Мировой рынок услуг в сфере туризма: проблемы и перспективы

Всего к 2020 г. количество международных прибытий составит 1,6 млрд., что в 3 раза превысит показатели 2000 г.

Ежедневные расходы  туристов, за исключением средств  на авиаперевозки, увеличатся до 5 млрд. долл. в день.

По прогнозу ВТО, ожидается  бурное развитие выездного ту¬ризма. Крупнейшими странами-поставщиками туристских потоков станут Германия, Япония, США, Китай, Великобритания. Россия, население которой получило возможность массовых выездов за рубеж только в 1990 г., поставит на международный рынок 30 млн. туристов к 2020 г.

Большие изменения на крупнейших рынках ожидаются в структуре выездного туризма. Доля межрегиональных поездок на дальние расстояния увеличится с 15% в 1995 г. до 25% в 2010 г. Тенденция роста объясняется тем, что люди будут больше путешествовать, их перестанут устраивать традиционные направления, они будут отдавать предпочтение «новому». Кроме того, намечается тенденция к дальнейшему и довольно быстрому снижению стоимости поездок на дальние расстояния, особенно с появлением нового скоростного транспорта.

Согласно прогнозу ВТО число зарубежных туристских поездок к 2010 г. достигнет 964 млн. (в 1995г.-535 млн.), но будет расти значительно меньшими темпами. Ожидаются крупные изменения в спросе на многих ведущих рынках - поставщиках туристов.

Экономическая слабость новых политических структур в Восточной Европе является реальным препятствием для вовлечения населения этих стран в зарубежный туризм. Объем туризма между странами Западной и Восточной Европы будет расти в основном в направлении с Востока на Запад. Расширению международного рынка туризма будут способствовать усилия стран ЕС, направленные на развитие такого еще недостаточно освоенного его сектора, как авиаперевозки. Предстоит преодолеть барьеры сопротивления со стороны национальных перевозчиков ряда стран ЕС. Проводимая ЕС политика «открытого неба» направлена на незначительную корректировку возможностей сектора авиаперевозок с целью предоставления пассажирам существенного снижения цен и большего выбора надежных авиакомпаний.

Для развивающихся стран  международный туризм станет источником не только поступления иностранной валюты, но и организации новых рабочих мест. В то же время он привносит изменения в традиционные системы и природную среду. Проходившие в 90-е годы дебаты о целесообразности поддержки международного туризма завершились тем, что международный туризм признан инструментом экономики, применение которого не только приносит стране доходы, но и проблемы. Почти все развивающиеся страны понимают целесообразность развития международного туризма. Правительства этих стран при планировании мер по развитию туризма должны принимать во внимание экономические, социальные и культурные потребности населения. Особое внимание должно уделяться сохранению окружающей среды, которая является базой туризма и требует индустриального развития.

Таким образом, тенденции  развития международного туризма носят  позитивный характер. Возрастающий интерес  туристов к другой культуре, обилие рекламы, доступность информации способствуют увеличению возможностей общения между  народами, что позволяет людям лучше понимать друг друга.

Для планирования туристского  рынка весьма интересны будут  прогнозы развития мирового туризма  по 6 регионам ВТО: Европе, Америке, Юго-Восточной Азии, Дальнему Востоку и Океании, Южной Азии, Ближнему Востоку и Африке.

Таблица 13.

Прогноз динамики показателей международного туризма

В латиноамериканских странах, возглавляемых Аргентиной и Чили, предвидится улучшение экономической ситуации, обусловленное: процессом приватизации и связанным с ней повышением экономической эффективности; приходом к власти демократических правительств; наличием открытого рынка с небольшой степенью протекционизма; результатами переговоров по уменьшению задолженности; большими иностранными инвестициями; увеличивающимся конкурентным экспортом.                      

Очевиден прогресс экономики  в Азии, который будет продолжаться, являясь основным катализатором всемирного экономического развития. В 80-е гг. экономика ряда азиатских стран росла в 2,5 раза быстрее, чем в среднем по остальным регионам мира (т. е. 5,5 % в год против 2,2 %).

