Предпосылки создания и проблемы функционирования Таможенного Союза в международной экономике

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Омский государственный  университет им. Ф.М. Достоевского

Факультет международного бизнеса

Кафедра международных  экономических отношений

 

 

 

 

 

 

Курсовая  РАБОТА

 

На тему Предпосылки создания и проблемы функционирования Таможенного Союза в международной экономике

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка гр. БЭС-902-О

                            Позолотина Галина Николаевна

(фамилия, имя, отчество)

                 Научный руководитель

 к.э.н., доцент Хоботова С.Н.

(ученая степень, должность,  фамилия, инициалы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1. Сущность таможенных союзов и их влияние на экономику стран-участниц 6

1.1. Ключевые факты  о мировых региональных торговых объединениях 6

1.2. Основные итоги формирования региональных интеграционных группировок 11

1.3. Результаты влияния таможенных союзов на экономику стран-участников 14

2. Общая характеристика и проблемы функционирования Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) 20

2.1. Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России на фоне других интеграционных проектов на постсоветском пространстве 20

2.2. Внешнеторговые эффекты и успехи ТС 28

2.3. Проблемы функционирования ТС в период 2010-2012 39

Заключение 45

Библиографический список 47

Приложение 1. 49

 

 

 

Введение

 

На современном этапе  мирового развития невозможно представить  себе деятельность какого-либо экономического субъекта в изоляции от окружающего  мира. Сегодня благосостояние экономического субъекта зависит не столько от внутренней организованности, сколько от характера  и степени интенсивности его  связей с другими субъектами. Решение  внешнеэкономических проблем приобретает  первостепенное значение. Мировой опыт показывает, что обогащение субъектов  происходит посредством и только посредством их интеграции друг с  другом и с мировым хозяйством в целом.

Под интеграцией обычно понимается процесс, в ходе которого нарастающая экономическая взаимозависимость двух или нескольких  стран  перерастает  в  сращивание  национальных рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы и на этой основе формируется целостное рыночное пространство.

Современная мировая экономика  отличается углублением и расширением  интеграционных процессов. Практически  все страны ВТО состоят в одной  или нескольких региональных интеграционных объединениях.

Одна из причин интенсификации создания региональных объединений  связана с медленным и трудным  процессом торговой и инвестиционной либерализации на многостороннем уровне в рамках ВТО, сложностями реального сокращения торговых барьеров среди стран с разными уровнями экономического развития.

Развитие внешнеэкономической  деятельности является одним из приоритетных направлений во внешнеэкономической  политике подавляющего числа стран  мира, в том числе и Российской Федерации. Происходит дальнейшая интеграция России в мировую глобализированную экономику, следствием которой является все более тесное взаимодействие и взаимозависимость мировой и национальных экономик, в результате чего они становятся частями единой мировой экономической системы. Одним из важнейших интеграционных объединений, в котором Россия играет главную роль, является Таможенный Союз.

Курс на интеграцию в рамках Таможенного Союза был порожден рядом актуальных экономических проблем, которые не могли быть решены странами ни в одиночку, ни на основе старой системы международного разделения труда. Если же выделить наиболее важный фактор, побудивший Казахстан, Белоруссию и Россию объединять свои усилия, то следует сказать, что экономическая интеграция рассматривалась ими в качестве средства преодоления противоречия между необходимостью эффективного развития экономики каждой страны, участвовавшей во взаимном международном разделении труда, и ограниченными возможностями, которыми располагали отдельные страны региона для реализации этой неотложной экономической задачи.

Сегодняшняя активизация  интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС является частью политики экономического развития, ориентированной на выход из сырьевой ловушки на путь инновационной экономики. Эта политика предполагает активизацию сохранившегося научно-производственного потенциала, восстановление и развитие имеющихся воспроизводственных контуров изготовления высокотехнологической продукции с высокой добавленной стоимостью с широкой кооперацией и специализацией производства. За два последних года в этом направлении проделана колоссальная работа.

