Особенности и перспективы использования аутсорсинга в рыночной экономике

Исследования Американской ассоциации менеджмента (American Management Association) показали, что уже в 1997г. более половины промышленных компаний передали на аутсорсинг хотя бы один компонент своего производственного процесса.

  Например, компания Toyota в настоящий момент занимается фактически только проектированием, сборкой и реализацией продукции, а большая часть деталей и комплектующих производится сторонними, зачастую небольшими предприятиями. Причем такой способ ведения бизнеса уже давно характерен практически для всех японских изготовителей автомобилей. Автомобильные компании этой страны благодаря гибкости и мобильности своего бизнеса начиная с 1970-х гг. стали стремительно отвоевывать рынок у «большой тройки» автомобильной промышленности США – компаний  General Motors, Ford Chrysler. К началу 1990-х гг. эти три компании потеряли 25 % американского рынка автомобилей. И лишь создание альянсов с японскими компаниями  и передача части бизнеса на аутсорсинг, причем не только вспомогательных  процессов, но и основных, позволили им улучшить положении.

По данным ВТО, в 1998г. лишь 37 % стоимости выпускаемого в США  автомобиля было создано на родине. При этом 30 % стоимости автомобилей  направлялось в Южную Корею за сборку машин, 17,5 % стоимости шло в Японию на покупку комплектующих и современных технологий, 7,5 % - в Германию за дизайн, 4 % - в Тайвань и Сингапур за мелкие детали, 2,5 % - в Великобританию на рекламу и маркетинг, 1,5 %  - в Ирландию и Барбадос за обработку данных.

Введение термина  «аутсорсинг» в теорию менеджмента  связано с использованием ресурсов внешних организаций или провайдеров (от англ. to provide – «предоставлять услуги») в области информационных технологий. Многие специалисты полагают, что аутсорсинг получил распространение в связи с развитием информационных систем и технологий, и относят начало «эпохи аутсорсинга» к 60-м гг. XX в., а именно – к 1962г., дате основания Electronic Data System Corporation (EDS). С 80-х гг. XX в. аутсорсинг информационных технологий (IT-аутсорсинг) является сферой внимания и стратегических интересов крупных корпораций, ставших признанными мировыми лидерами в области электронной обработки данных. Деятельность специализированных компаний, взявших на себя сопровождение информационных потоков крупных, средних и малых предприятий, сформировала новый, быстро развивающейся сектор бизнеса.⁴⁸

Electronic Data System Corporation была основана в Далласе удачливым бизнесменом и неудачливым кандидатом в президенты США Россом Перро. Первоначально он централизованно подводил балансы для нескольких банков, арендуя ночное время на мэйнфреймах (больших ЭВМ). Но когда EDS принесла General Motors годовую экономию в размере более 4 млрд. долл., взяв на себя сопровождение всех информационных потоков этой огромной корпорации. Перро понял, что стоит у истоков нового многообещающего бизнеса. На основе аутсорсинговых соглашений с крупными корпорациями и банками EDS принимает на себя выполнение определенных функций в области информационных технологий,снабжения и поставок, обслуживания, финансов и обеспечения персоналом IT –проблематикой практически всех типов организаций. В 1998г. EDS реализует услуги в области IT-аутсорсинга уже в 44 странах, имея более 9000 клиентов и годовой доход 15,2 млрд. долл.

Сотрудники EDS , работая с банками, использовали собственные программные средства. Эти программы, развиваясь, постепенно приобретали ту или иную специализацию и направленность, в зависимости от спроса на услуги. Довольно скоро руководство EDS осознало, что занимается совершенно новым видом услуг, и стало накапливать собственный технический потенциал. В конечном счете некоторые предприятия и организации, понимая, что компания  EDS располагает мощным парком собственных технических средств, программным обеспечением и высококвалифицированным персоналом, стали передавать свои информационные ресурсы полностью в ее ведение. Более того, передавался не только набор информационных средств (интеллектуальных активов), но и штат специалистов, который был задействован в обслуживании этих средств. EDS, таким образом, полностью брала на себя ответственность за информационную деятельность заказчика, что приносило последнему весьма ощутимый эффект.  К примеру, на заводах  General Motors, где впервые в крупных масштабах была обкатана технология  IT-аутсорсинга, затраты на организацию информационной поддержки сократились с 5-6 до 3-3,5 млрд. долл. В год. При этом улучшилось и качество информационного обслуживания.