Несмотря на то что  японская экономика может не выявить  показатель роста более чем 3 % в год, освоение рынка выездного туризма продолжится, по мнению рабочей группы, в ускоренном темпе, так как в развитии туристского рынка отражаются как усилия правительства по уменьшению активного торгового баланса путем экспорта туристов (оставляющих свои доходы за рубежом), так и увеличение покупательского спроса на заграничные путешествия по сравнению с низким базовым уровнем туристской активности.

Корея, Гонконг, Тайвань  и Сингапур, а также Таиланд, Малайзия и Индонезия способны сохранить сильный экономический рост, в результате которого развивается средний класс, во все возрастающей степени использующий свободное время и доход на международные путешествия.

Китай представляет собой  туристский рынок потенциально феноменального размера. Продолжение быстрого экономического роста (поддержанное иностранными инвестициями расширение производства, рост покупательной способности) и возможная либерализация ограничений на выездной туризм могут стимулировать рост внутрирегионального туризма из Китая. Не исключена возможность, что к 2010 г. китайский туристский рынок станет более обширным, чем американский.

Ближний Восток – третий регион, способный, по мнению рабочей  группы, удержать средний темп роста  выездного туризма, – характеризуется в настоящее время меньшей политической и социальной напряженностью по сравнению с 80-ми гг. Рабочая группа предположила, что с ростом объема нефтедобычи и движения в пользу приватизации (что должно увеличить продуктивность и эффективность экономики) можно было бы ожидать нового повышения экономического роста вплоть до общемирового показателя и в результате – возобновления выездного туризма из стран Ближнего Востока.

Европа (с ее высоким  базовым уровнем туристской активности и большим числом стран, граждане которых обладают большими отпусками и располагаемым доходом), Карибский субрегион, Южная Азия и весь регион Африки оценивались рабочей группой по отношению к росту выездного туризма на 90-е гг. на уровне 3–4 % в год. В 1989 г. туризм из Европы составлял 69 % всего рынка выездного туризма. К 1995 г. его объем упал до 58 %, а прогноз на 2010 г. дает цифру 49 %. Тенденция на европейском рынке такова, что в последнее время европейцы предпочитают путешествовать по территории Европы (эта тенденция уже давно отмечается специалистами).

Только Северную Америку  рабочая группа отнесла к регионам с низким показателем роста выездного  туризма. Здесь доминирует рынок  США с прогнозом экономического роста ниже среднего мирового показателя. Кроме того, субрегион характеризуется достигнутым высоким уровнем пограничного туризма между США и Канадой, который, естественно, будет поддерживаться в больших объемах, но с перспективой роста только в пределах от 2 до 3 % в год, что и снижает в целом потенциальный рост выездного туризма для региона Америки.

 По  данным специалистов ВТО, разработавших  прогноз «Tourism: 2020 Vision», Европа по-прежнему останется наиболее популярным туристским направлением в мире. Северная и  Южная Америка отдаст пальму первенства Азиатско-Тихоокеанскому региону, который станет вторым в мире по приему туристов (диаграмма 1).

Согласно данным ВТО  среднегодовые темпы роста туристских прибытий в Европу составляют 3,1 %, что к 2020 г. приведет к их удвоению. Если в 1998 г. на континенте было зафиксировано 381 млн. прибытий, то в 2020 г. данный показатель достигнет 717 млн. Число международных туристов, ежегодно путешествующих по миру, к 2020 г. составит примерно 1,5 млрд., а доходы от туризма достигнут 2 трлн. долл. Доля Европы на туристском рынке, несмотря на столь значительный рост туристских прибытий в данный регион, уменьшится с 55 до 47 %.¹⁶

В целом будущее Европы рисуется достаточно оптимистично. Испания  и Италия считаются очень перспективными для инвестиций в гостиничный  бизнес, отрасль общественного питания и индустрию развлечений. Что касается Центральной Европы, то инвестиции в эти страны считаются рискованными. А самым приоритетным регионом для капиталовложений будет Северная Европа.

Диаграмма 1. Прогноз динамики показателей туристских прибытий по регионам (млн. чел.) 

