Финансовое состояние высшего учебного заведения в переходный период на примере Октябрьского филиала Уфимского государственного нефтя

В нефтегазодобывающей  промышленности, как и в других отраслях, в составе кадров произошли и продолжают происходить весьма количественные и качественные изменения. При этом если количественные изменения в основном отражают происходящий рост промышленности, то качественные изменения в составе кадров связаны с совершенствованием технической базы и технологии производственных процессов.

В процессе развития НГП происходили глубокие изменения в составе работников. Так, вначале кадры готовились переквалификацией, затем была организована подготовка в ВУЗах и техникумах. Появлялись новые профессии, такие как: конструктор буровых машин, компрессоров, насосов, нефтеперерабатывающих установок и других машин.

В последнее время  возникла и постоянно возрастает потребность в специалистах в области автоматики, телемеханики, радиоэлектроники, средств электронно-вычислительной техники, физикохимии и др. Также в корне изменилось и содержание классических профессий этой отрасли. Неузнаваемо изменился профиль работы мастеров и рабочих в том, что теперь наряду с производственным опытом они обладают и теоретическими знаниями. Современные мощные буровые установки со сложным энергетическим хозяйством, во много раз возросшие глубины бурения и усложняющиеся условия проходки предъявляют весьма высокие требования не только к квалификации бурового мастера, но и к техническому уровню всего состава работников, осуществляющих бурение нефтяных и газовых скважин. С автоматизацией производственного процесса ликвидируются лишние профессии. От типа буровой установки в значительной степени зависит физиологическое состояние рабочих буровой бригады.

Большие качественные изменения  кадров произошли в нефтеперерабатывающей промышленности. Внедрение и совершенствование средств автоматизации привело к увеличению доли высококвалифицированных работников, занятых наладкой, монтажом, проверкой работы.

Рост производства, насыщение  его техникой, повышение уровня его автоматизации сопровождается абсолютным и относительным ростом численности ИТР, изменением соотношений между различными специальностями. Изменился качественный состав ИТР. В 2003 году на инженерно-технических должностях занят 71% дипломированных специалистов, в перспективе намечен рост этого показателя. В НИИ и проектных организациях работало 1720 докторов и кандидатов наук. По насыщенности специалистами эта отрасль занимает одно из первых мест среди других отраслей народного хозяйства. Происходящие количественные и качественные изменения в составе кадров НГП предъявляют высокие требования к организации подготовки специалистов соответствующего уровня и специализации. Кадры рабочих основных и сквозных профессий для НГП готовятся в ПТУ и ТУ. Число обучавшихся в 2003 году составляло 120 тысяч человек.

Путем овладения новыми профессиями приобретается большое  количество новых знаний. Подготовка НТР ведется системой ВУЗов. В  нефтегазовых ВУЗах, а это Государственная Академия Нефти и Газа им. И.М.Губкина со своими филиалами в Оренбурге и Нефтеюганске, Уфимский Государственный Нефтяной Технический Университет, Тюменский Государственный Нефтегазовый Университет, Альметьевский нефтяной институт, нефтегазовые факультеты Самарского, Пермского, Томского технических университетов, работают 4,5 тыс. инженеров, научных сотрудников и преподавателей, из которых 2,5 тыс. имеют степень кандидата и 400 - степень доктора наук. Но анализ кадрового обеспечения показывает, что не хватает специалистов с высшим образованием. Процент руководителей разного ранга и специалистов, не имеющих высшего образования, на предприятиях довольно высок (Роснефть - 42% и 15% соответственно; РАО «Газпром» - 12% и 20%; ЛУКойл - 61% и 11% и т. д.). ВУЗы нефтегазового профиля сохраняют и укрепляют свои позиции мировых центров высшего нефтегазового образования, способных готовить специалистов на самом высшем уровне. И, опираясь исключительно на собственные кадры, на отечественные научные школы и инженерную практику, Россия за последние полвека превратилась в мощнейшую нефтегазовую державу.

В целях успешного  управления необходимо обеспечить поиск  наиболее рациональных, а в перспективе - оптимальных отношений между  структурами вуза. Организационная  структура управления выбирается в  соответствии с существующими практикой управления высшей школой и принципами организации науки. В настоящее время в вузе проводится организационная перестройка системы управления, преследующая цель уменьшения числа иерархических уровней принятия управляющих решений и реализации принципов систематизации информационных потоков и связей в управлении вузом.

В университете ведется  большая работа по разработке взаимосвязанных  компьютерных систем, обеспечивающих автоматизацию функций управления всеми структурными подразделениями  УГНТУ. Кроме этого, в рамках этого направления необходимо предусмотреть разработку электронных средств доступа к библиотечной и справочной информации. С целью дальнейшего совершенствования системы управления университетом в современных условиях (возросло число специальностей, факультетов, увеличился контингент студентов, в том числе платной формы обучения, международные связи, интеграция вуза в общую образовательную систему) ректорат проводит реорганизацию всей системы управления вузом.

