Мировой рынок услуг в сфере туризма: проблемы и перспективы

В значительной степени  плановый туризм является главной составляющей деятельности различных коммерческих организаций и предпринимателей.

Самодеятельный  туризм – специфический вид общественной туристской деятельности, осуществляемый на добровольной самодеятельной (любительской) основе без участия организаторов туризма. Самодеятельный туризм основывается на деятельности добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Самодеятельный туризм имеет программно-формативные основы, определяющие направления, характер, содержание туристской общественной практики, требования по овладению туристскими умениями и навыками.

Социальный  туризм – разновидность туризма, субсидируемая из средств, выделяемых на социальные нужды в целях создания условий для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды и иные благотворительные организации оказывают социальную поддержку как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Таким образом, социальный туризм отличается от любых других видов туризма только способом финансирования расходов на его осуществление. Это положение было закреплено в Манильской декларации по мировому туризму в 1980.⁵

Социальный туризм рассматривается  как:

• путешествия, другие виды туристских занятий, оздоровления и отдыха, реализуемые гражданам по цене социального тура, разовых услуг социального туризма или субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды;
• сфера профессиональной деятельности по формированию, продвижению и реализации социальных туров, разовых услуг социального туризма;
• общественное движение участников социального туризма.

 Рекреация

Рекреация - расширенное воспроизводство сил человека (физических, интеллектуальных и эмоциональных). Некоторыми исследователями рекреация рассматривается как массив времени, в ходе которого происходит восстановление производительных сил человека, либо как деятельность, направленная на восстановление. Альтернативную точку зрения представляет подход, когда рекреация рассматривается как функция всякой деятельности, всякого времени и всякой территории.

Центр исследований политики национального  туризма США истолковывает эти  три термина - «путешествие», «туризм» и «рекреация» - следующим образом;

1. Путешествие - действие, связанное с перемещением людей с места своего постоянного проживания в другую страну или местность в пределах своей страны, кроме любых форм заработка.

2.       Туризм - синоним термина «путешествие».

3. Рекреация - деятельность людей, занимающихся созиданием и персональным использованием свободного времени. Рекреация может включать пассивное и активное участие в индивидуальных или групповых спортивных мероприятиях, в интеллектуальном совершенствовании, развлечениях и т. д.

 Потребители туристского продукта

На конференции ООН по международному туризму в Риме были рассмотрены вопросы туристских дефиниций. Было принято определение понятия «турист», которое применительно к российским условиям в полном виде выглядит следующим образом.

Турист – потребитель тура, туристского продукта или туристских услуг; временный посетитель местности, населенного пункта, территории или страны независимо от его гражданства, национальности, пола, языка и религии; находящийся в данной местности не менее чем 24 ч, но не более 12 месяцев в течение календарного года, или находящийся вне места своего проживания в пределах своей страны и осуществляющий по меньшей мере одну ночевку; путешествующий ради удовольствия или с познавательными, лечебными, деловыми целями и не занимающийся при этом деятельностью в месте временного пребывания, оплачиваемой из местного источника.

Адекватно указанным  выше определениям выделим участников туризма: международный турист, внутренний турист, экскурсант, посетитель.

Международным (иностранным) туристом считается ночующий временный посетитель, т.е. совершающий в посещаемом месте как минимум одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения, - лицо, путешествующее в целях туризма в другую страну, не являющуюся страной его обычного местожительства и находящуюся за пределами его обычной среды, на срок не менее 24 ч и не превышающий 6-ти месяцев в течении одного календарного года, без занятия оплачиваемой деятельностью.

Международными туристами  считаются лица, путешествующие:

• с целью отдыха, лечения, посещения родственников и т. д.;

• с целью участия  в семинарах, конгрессах (научных, дипломатических, религиозных, административных, атлетических и т. д.);

• с деловыми целями;

• в морском круизе, даже если они остаются на судне  менее 24 ч.

К категории международных  туристов не относятся и не учитываются  в статистике туризма:

• иностранные рабочие;

• мигранты, включая иждивенцев и сопровождающих;

• лица, следующие в целях обучения сроком более шести месяцев;

• военнослужащие, их иждивенцы  и члены семей, за исключением  следования в целях туризма;

• работники дипломатических  служб, а также иждивенцы, члены  семей, прислуга работников дипломатических  служб;

• кочевники и беженцы, вынужденные переселенцы;

• регулярно мигрирующие  в целях поиска работы граждане приграничных районов;

• транзитные путешественники;

• участники групповых  поездок на туристских поездах, ночующие в вагонах поезда;

• участники групповых поездок на спальных автобусах, ночующие в салонах этих автобусов;

• члены экипажей морских  судов, железнодорожных поездов, ночующие на судне или в вагоне поезда;

• члены экипажей воздушных  судов, которые не проводят ночь в  месте посещения;

• путешественники, проезжающие через страну без остановки, даже если их путешествие длится более 24 ч.

Такие ограничения адекватно  соответствуют принципам, опубликованным в документе ООН - Временном руководстве  по международному туризму.

Внутренний  турист. Ночующий временный посетитель, то есть совершающий в посещаемом месте как минимум одну ночевку, постоянно проживающий в определенной местности и путешествующий в целях туризма в иную местность в пределах своей страны, но вне пределов его обычного обитания на срок, не превышающий 12 мес. и не занимающийся оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.

В публикациях Национального  комитета США по анализу туристских ресурсов дано следующее определение внутреннего туриста: лицо, путешествующее вне своего места жительства, при условии перемещения более чем на 50 миль (в один конец) с деловыми, познавательными, личными и другими целями, кроме занятий оплачиваемой деятельностью, и совершающий одну ночевку или возвращающийся в тот же день.