Интегрирующиеся страны рассчитывают повысить эффективность функционирования национальных экономик за счет ряда факторов, возникающих в ходе развития регионального  международного обобществления производства.

Актуальность исследования заключается в том, что в современных условиях интенсивного развития интеграционных процессов в мировой экономике увеличиваются темпы роста объемов внешнеэкономической деятельности и все большее число хозяйствующих субъектов во всех странах проявляет интерес и активно участвует в ней. Для определения возможностей углубления интеграционного взаимодействия в регионе важной представляется оценка особенностей и проблем формирования Таможенного союза как переходной формы региональной интеграции, определение его места и значения для ускорения евразийских интеграционных процессов.

Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях, об этом говорит то, что вопросам исследования посвящено множество работ.

Формирование потенциальной  возможности хозяйствующих субъектов  к успешной организации и достижению эффективных результатов внешнеэкономической  деятельности осложняется в связи  с необходимостью постоянной адаптации к изменяющимся условиям внешней рыночной среды, что требует, в свою очередь, поиска научно-обоснованных концепций организации и управления внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в условиях интеграции в рамках Таможенного Союза. Основополагающие принципы организации внешнеэкономической деятельности и общие положения по оценке ее эффективности освещены в трудах многих отечественных и зарубежных ученых. Основными источниками написания данной работы послужили книги таких авторов, как Ливенцов Н.Н, Шишков Ю., Шемятенков В.Г., Султанов Б.К, исследование Rilka Dragneva и Kataryna Wolczuk, Crawford J.-A., Florentino R. V. и др. Кроме научной литературы были использованы периодические издания и сайты в сети Интернет, такие как: официальный сайт Комиссии Таможенного союза, ТС – Независимое обозрение, журналы «Эксперт» «Credo New», газета РБК, Российский внешнеэкономический вестник, сайт United Nations Conference On Trade and Development,  сайт European Bank for Reconstruction and Development, экспертный канал «Открытая экономика» и др.

Цель работы – выявить особенности функционирования Таможенного союза  Российской Федерации, Республики Казахстан и Республики Беларусь на этапе становления в 2010-2012 гг.

Для достижения данной цели были поставлены следующие основные задачи:

1. Рассмотреть ключевые факты о мировых региональных торговых объединениях.
2. Проанализировать основные итоги формирования региональных интеграционных группировок.
3. Оценить результаты влияния ТС на экономику стран-участниц.
4. Выявить значение и роль ТС в сравнении с другими интеграционными объединениями на территории бывшего СССР.
5. Проанализировать эффекты во внешней торговле стран-участниц между собой и внешним миром.
6. Подробно рассмотреть препятствия и проблемы, возникающие в ТС с периода 2010 года.

Предметом исследования является комплекс теоретических и методических вопросов организации внешнеэкономической  деятельности хозяйствующих субъектов в условиях интеграции в Таможенном Союзе.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты, решающие задачи организации внешнеэкономической деятельности в современных условиях интеграции в рамках Таможенного Союза.

В работе использованы следующие методы исследования: анализ (качественный, количественный, графический), синтез, статистический.

Работа состоит из двух глав. В первой главе нами рассмотрены теоретические основы экономической интеграции в мировом экономическом сообществе: основные факты и итоги возникновения региональных интеграционных объединений, и ключевые результаты влияния данных группировок на экономику стран-участниц.

Во второй главе работы приведен анализ функционирования Таможенного  Союза России, Казахстана и Белоруссии, основные вектора развития в различных  областях функционирования, проблемные вопросы в области рисков и  перспектив. Проанализировано место, которое занимает ТС на фоне других интеграционных группировок, рассчитаны основные показатели, характеризующие внешнеторговые успехи ТС.

 

 

1. Сущность  таможенных союзов и их влияние на экономику стран-участниц

 

В данной главе нами будут  рассмотрены основные факты о мировых региональных торговых объединениях, предпосылки для их создания, особенности функционирования и основные итоги для стран, являющихся участниками данных объединений. По результатам написания данной главы можно будет сделать вывод, насколько распространена данная практика в мире, и какие результаты достигаются странами при объединении в региональные торговые объединения.

