Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2013 в 06:32, монография
В монографии рассматриваются последствия перехода к более рациональным формам хозяйственных практик на примере аграрных сообществ России, Польши, Китая и Монголии. В результате анализа исторически сформированных непростых природных, социальных, национальных, экономических условий развития различных аграрных сообществ сделан вывод о необходимости сохранения инерции хозяйственного развития на пути к рынку и адаптации параметров
аграрных реформ к особенностям традиционных социально-экономических сред конкретных сельских социумов, где они внедряются.
Отдельные разделы монографии посвящены особенностям перехода
к рынку национальных сообществ на примере Республики Бурятия.
опыт, уже апробированный ими в предшествующем периоде. В усло-
виях стремительных новаций рынка для поддержания личных под-
собных хозяйств крестьян, социальной сферы села, неимущих и пен-
сионеров крестьяне
ский период, в виде колхозов, но теперь уже переименованных в АО.
Это обеспечило минимизацию рисков возникшего хаоса в экономике
и неопределенности хозяйственной среды и дало возможность сель-
скому социуму выжить в условиях рыночных новаций.
Таким образом, традиции, т. е. исторически унаследованные с
предыдущего этапа развития социальных систем практики и институ-
ты, являются тем механизмом, который осуществляет селективный
отбор преобразований путем минимизации трансакционных издержек
инноваций. В результате действия именно этого механизма, как мы
считаем, внутри отдельной социальной системы, например аграрного
сообщества России, происходит постепенный селективный отбор
происходящих преобразований и очерчивание рамок, отличающих
одно культурное сообщество от другого. Вслед за Д. Нортом мы счи-
таем, что возможность снижения трансформационных издержек при
переходе социальных систем из одного качественного состояния в
другое наступает лишь при сохранении преемственности инноваци-
онных институтов и институтов, унаследованных от предшествующе-
го периода развития социальных систем, т. е. при сохранении базовых
институтов социальной системы, составляющих ее ядро. Как считает
Д. Норт, «эволюционные модели трансформации социальных систем
представляют собой сочетание постоянства (наследования) и измене-
ния. Должны быть как неизменные, так и меняющиеся элементы и
даже сам меняющийся элемент должен быть наследуемым» (153,
с. 18). Сохранение преемственности социальных практик и институ-
тов обеспечивает устойчивость социальной системы при переходе из
одного качественного состояния в другое и инерционность развития
социальных систем. Поэтому основная задача исследователя, в чем
мы согласны с Нортом, состоит в том, чтобы выяснить, как деятель-
ность традиционных институтов «отражается на затратных функциях
экономической системы» (262, с. 121), т. е. способствует минимиза-
ции трансакционных издержек в ходе трансформации социальных
55
систем. Однако прежде нужно объяснить, как у различных акторов,
например простых крестьян, происходит формирование ориентаций и
предпочтений при выборе конкретной формы инноваций, проводни-
ком которых являются такие организации, и как в ходе их развития
возникает эффект минимизации трансакционных издержек и посте-
пенная модификация действия основных институтов рынка. И это нам
представляется очень важным для выбора элементов новаций, наибо-
лее подходящих к элементам данной социальной системы, прогности-
ческой оценки эффективности и последствий аграрных преобразова-
ний для государств с различными типами институциональных уст-
ройств.
Трансформации социальных систем с позиций концепции
Э. Гидденса. В свете данной проблемы особенно интересным пред-
ставляется теоретический подход, развиваемый западным социологом
Э. Гидденсом (см.: 46). В переходный период в процессе формирова-
ния институтов рынка и политики реформ происходит постоянное
изменение трансформационных издержек и ситуаций риска, непо-
средственно с ними связанных, и деятельность различных акторов на
рынке превращается в процесс постоянной калькуляции своих ресур-
сов и возможностей с трансформационными издержками и осмысле-
ние возможных для себя рисков. В аграрном сообществе России, для
того чтобы снизить огромные трансформационные издержки в усло-
виях полной непредсказуемости внедряемого «свободного» рынка и
обеспечить стабильность контрактов в качестве элемента страховки,
акторами были задействованы элементы, уже хорошо апробирован-
ные в социальных практиках прошлого периода. В частности, в пере-
ходном периоде крестьянами используются практики взаимодействия
колхозов и личных подсобных хозяйств, но уже на основе их совме-
стной кооперации.
Согласно Э. Гидденсу, агенты могут осуществлять на рынке
лишь те социальные действия, которые в соответствии с результатами
их «рефлексивного мониторинга» считаются нормальными, приемле-
мыми для совершения. Таким
образом они могут
ночные организации и институты, делать их функциональными для
себя, когда имеют не только представления о рынке, но хотя бы ми-
нимальные рыночные ориентации, чтобы предпринимать адекватные
56
действия на рынке и реализовать свои потенции в действительности.
Отсюда следует, что в такой социальной системе, как Россия, со свой-
ственным ей инерционным характером развития, невозможно реально
воспроизвести скопированные с западных образцов институты и ор-
ганизации без предварительного
овладения крестьянами
ми действий на рынке в массовом порядке, на микроуровне отдельно-
го села. По сути только путем их действий и можно воспроизводить
структуры, которые будут рыночными не по вывеске (например АО),
а по существу, т. е. по утверждению в них социальных практик ры-
ночного толка.