В Германии в 1960-1980-е гг. сложилась  практика создания на крупных предприятиях центров по электронной обработке  информации, которые в последствии стали предоставлять соответствующие услуги средним и мелким фирмам, не располагающим необходимыми техническими возможностями. Как показали специальные исследования, уже в 1974г. оборот специализированных  вычислительных центров Германии, которых к этому времени насчитывалось около 400, составил 1,5 млрд. нем. Марок.

Примером сложившихся  взаимовыгодных отношений между  аутсорсером и клиентом могут служить широко известные многолетние связи компаний EDS и General  Motors или Systemhaus  и Daimler Benz. Ведущее место среди компаний, специализирующихся в области IT-аутсорсинга, в конце 20 века занимала компания IBM Global Services корпорации IBM, имевшая в 1997 оборот более 25 млрд долл. и более 110 000  сотрудников в 160 странах. Спектр услуг аутсорсеров расширяется вместе с развитием компьютерных технологий, информационных сетей, соответствующих технических и программных средств. Повсеместное использование Интернета и других информационных сетей стимулировало развитие рынка услуг доступа к данным (приложениям), расположенным у провайдера (Application Service Providing, ASP). В настоящее время, по мнению аналитиков International Data Corporation (IDC), лидером рынка поставщиков ASP-услуг является компания Oracle   и ее подразделения Oracle Outsourcing, которое обеспечивает для клиентов поддержку как систем  управления предприятием (Enterprise Resource Planning, ERP), так и систем управления взаимоотношениями с клиентами (Customer Relationship Management, CRM).По собственной оценке Oracle, компании, которые пользуются услугами IT-аутсорсинга, могут сэкономить более 75% расходов на оплату труда.⁴⁹

2.3. Аутстаффинг как перспективное направление развития аутсорсинга персонала

В настоящее время в  мировой экономике происходят существенные изменения, в том числе стратегий и методов управления, основанных на современной технической и математической базе, принципов и методов организации труда и производства.

 Все жестче  становится конкуренция трех  экономических центров, сложившихся к началу ХХIв. мире – США, Европы и Японии. В этой ситуации мировая практика показала, что прежние формы трудовых отношений не обладают достаточной гибкостью и не соответствуют новым требованиям современной экономики, функционирующей в условиях глобализации при усиливающейся конкуренции на внутреннем и мировом рынках. Все это привело к существенному пересмотру способов использование трудовых ресурсов.

 В последние  десятилетия значительно изменились  виды занятости, расширилась сфера  охвата трудовыми договорами  различных видов деятельности, возросло число разновидностей трудовых договоров и получили широкое распространение новые формы организации труда, открывающие новые возможности и создающие новые риски. Эти изменения оказывают непосредственное влияние на занятость и рынки труда и ставят под сомнение традиционные концепции и прежние устоявшиеся понятия. Ставятся под сомнение понятия гарантии и защиты занятости, лежащие в основе трудовых отношений, по мере того как все большее распространение получают альтернативные понятия независимого труда и различных форм самостоятельной занятости.⁵⁰ В течение длительного времени, вплоть до 1980-хгг., во многих странах преобладало мнение, что лизинг рабочей силы используется исключительно в целях обхода обязанностей работодателей по трудовому договору. Заемный труд рассматривался как один из способов усиления эксплуатации рабочей силы. В большинстве стран лизинг рабочей силы находился вне закона, а деятельность частных агентств по занятости запрещалась либо серьезно ограничивалась, что нашло свое отражение в конвенциях и рекомендациях Международной организации труда. Эти международные акты исходили из того, что посреднические функции при трудоустройстве должны, как правило, бесплатно осуществлять государственные органы (государственные службы занятости). Лизинг рабочей силы вообще исключался. С точки зрения МОТ, деятельность лизинговых фирм приравнивалась к платному посредничеству коммерческих организаций при найме, к подряду на предоставление рабочей силы, что не допускалось действовавшими международными и национальными стандартами.⁵¹

 Положение  изменилось в последние десятилетия  прошлого века. Структурные сдвиги  в экономике, на рынке труда,  изменения в организации производства  привели к существенному пересмотру  способов использования трудовых  ресурсов. Традиционные методы во  многих случаях устарели, оказались малоэффективными, не отвечающими требованиям современной экономики, функционирующей в условиях глобализации при усиливающейся конкуренции на внутреннем и мировом рынках. На уровне национальных законодательств многих стран проявилась тенденция выводить лизинговые агентства (агентства по временному трудоустройству) за пределы сферы применения положений конвенции МОТ №96, касающихся функционирования платных бюро по найму. Принимались отдельные законодательные акты, разрешавшие существование и деятельность агентств по временному трудоустройству вопреки ограничениям, налагаемым в тех же странах на действия платных бюро по найму.