3. Экономический анализ развития вуза на примере Уфимского  
государственного университета

3.1. Теоретические основы финансового  анализа

Система управления финансами является важнейшей частью общей системы управления образовательным учреждением. Вот лишь основные задачи, которые способны решить образовательные учреждения в результате упорядочения своей финансовой работы:

• обоснование объемов, сроков и целесообразности привлечения финансовых ресурсов;
• увеличение оборотных средств без привлечения займов;
• оперативное управление финансовыми потоками;
• управление издержками предприятия;
• управление ассортиментом продукции;
• прогнозирование развития предприятия, позволяющее заблаговременно принять меры для предотвращения крупных потерь и банкротства.

Одним из важнейших условий успешного  управления финансами образовательного учреждения является оценка его финансового состояния. Финансовое состояние характеризуется совокупностью показателей, отражающих процесс формирования и использования его финансовых средств. В рыночной экономике финансовое состояние образовательного учреждения по сути дела отражает конкретные результаты его деятельности. Конечные результаты деятельности интересуют не только работников самого учреждения, но и его партнеров по экономической деятельности, государственные, финансовые, налоговые органы.

Теоретической задачей оцени финансового состояния  является построение  целостной, логичной, практически применимой методики аналитических  исследований.

Исследование  финансовых показателей позволяет  выявить критические точки в  деятельности образовательного учреждения, определить причины проблем и запланировать действия, направленные на их решение. Финансовый анализ складывается из четырех основных шагов:

а). выбор показателей, подходящих для  анализа стратегических проблем;

б). расчет этих показателей;

в). сравнение полученных величин с  аналогичными показателями данной организации  за предыдущие годы, среднеотраслевыми  и конкурентными величинами;

г). использование показателей при  составлении финансовых планов для  определения способов решения проблем и будущих возможностей организации.

Все это предопределяет важность проведения оценки финансового состояния и повышает роль такой оценки в экономическом процессе.

Умение анализировать  финансовую отчетность необходимо прежде всего руководству образовательного учреждения при выработке финансовой стратегии.

В процессе осуществления хозяйственной  деятельности возникает необходимость анализировать не только свое финансовое состояние, но и оценивать финансовое положение своих контрагентов (деловых партнеров).

Становление рыночных отношений безусловно требует права на коммерческую тайну, то есть засекречивание тех сведений, разглашение которых способно нанести хозяйственный ущерб. Однако не следует и преувеличивать значение этого элемента рыночного механизма.

В настоящее время многие фирмы  в России сознательно идут на сокращение экономической информации о результатах своей деятельности, что не способствует приливу инвестиций и укреплению взаимоотношений с деловыми партнерами.

За рубежом фирмы, несмотря на жестокую конкурентную борьбу, публикуют в открытой печати ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, где предоставляются отчеты о прибыли и убытках (“Statment of income”), движении денежной наличности (“Cash flows”), балансовый отчет (“Balans sheet”).

Особенностью формирования цивилизованных рыночных отношений  является усиление влияния таких факторов, как жесткая конкурентная борьба, технологические изменения, компьютеризация обработки экономической информации, непрерывные нововведения в налоговом законодательстве, изменяющиеся процентные ставки и курсы валют на фоне продолжающейся инфляции. В этих условиях перед руководителями образовательного учреждения встает множество вопросов:

• какой должна быть стратегия и тактика современного образовательного учреждения в условиях перехода к рынку?
• как рационально организовать финансовую деятельность образовательного учреждения для его дальнейшего процветания?
• как повысить эффективность управления финансовыми ресурсами?
• каким образом определить показатели хозяйственной деятельности, обеспечивающие устойчивое финансовое состояние университета?

На эти и другие жизненно важные вопросы может дать ответ объективный финансовый анализ, который позволяет наиболее рационально  распределить материальные, трудовые и финансовые ресурсы. Известно, что любые ресурсы ограничены и добиться максимального эффекта можно не только за счет регулирования их объема, но путем оптимального соотношения разных ресурсов. Из всех видов ресурсов финансовые имеют первостепенное значение, поскольку это единственный вид ресурсов предприятия, трансформируемый непосредственно и с минимальным временем в любой другой вид ресурсов.

Все это предопределяет важность проведения финансового анализа  предприятия и повышает роль такого анализа в экономическом процессе. Финансовый анализ является непременным элементом как финансового менеджмента в образовательном учреждении, так и его экономических взаимоотношений с партнерами, финансово-кредитной системой.

Основной целью финансового  анализа является получение небольшого числа ключевых (наиболее информативных) параметров, дающих объективную и точную картину финансового состояния образовательного учреждения, его прибылей и убытков, изменений в структуре активов и пассивов, в расчетах с дебиторами и кредиторами. При этом аналитика и управляющего (менеджера) может интересовать как текущее финансовое состояние, так и его проекция на ближайшую или более отдаленную перспективу, т.е. ожидаемые параметры финансового состояния.