К категории внутренних туристов не относятся и не учитываются в статистике внутреннего туризма:

• постоянные жители, которые перемещаются в другое место или местность в пределах страны в целях организации своего обычного места жительства, например переселенцы, лица, по каким-либо мотивам меняющие свое местожительство;

• лица, перемещающиеся в другое место в пределах страны для занятия деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте, например временные или сезонные, вахтовые рабочие;

• лица, перемещающиеся в связи и в целях временной работы в учреждениях в пределах страны;

• лица, регулярно перемещающиеся между местностями в целях  оплачиваемой работы или учебы;

• военнослужащие, находящиеся  при исполнении служебных обязанностей или на маневрах, а также иждивенцы, сопровождающие и члены их семей;

• кочевники и беженцы, а также вынужденные переселенцы;

• транзитные пассажиры;

• участники групповых  поездок на туристских поездах, ночующие в вагонах поезда;

• участники групповых  поездок на спальных автобусах, ночующие в салонах этих автобусов;

• члены экипажей морских  судов, железнодорожных поездов, ночующие на судне или в вагоне поезда;

• члены экипажей воздушных  судов, которые не проводят ночь в  месте посещения.

Экскурсант. Временный (однодневный) посетитель местности, населенного пункта или страны, независимо от его гражданства, пола, языка и религии, находящийся в данной местности в целях туризма менее чем 24 ч (который не берет ночевку в данной дестинации).

К категории экскурсантов относятся пассажиры яхт и  других круизных судов, участники туристских железнодорожных маршрутов. Экскурсанты не учитываются в статистике туризма.

Посетитель. Конференция Организации Объединенных Наций по международному туризму, проходившая в Риме, рекомендовала для изучения Статистической комиссией ООН полное определение термина «посетитель»: это лицо, посещающее страну, вне своего места жительства, с любой целью, кроме занятий оплачиваемой деятельностью. Это определение включало:

1. Туристов как временных  посетителей, остающихся в стране  как минимум 24 часа и имеющих целью путешествия следующие направления:

• отдых, лечение, обучение, паломничество, спорт и т. д.;

• деловые поездки, посещение  родственников, участие в конгрессах.

2. Экскурсантов как  временных посетителей, находящихся  в стране менее 24 часов.

Экспертная статистическая группа, созванная Комиссией ООН, рекомендовала странам использовать определение «посетитель», предложенное на Конференция Организации Объединенных Наций по международному туризму, проходившей в Риме, выделив в нем особый класс посетителей, который можно определить как «однодневных посетителей» или «экскурсантов», которые, в свою очередь, разделяются на однодневных экскурсантов и людей, пересекающих границу с рабочими целями, пассажиров круизов и транзитных пассажиров, которые не останавливаются на ночь в гостиницах.

Таковы основные потребители туристических услуг. Далее будут рассмотрены основные макроэкономические показатели туристической отрасли и определена их роль в экономике туризма.

 

 

 

 

 

1.3. Основные макроэкономические показатели и их значение для экономики туризма 

 

Специалист в области  туризма должен уметь хорошо ориентироваться  в принятой в стране системе национальных счетов, на основе которой построена система налогообложения, измеряется национальный доход и другие производные от него макроэкономические показатели.

В России создана статистика национального дохода, позволяющая соотносить между собой годовые потоки несоизмеримых между собой в натуральном исчислении различных товаров и услуг. «Национальный доход, или национальный продукт, представляет окончательный итог в тех ваших подсчетах, где вы используете денежный масштаб для соизмерения между собой всех разнообразных видов яблок, апельсинов, машин, которые производятся в любом обществе с помощью принадлежащих ему ресурсов земли, труда и капитала».⁶

Национальный продукт  может исчисляться как поток  товаров или как поток доходов.

Внутренняя часть кругооборота формируется за счет движения товаров  и услуг, произведенных в результате использования факторов производства. Внешняя часть кругооборота образуется в результате расходования средств, заработанных населением на приобретение этих товаров и услуг. Макроэкономика утверждает, что национальный доход может быть исчислен двумя корректными способами: по методу потока товаров, когда суммируются все денежные средства, идущие на конечное потребление; либо по методу потока доходов – как общая сумма факториальных доходов: заработной платы, процента, ренты, прибыли. При правильном исчислении результаты, полученные в первом случае, должны точно соответствовать параметрам национального дохода, определенным по второму методу. При этом денежная оценка потока товаров отличается от потока доходов на величину прибыли, которая, таким образом, также учитывается в национальном доходе.

В национальном доходе очень важно учитывать только конечное потребление товаров и услуг, чтобы избежать двойного счета. Действительно, эта проблема обязательно встанет, если мы вспомним, что туристский продукт туроператора формируется и за счет привлечения услуг других производителей: авиакомпаний (транспортные услуги), гостиниц (услуги размещения), ресторанов (услуги питания), театров, музеев, концертных залов, аттракционов и т. п. (услуги развлечений), туристских агентов (услуги реализации), средств массовой информации (услуги рекламы) и т. п. Все эти услуги являются промежуточными продуктами для конечного туристского продукта и уже включены в его стоимость. Таким образом, предприниматели включают в стоимость туристского продукта и чужой труд, поскольку они получают многие услуги от других фирм и добавляют к ним свой труд и свои ресурсы. Именно они и составляют добавленную стоимость, которую только и необходимо учитывать в национальном доходе для устранения двойного счета, так как стоимость услуг, произведенная другими фирмами, будет уже фигурировать в их отчетах (таблица 1).