Концепция социально-экономического развития муниципального образования «Город Пикалево»

6. Формирование жилья социального  назначения для решения задач  по обеспечению жильем малоимущих  граждан и других установленных  законом категорий граждан.

7. Предоставление безвозмездных  субсидий определенным группам  населения (работникам бюджетной  сферы, молодым семьям, военнослужащим  и др.) с целью повышения доступности  жилья и жилищных кредитов.

8. Расселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

9. Развитие ипотечного кредитования

1.4.1.3. Жилищно-коммунальное хозяйство, коммуникации и объекты внешнего благоустройства

Основным направлением в работе предприятий жилищно-коммунального  хозяйства является обеспечение  надежного, устойчивого и стабильного функционирования всех объектов городского хозяйства и повышение качества предоставляемых услуг.

Жилищный фонд города составляет 798 домов, в том числе муниципальных – 232 дома; частных 566, из них 556 – дома индивидуального типа.

Износ от 31 % до 65 % имеют 157 домов, 66-70 % – 8 домов, свыше 70 % – 3 дома.

Уровень благоустройства жилищного фонда в городе высокий и характеризуется следующими данными:

1. Водопровод – 95 %;

2. Канализация – 94,7 %;

3. Отопление – 93,5 %;

4. Горячее водоснабжение – 94,4 %;

5. Ванны (душевые) – 92,1 %;

6. Газ (сетевой) – 94,1 %;

7. Напольные электроплиты –  0,9 %.

Обслуживание жилищного фонда осуществляют 3 управляющие организации и одно товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ):

- ОАО «Управляющая компания  ЖКХ»

- ООО «ЖилКомСервис»

- филиал «Пикалевский глиноземный  завод – СУАЛ» ОАО «СУАЛ» (ЦСС  и ЖБН)

- ТСЖ «Вымпел».

Поставщики услуг:

1. Теплоснабжение и горячее водоснабжение – МУП «Тепловые сети города Пикалево», филиал «ПГЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ».

2. Водоснабжение – МУП «Водоканал г.Пикалево», филиал «ПГЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ».

3. Канализация – МУП «Водоканал г.Пикалево».

3. Электроснабжение – МУП «Пикалевская горэлектросеть».

4. Газоснабжение – ООО «Леноблгаз».

5. Вывоз бытовых отходов –  МУП «МККП г.Пикалево».

Общая протяженность тепловых сетей города Пикалево составляет 36,3  км, из них отслужившие нормативный срок – 2,1 км. Средний износ тепловых сетей составляет 50 %.

Общая протяженность водопроводных  сетей города Пикалево составляет 57,9 км. Средний износ водопроводных сетей – 65 %. Система подачи воды состоит из 21 скважины, 17 из которых находятся в рабочем состоянии, в настоящее время задействовано 12 скважин. Средний износ водопроводных скважин – 47 %. Качество воды хорошее и отвечает как национальным нормам, так и директивам ЕС. Единственная проблема при производстве воды связана с недостаточной производительностью водозабора для осуществления высокого потребления. Поэтому в ночное время подача воды в сеть бывает ограничена.

Общая протяженность коллекторов  хозбытовых  и ливневых вод составляет 61,7 км. Средний износ канализационных сетей – 88 %, износ очистных сооружений – 32 %.

Общая протяженность электрических  сетей 202,95 км, из них отслужившие нормативный срок - 35,94 км (17,7 %).

Общая протяженность уличной дорожной сети (улиц, дорог, набережных и т.д.)  составляет 34,18 км (240,7 тыс. м²), в том числе с усовершенствованным покрытием - 30,03 км. Средний физический износ составляет 80 %.

Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты около 78,1 тыс. м². Озеленение служит улучшению здоровья населения через создание благоприятных условий жизни, снижению шума, формированию культурного ландшафта.

В 2007 году выполнен большой объем  работ по благоустройству территории города (приложение № 5). 

Общая площадь дворовых территорий составляет 813,2 тыс. м²  или 37 тыс. м²  на одного жителя.

