010 г. № 432-ФЗ).

21 Страхователям – о правилах уплаты страховых взносов с 1 января 2010 года // Вестник государственного социального страхования. 2010. № 1. С. 54.

22 Системы социального страхования: российский опыт сквозь призму зарубежного / под ред. Г.П. Дегтярева. М.: Просвещение, 2009. С. 189.

23 Бюджетная система Российской Федерации: учебн. пособие / И.П. Денисова, С.Н. Рукина. 2-е изд., перераб. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2009. С. 275.

24 Национальный проект "Здоровье". URL: http://www.rost.ru/projects/health/p01/p13/a13.shtml.

25 О родовом сертификате. URL: http:// www.mzsrrf.ru/prav_prikaz/101.html.

26 Родовые сертификаты: порядок обеспечения и заполнения / под ред. Т.В. Вакалюк. Екатеринбург: Правовед-2001, 2010. С. 11.

27 Родовые сертификаты: порядок обеспечения и заполнения. Указ. соч. С. 15.

28 Бюджетное Послание Президента РФ от 25.06.2010 г. URL: htpp://www.fss.ru.

29  Система социальной защиты населения: необходимо выходить на новые рубежи  // Вестник социального страхования. 2010. № 8. С. 7.

30 Ахинов Г.А., Камилов Д.А. Политика государства в сфере распределения доходов населения. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009. С. 56.

31 Основные изменения порядка и условий выплаты социальных пособий. URL: http://www.eg-online.ru/information/76012/.

32  О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.: Федеральный закон от 08.12.2010 г. № 334-ФЗ.

33  Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24.07.1998 г. №125-ФЗ.

34  Индексация социальных пособий. URL:htpp//www.fss.ru.stat.