Карибский субрегион  и регионы Юго-Восточной Азии, Дальнего Востока и Океании, а  также Южной Азии будут характеризоваться  ростом въездного туризма выше среднего темпа. Карибский субрегион переориентируется  на туристов из Европы. Рабочая группа высоко оценила также возможности многих стран регионов Восточной Азии, Ближнего Востока и Океании (особенно Индонезии, Малайзии и Китая), где быстро развивается туризм и появляются на рынке «новые» страны (например, Камбоджа, Вьетнам) для приема дальнего европейского туризма. В регионе Южной Азии открываются благоприятные перспективы устойчивого роста въездного туризма (особенно в Индию, Шри-Ланку, Мальдивскую Республику), где туризм еще слабо развит и поэтому относительный рост потока туристов выше среднего легко достижим.

Для стран Карибского бассейна (в силу относительно легкой приспособляемости к удовлетворению потребностей туристов из Европы и  усилий по продаже туров на европейском  пространстве) будет характерен несколько более высокий показатель роста, чем для других субрегионов, хотя прогноз по остальным субрегионам указывает на верхнее значение вилки 3–4 % роста в год. Быстрее всего будет расти въездной туризм в Америку из Европы, Юго-Восточной Азии и Океании (в частности, на Гавайские острова и Западное побережье США), стран Ближнего Востока.

Юго-Восточная Азия, Дальний  Восток и Океания – по этому  региону ожидается рост выше среднего как для выездного, так и для  въездного туризма. Главными регионами, принимающими туристов из стран этого региона, будут Америка, а также соседние страны (внутрирегиональный туризм) и страны Южной Азии. С 1970 по 1990 г. доля внутрирегионального туризма выросла в Юго-Восточной Азии с 17 до 43 % и на Дальнем Востоке – с 38 до 53 %. Эта тенденция сохранится, по мнению рабочей группы, по мере того как все более высокая доля населения в таких странах, как Южная Корея, Тайвань, Индонезия, Малайзия, Таиланд и со временем Китай, будет получать доступ  
к путешествиям и осуществлять свое право на путешествия при помощи поездок в соседние страны.

Для Америки прогнозируется рост ниже среднего как по внутрирегиональному  туризму, так и по туристским потокам  в Южную Азию и страны Ближнего Востока. Доминирующая роль Северной Америки  в регионе и высокая доля трансграничных туристских потоков между США и Канадой во внутрирегиональном туризме оставляют мало надежды на его относительно большой рост между другими странами региона.

Африка – регион, состоящий  из отличающихся друг от друга субрегионов, тем не менее для всех них есть сложившиеся тенденции. Поскольку сохраняются проблемы, присущие континенту, которые ограничивают потенциальный рост реализации регионального туризма, то перспективы роста как выездного, так и въездного туризма оцениваются как средние. Наиболее перспективными регионами по выездному туризму для стран Африки будут Азия и другие страны Африки (т. е. внутрирегиональный туризм), а средний рост въездного туризма в Африку будет характерен для поездок из Европы, Америки и Ближнего Востока.

Оценки роста въездного туризма на Ближний Восток проблематичны. Если одним аргументом является то, что более мирная окружающая среда в регионе могла бы усилить рост въездного туризма, то в качестве контраргумента, за некоторыми исключениями (например, Египет), выступает ситуация, когда привлекательность туризма в регион неясно выражена и идет процесс изучения и исследования этой ситуации.

Рост показателей въездного  туризма на Ближний Восток произойдет в основном в результате внутрирегионального  туризма, но не благодаря регионам Европы или Америки.

Что касается въездного  туризма в Южную Азию, то, по оценке, темпы роста ожидаются на уровне выше средних. Эту оценку рабочая  группа сделала, несмотря на продолжающуюся неадекватность возможностей по авиадоставкам  из основных районов туристского рынка растущим потребностям. На рынке туризма царит ощущение, что ситуация в странах Южной Азии нестабильна и небезопасна, а также наблюдается большой недостаток средств для развития туристского продукта и зарубежных продаж.

Новая промышленная политика Индии, снижение требований к лицензированию и ослабление контроля за валютным обменом создают хорошие возможности для инвестиций, особенно в экспортные отрасли промышленности, обеспечивающие экономическое развитие. Это, в свою очередь, создает финансовые возможности в Индии для поездок не только деловых людей, но и туристов на отдых

3.2. Разработка  политики развития и поддержки  туристической отрасли в России.

Факторы,  способствующие развитию международного туризма в  России.