Одной из главных задач по созданию комфортных условий для проживания горожан является обустройство мест отдыха, максимально приближенных к  жилью. Начиная с 2002 года, планомерно проводится работа по благоустройству дворовых территорий. Работы проводятся комплексно. Выполняется расширение проезжей части дорог, устанавливается новый бортовой камень, ремонтируются отмостки и площадки перед входом в подъезды, устанавливаются новые детские и спортивные площадки, восстанавливаются газоны и цветники.

Необходимо отметить, что в последние годы вырос объем капитальных вложений, направленных в жилищно-коммунальное хозяйство, так в 2005 году было направлено 31,2  млн. рублей, из них бюджетные средства составляют 85,5 %:

на жилищный фонд выделено 8,8 млн. рублей (выполнен ремонт в 23 многоквартирных домах, общежитии, модернизация 4 лифтов, герметизация панельных швов по заявлениям квартиросъемщиков);

на реконструкцию 3-х участков тепловой сети – 6,1 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 75,4 %;

выполнены работы по наладке т/с балорексы – 2,0 млн. рублей;

на 1 этап реконструкции биофильтра КОС за счет средств областного бюджета – 9,0 млн. рублей;

на разработку проекта резервного питания на городском водозаборе – 0,2 млн. рублей;

на ремонт аварийных участков водопроводных сетей – 0,2 млн. рублей;

на работы по планировке и расширению кладбища – 0,2 млн. рублей;

на ремонт дорожных покрытий (14911 м²) – 4,7 млн. рублей.

В 2006 году объем капитальных вложений, направленных в жилищно-коммунальное хозяйство, составил 26,3 млн. рублей, из них средства бюджета – 32,6 млн. рублей. В рамках адресной программы завершены работы по переоборудованию биофильтра № 1, произведена реконструкция тепловых сетей (670 м), произведен ремонт 5 многоквартирных домов.

2007 году объем капитальных вложений, направленных в жилищно-коммунальное хозяйство, составил 49,8 млн. рублей, из них бюджетных средств 85,5 %:

- в рамках адресной программы капитальных вложений за счет средств областного бюджета проведены работы по реконструкции трех больших участков тепловых сетей и трех участков водопроводных сетей общей стоимостью 19,8 млн. рублей;

- в связи с проведение капитального ремонта дорожного полотна по улице Советской проведен капитальный ремонт 6 аварийных участков тепловых и канализационных сетей, 17 участков сетей наружного водопровода. Общая сметная стоимость данных работ составила 5,6 млн. рублей;

- выполнен капитальный ремонт дорожного покрытия участков улицы Советской общей сметной стоимостью 16,3 млн. рублей, из них 7,3 млн. рублей – средства местного бюджета, 9 млн. рублей – средства районного бюджета; проведены работы по устройству бортовых камней вдоль дорожного полотна на сумму 455,9 тыс. рублей, проведен выборочный ремонт дорожного полотна на сумму 892 тыс. рублей;

- проведен ремонт и приобретены электролизеры на сумму 207 тыс. рублей, частично восстановлена кирпичная кладка биофильтра № 4.

 

Основными целями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, коммуникаций и объектов внешнего благоустройства являются:

- создание условий для реализации норм Жилищного кодекса;

- создание условий для развития коммунального комплекса путем реализации инвестиционных программ коммунальных предприятий за счет различных источников финансирования;

- создание условий для формирования конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе;

- внедрение энергосберегающих технологий;

- создание условий для строительства нового жилья;

- совершенствование системы оценки качества и оплаты жилищно-коммунальных услуг.

 

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства, коммуникаций и объектов внешнего благоустройства:

1. Высокая степень износа жилищного  фонда.

2. Высокая степень износа коммунальных  сетей города.

3. Дефицит средств на обновление основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий.

4. Недостаточная производительность  действующего комплекса очистных  сооружений.

5. Ограничение снабжения населения  хозяйственно-питьевой водой.

6. Низкий уровень надежности объектов жизнеобеспечения города.