Оценивая перспективы преобразований, необходимо иметь в ви-
ду, что с позиций теории Э. Гидденса самоорганизующийся социаль-
ный порядок возникает благодаря процессу «рутинизации» социаль-
но-экономических практик на микроуровне, что обеспечивает непре-
рывность процесса «социального воспроизводства». На начальном
этапе перехода к рынку, при контакте устоявшихся с советского пе-
риода форм хозяйствования с рыночными элементами, возник эффект
шока. Но это не вызвало моментального исчезновения традиционных
хозяйственных практик. Наоборот, произошло их постепенное со-
вмещение с новыми формами,
что в итоге привело к
социальному порядку. Выживание аграрного сектора обеспечили ме-
тоды хозяйствования, уже апробированные в советский период, в ви-
де взаимодействия колхозов и личных подсобных хозяйств крестьян,
но теперь уже на основе их совместной кооперации. Именно колхозы,
переименованные в АО, в целях страховки от огромных рисков, взяли
на себя функции поддержания социальной сферы села, неимущих и
пенсионеров и обеспечили сохранение сельского социума, несмотря
на все рыночные новации. В настоящее время в России происходит
медленная дерутинизация унаследованных с прошлого периода соци-
альных практик, связанных с общинными и патерналистскими тради-
циями в виде кумовства, связей, коррупции, взяток и т. д. Результа-
тивность их применения состоит в минимизации рисков, страховании
от неопределенности взаимодействия на рынке и снижении возни-
кающих при этом издержек. В последние годы для вывода аграрного
сектора из затяжного кризиса и стимулирования хозяйств крестьян
используются различные методы их поддержки государством, унас__________-
ледованные с советского периода. Распространяются практики инве-
57
стирования национальных проектов АПК в форме льготного кредито-
вания развивающихся
подсобных хозяйств крестьян. В основу их действия положен меха-
низм прямой адресной поддержки государством сельских хозяйств.
Как видно, деятельность различных субъектов хозяйствования аграр-
ного сектора без поддержки государственных структур и привлечения
значительных государственных инвестиций становится все более за-
труднительной.
Институциональный анализ последствий трансформации аграр-
ного сообщества России убеждает нас в правильности концептуаль-
ных положений теории Гидденса. Эта теория, на наш взгляд, пра-
вильно объясняет, как, с одной стороны, происходит трансформация
субъектов рынка, как изменяются их стимулы к выбору организаций
и ценностные ориентации при обновлении институтов, а с другой сто-
роны – как они, трансформируясь, оказывают влияние на выбор опре-
деленных новаций и экономическую политику государства. Таким
образом, теория __________Гидденса позволяет преодолеть свойственную кон-
цепциям рассматриваемых нами ранее авторов (Т. И. Заславской и
М. А. Шабановой) традиционную поляризацию объективных факто-
ров, т. е. структуры институтов/
вов, стимулов действия различных акторов на рынке. Кроме того, она
позволяет исследовать эффекты
возникновения
социального порядка из неопределенности политик конкретных ин-
ститутов, организаций, возможной дезорганизации некоторых из них,
а также потенциальной непредсказуемости действий различных субъ-
ектов, например простых крестьян.
Резюмируя наш анализ концепции структурализации Э. Гидденса
в свете поставленной проблемы, можно сказать, что современная аг-
рарная система формируется не под влиянием какой-то имманентной
тенденции, присущей селу как определенной социокультурной систе-
ме, и не благодаря проекту аграрных новаций, реализуемому власт-
ными структурами. Это состояние сельского сообщества есть резуль-
тат социальных изменений – совокупности преднамеренных и не-
преднамеренных действий, повседневного поведения, микросоциаль-
ных практик различных субъектов (например простых крестьян), за-
частую не имеющих никакого отношения ни к социально-экономиче-
58
ской политике, ни к планируемым властными структурами экономи-
ческим и социальным реформам.
Чем дальше социально-экономические практики субъектов раз-
личных социальных систем на микроуровне, например российского
села, отстояли от характера внедряемых на макроуровне новаций
рынка, тем больше оказались трансформационные издержки и риски,
сопровождающие их исполнение, и тем менее реально стало выпол-
нение заданных экзогенно реформ. Именно поэтому стратегии дейст-
вий различных акторов (например простых крестьян) как их реакции
на внедрение заданных сверху инноваций могут иметь непредвиден-
ный эффект в виде возврата к патриархальным практикам, унаследо-
ванным от предыдущего этапа развития сельского социума. Вследст-
вие действия механизма инерционности трансформации форм хозяй-
ствования крестьян приобретают отнюдь не равнозначный характер.
В одних секторах экономики и государствах с характерным для них
типом институционального устройства, заданные экзогенно преобра-
зования социальных систем могут быть адекватны социально-эконо-
мическим практикам крестьян, а в других – не вписываться в их из-
менения.
Применение концепции Э. Гидденса к анализу трансформа-
ции социальных систем различных стран. Результаты перехода к