 

1. Ключевые факты  о мировых региональных торговых объединениях

 

В современной  мировой практике существует несколько  наиболее распространенных форм международной торговой интеграции. В частности, Всемирная торговая организация¹ выделяет следующие виды многосторонних торговых объединений  - соглашение о свободной торговле (free trade agreement, соглашение о преференциальной торговле (preferential trade agreement,), соглашение об экономической интеграции (economic integration agreement), таможенный союз (custom union), а также их комбинации. Основными и наиболее распространенными из указанных видов соглашений в настоящее время являются соглашения о свободной торговле и таможенные союзы.

Данные  два вида торговой интеграции имеют  общие черты, в частности отсутствие таможенных пошлин и квот в торговле между странами - участниками. Однако в отношениях с третьими странами данные два вида соглашений имеют некоторые различия. Если в рамках соглашений о свободной торговле каждая из сторон имеет возможность в одностороннем порядке устанавливать таможенные пошлины на товары, импортируемые из третьих стран, то в таможенных союзах государства соглашаются применять к товарам, поступающим в такой союз извне, общую таможенную пошлину. Эта пошлина называется общим таможенным, или общим внешним, тарифом.

В течение  последних двадцати лет в мировой  экономике проявилась и укрепляется тенденция постоянного и быстрого  увеличения  количества  региональных  торговых  соглашений (РТС), в соответствии с которыми их участники снимают все или подавляющую часть барьеров во взаимной торговле (см. Приложение 1). К середине текущего года в ВТО² было нотифицировано 489 подобных соглашений, из которых 297 вступили в силу. Три четверти нотифицированных соглашений (358) подписаны на основании статьи XXIV Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), разрешающей странам-участницам ВТО создавать объединения, которые теория относит к классическим формам экономической интеграции, – таможенные союзы и зоны свободной торговли. Среди включенных в статистику ВТО соглашений, базирующихся на положениях статьи XXIV ГАТТ, 90% относятся к созданию зон свободной торговли и 10% – созданию таможенных союзов.

Развитие РТС в 1990-е гг. и до настоящего времени определяется комбинацией тенденций геополитического развития в 80-е и 90-е гг. Согласно мнению  Ливенцова Н.Н.³, к этим тенденциям можно отнести следующие.

1. Неуверенность в успехе  Уругвайского раунда переговоров  ГАТТ (1986–1994) заставила многие страны  обратить свое внимание на  ускорение переговоров о преференциальной торговле в качестве гарантии от возможного провала многосторонних торговых переговоров.

2. Продолжающееся расширение  европейского интеграционного объединения  и вовлечение в него все  более широкого числа стран  Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), а также Средиземноморья. 

3. Еще одним фактором, обусловившим  активизацию интеграционного взаимодействия, стало радикальное изменение  отношения к данной проблеме  «законодателя моды» в мировой  торговле – США.

4. Распад СССР и роспуск  Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) привели к формированию  новых РТС между странами ЦВЕ  и ЕС, а также между самими  странами с переходной экономикой  как новой формы оформления  взаимного сотрудничества.

На интенсификацию и диверсификацию РТС оказал влияние целый комплекс экономических и политических факторов. К экономическим факторам заключения РТС можно отнести борьбу за рынки  и расширение экспортных возможностей. Эти факторы особенно важны для  малых или меньших по масштабам  экономик. Так, например, для Канады и Мексики было очень важно  получить доступ на рынок США. Действие этих факторов особенно важно на региональном или двустороннем уровне, особенно в условиях отсутствия прогресса  в переговорах о дальнейшей либерализации  в рамках ВТО.

РТС могут также использоваться странами в качестве инструмента  более тесной интеграции их экономик, нежели это возможно в рамках ВТО, особенно по тем вопросам, которые  не решены на многостороннем уровне, например инвестиции, регулирование конкуренции, окружающая среда и трудовые и  социальные стандарты.