7. Ненадлежащее качество горячего  водоснабжения.

8. Неудовлетворительное состояние  улично-дорожной сети, увеличение  ДТП, увеличение нагрузки и  повышенный износ дорожного полотна.

9. Высокая степень износа объектов  внешнего благоустройства.

10.Низкий уровень обеспеченности детскими игровыми площадками. 

11.Низкое качество предоставления  услуг телевидения. 

12.Необходимость организации нового  кладбища.

13.Отсутствие очистки ливневых  стоков с территории города. 

14.Неудовлетворительная организация сбора и вывоза отходов с территории города, высокая степень износа специализированной техники.

 

Основные задачи:

- инициирование процесса создания товариществ собственников жилья;

- внедрение современных энерго- и ресурсосберегающих технологий в сфере ЖКХ;

- прекращение практики перекрестного  субсидирования;

- переход на реальные договорные  отношения; 

- капитальный ремонт жилищного  фонда;

- капитальный ремонт инженерных  сетей;

- разработка инвестиционных программ  за счет привлеченных источников финансирования;

- строительство резервного электроснабжения  на водозаборе и установка  дистанционного управления;

-  строительство газопровода-перемычки  между 27 кварталом и 1 микрорайоном;

- капитальный ремонт дорожной  сети;

- проектирование и строительство нового кладбища;

- развитие цифрового телевидения.

Стратегические мероприятия по решению проблем в сфере ЖХК отражены в приложении № 21.

1.4.1.4. Общественный транспорт

Внешний транспорт города Пикалево представлен железнодорожным и  автомобильным транспортом, внутригородской транспорт представлен в основном автобусом и маршрутным такси.

Город Пикалево расположен на железнодорожной  магистрали Санкт-Петербург – Волховстрой  – Вологда в 244 км от Санкт-Петербурга и в 45 км от ближайшего железнодорожного узла – Тихвина.

В железнодорожном узле действуют  две станции Пикалево I и Пикалево II – основная. Станция Пикалево II по профилю работы является грузовой участковой.

В 2006 году вокзал на станции Пикалево II был закрыт в связи с его аварийным состоянием. Железнодорожный вокзал расположен в приспособленном помещении, что вызывает недовольство населения. Руководство Октябрьской железной дороги планировало начать строительство железнодорожного вокзала Пикалево в 2005 году. Но, на сегодняшний день это не сделано. Также длина существующей платформы не позволяет поездам дальнего следования совершать остановки.

Основу автодорожной сети на территории, прилегающей к городу Пикалево, составляет трасса федеральной магистральной  дороги А-114 «Вологда – Новая Ладога». Въезд в город со стороны города Вологда осуществляется по Спрямленному шоссе, выезд, в сторону Новой Ладоги, - по Ленинградскому шоссе.

Основная трасса автомобильной  дороги А-114 «Вологда – Новая Ладога»  обходит город с южной стороны. Дорога территориального значения «Б. Двор – Пакшеево – Самойлово» отходит в северном направлении от дороги А-114.

По автомобильным дорогам осуществляется связь города Пикалево с центром  муниципального района - городом Бокситогорском, с областным центром - городом Санкт-Петербургом, а также внутрирайонные, внутриобластные, межрайонные и межрегиональные связи. Все дороги требуют ремонта.

Внутригородские маршруты следуют  по магистральным улицам города. Основными  магистральными улицами города Пикалево являются:

- широкого направления – Спрямленное шоссе, Ленинградское шоссе, ул. Советская;

- меридиального направления –  ул. Металлургов, ул. Вокзальная, ул. Больничная.

Протяженность автобусной сети по оси  улиц составляет 35 км.

 

Транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования осуществляется на основании договора ООО «Пикалевопассажиравтотранс» по согласованной маршрутной сети и расписанию по тарифам, установленным Советом депутатов муниципального образования «Город Пикалево» Бокситогорского района. За 2007 год этим предприятием перевезено 1 млн. 90 тыс. пассажиров, пассажирооборот составил 21062,7 тыс. пасс./км.