  В настоящее  время необходимость законодательной  регламентации заемного труда и отказ от сложившихся стереотипов в отношении лизинга персонала рассматривается ныне как необходимый элемент современной организации рынка труда, который не только позволяет добиваться роста рентабильности производства, повышения его конкурентоспособности, но и используется как один из способов поддержания и расширения занятости. Использование заемной рабочей силы в ряде стран стало предметом коллективно-договорного регулирования.

 Что касается  России, то в мае 2004г. проходили  парламентские слушания по этому вопросу в Государственной думе РФ. Готовится первая редакция Закона о заемном труде. Это событие должно оказать решающее влияние на рынок рабочей силы в России. В Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ указано на желательность ратификации Российской Федерацией Конвенции №181⁵².

Лизинг персонала  – это одно из направлений работы частных агентов занятости (ЧАЗ). Второе направление связано с  тем, что ряду фирм невыгодно содержать большой штат сотрудников. Например, набор «лишнего» человека в штат компании приводит к потере статуса малого предприятия. Другой пример. Компании важно не потерять место лидера в рейтингах, где фигурирует коэффициент выработки на одного сотрудника. Как в первом, так и во втором случаях компании заинтересованы в выводе персонала за штат. Таким образом, ЧАЗы не только поставляют рабочую силу, но и «берут на себя ее избытки». Оба этих процесса в мировой практике и научной литературе получили общий термин «аутстаффинг».

Аутстаффинг, таким образом, - это использование «внешнего» или «заемного» персонала для решения проблемы кадрового обеспечения и интеграции интеллектуального потенциала. Аутстаффинг рассматривается современным менеджментом как услуга, которую оказывают специализированные агентства , предоставляющие организации-заказчику квалифицированный персонал на условиях, определяемых контрактом.⁵³Понятие «аутстаффинг» более точно отражает сущность взаимоотношений между организацией- заказчиком и специализированным агентством, чем распространенное понятие «лизинг персонала». Лизинг предполагает предоставление в долгосрочное пользование имущества, являющегося собственностью компании. Персонал, квалификация которого соответствует требованиям заказчика, оформленный в штат специализированного агентства, не является, тем не менее, его собственностью.

 Первыми  потребителями услуги аутстаффинга  в Российской Федерации были открывающие российские офисы иностранные компании, которые не хотели принимать на себя риски, связанные с содержанием многочисленного персонала. После кризиса 1998г. список заказчиков услуги аутстаффинга попали и отечественные компании. Многие фирмы встали перед проблемой минимизации расходов, вывода персонала за штат. Такой механизм пришел на смену отпускам «без сохранения содержания» и набора безработных низкооплачиваемых сотрудников. Сегодня основные потребители услуги аутстаффинга  - компании, чей бизнес носит сезонный характер (как правило, в этом случае речь идет о низкоквалифицированных кадрах), а также компании, открывающие краткосрочные проекты. Услугами временного найма интересуются только фирмы, работающие строго в рамках рудового законодательства.⁵⁴

                                                                                                  Таблица 4⁵⁵

Сравнительная характеристика взаимоотношений сторон в рамках аутсорсинга и аутстаффинга

  Что касается  различия между аутсорсингом  и аутстаффингом, то следует иметь в виду, что аутсорсинг – более общее понятие и в этом случае заказчик платит за выполнение определенной функции или работы, а при аутстаффинге заказчик платит за предоставляемый персонала.

Все большее  количество компаний, как в мире, так и в России, прибегает к использованию заемного труда. Анализируя опыт ведущих рекрутинговых компаний, а также публикации по лизингу персонала в специализированной прессе, можно отметить некоторые преимущества аутстаффинга для клиента.

Таблица 5⁵⁶

Преимущества  аутстаффинга для клиента