Рынок труда

Введение

 

Гибкий эффективно функционирующий  рынок труда является важнейшей  составляющей инновационной экономики. Вместе с тем современное развитие экономики невозможно без продуктивной занятости, являющейся производной  от эффективно функционирующего гибкого рынка труда, позволяющего оперативно реагировать на экономические вызовы.

Рынок труда - наиболее сложный  элемент рыночной экономики. Здесь  не только переплетаются интересы работника  и работодателя при определении  цены труда и условия его функционирования, но и отражаются практически все социально-экономические изменения в обществе. В общем виде под рынком труда понимают систему общественных отношений, связанных с наймом и предложением рабочей силы или ее куплей-продажей.

В статье 37 Конституции  Российской Федерации установлено, что каждый гражданин имеет право на защиту от безработицы. Статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Нормативным актом, определяющим правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, является Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Актуальность проблемы рынка труда объясняется следующим. Для конкурентоспособности страны особенно ощутимым является неразвитость рынка рабочей силы (неприспособленность рабочей силы к новым рыночным условиям). Развитие рыночных отношений в секторе рабочей силы в России тормозят недостаточный уровень квалификации и нерыночное отношение к труду. Российская рабочая сила еще не прошла достаточного для изменения ее качества периода формирования через «горнило» капиталистического рынка. Имеет место дисбаланс между готовностью населения трудиться в условиях рынка и его реальной подготовленностью к деятельности в рыночной экономике. Рынок труда, отвечающий качественно новым требованиям хозяйствования, в России еще не создан. Российская рабочая сила пока не является «носителем» развитых рыночных отношений. По данным швейцарского института Бери, уровень квалификации рабочей силы в России примерно вдвое уступает аналогичному показателю по США, Германии и Японии, а трудовая дисциплина и отношение к труду на 60-65% ниже, чем в перечисленных развитых странах. Именно поэтому Россия уступает своим основным конкурентам в мировой экономике по такому показателю как «качество рабочей силы». Естественно, существующее на рынке рабочей силы положение негативно сказывается на конкурентоспособности российской экономики, подрывает ее базисную платформу, поскольку человек или хозяйствующий субъект является ведущим элементом производительных сил, так как от него зависит стержень конкурентоспособности - производительность труда и развитие новых технологий.

Российский рынок труда  не сбалансирован, и это вызывает необходимость вырабатывать соответствующую политику занятости, а также стратегии и тактики механизма регулирования российского рынка труда.

Целью данной курсовой  работы является анализ рынка труда  в России и определение перспектив его развития.

Поставленная цель потребовала  решения следующих задач:

- дать определение  рынка труда;

- раскрыть экономический  механизм функционирования рынка  труда;

- выявить особенности формирования общероссийского рынка труда;

- изучить проблемы  российского рынка труда;

- рассмотреть меры  государства по поддержке рынка  труда;

- определить перспективы  развития российского рынка труда;

При выполнении курсовой работы использованы нормативные правовые акты в сфере регулирования рынка  труда, как федеральные, так и  региональные; статистические данные; работы М.Г. Беляевой, В.С. Буланова, Т. Владимировой, В.И. Власова, А.В. Кашепова, Ю. Кузьминой, И. Масловой, С. Некрестьяновой, И.П. Поварич, А. Рофе, Г.Э. Слезингера, Ю. Шамрая, Д.Л. Щур и других.

 

 

1 Рынок труда.

1.1 Сущность и понятие рынка труда.

 

Труд – это процесс, совершающийся между человеком и природой, т.е. целесообразная деятельность человека, в процессе которой он своей собственной деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой, создает необходимые потребительные стоимости – средства существования.

Труд как всеобщее условие обмена веществ между  человеком и природой представляет собой вечное и естественное условие  человеческой жизни. В этом смысле процесс  труда не зависит от какой бы то ни было определенной общественной формы жизни, т.е. он, как отношение человека к природе, одинаков для всех общественных форм, для всех способов производства, для любого общественного строя.

Труд и работа – понятия не равнозначные, не тождественные. Труд – явление общественное, он присущ только человеку. Как невозможна жизнь человека вне общества, так не может быть труда без человека и вне общества. Работа – понятие физическое, она может выполняться и человеком, и животным, и машиной. Труд измеряется рабочим временем, работа – килограммометрами.

Обязательными элементами труда служат рабочая сила и средства производства.

Рабочая сила – совокупность физических и духовных способностей человека, которые используются им в процессе труда, рабочая сила – основная, главная производительная сила общества. Средства производства – состоят из предметов труда и средств труда.

Предметы труда –  это продукты природы, которые в  процессе труда подвергаются тем  или иным изменениям и превращаются в потребительные стоимости.

Средства труда –  это орудия производства, при помощи которых человек воздействует на предметы труда и видоизменяет их.

Процесс труда есть процесс  соединения и потребления рабочей  силы и средств производства в  целях создания новых потребительных стоимостей. Чем лучше организован труд, т.е. чем экономичнее расходуется (потребляется) рабочая сила и средства производства, тем больше при прочих равных условиях может быть создано продукции, тем выше будет производительность общественного труда. Все это является неотъемлемой частью рынка труда.

В самом общем виде рынок – это система экономических  отношений между продавцами и  покупателями товаров и услуг, форма  связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена его собственника. Еще рынок может быть представлен как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно денег на товары. Под рынком понимают также механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из этих определений  подчеркивает существенные стороны  понятия «рынок» и тем самым  отражает его многократность.

Рыночные отношения  предполагают существование и функционирование множества рынков, охватывающих разнообразные области человеческой деятельности. Среди этих рынков свое место занимает и рынок труда.

Теория рынка труда  рассматривает поведение людей: работодателей и тех, кто ищет наемную работу, которое определяет систему их взаимодействия в зависимости от разных факторов, таких как уровень доходов сторон, величина заработной платы, состояние инвестиционной политики, совокупность предпочтений и др.

Рынок труда – это  прежде всего система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство – сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара – труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Таким образом, рынок  труда, как важная сфера социально экономической жизни, отражает следующие моменты:

1. тенденции в динамике занятости;
2. тенденции в общественном разделении труда;
3. мобильность рабочей силы;
4. динамику и масштабы безработицы.

В результате функционирования рынка труда предприниматели, работодатели обеспечивают производство и сферу  услуг работниками, исполнителями  работ, а наемные работники, продавая труд, обеспечивают себе получение средств существования и жизнедеятельности.

Формирование рынка  труда в стране с появлением для  этого экономических, социальных и  юридических предпосылок, то есть некоторых  объективных условий, без которых  рыночные отношения в трудовой сфере невозможны или невозможны в сеченном виде.

Экономическими предпосылками  рынка труда являются:

1. Экономическая свобода,  либерализация экономики, в основе  которой лежит право частной  собственности на средства производства, в том числе и на землю;

2. Свобода труда, когда каждый человек имеет возможность самостоятельно определять: чем, когда, где и в каком объеме ему трудиться. Свобода труда предполагает запрет принудительного труда (за исключением случаев, когда человек осужден к лишению свободы, что четко должно быть определено законодательством страны);

3. Свобода предпринимательской  деятельности, когда у человека  имеется возможность начать собственное  дело, собственное производство  или же принять участие в  совместном с другими лицами  производстве с учетом регламентируемых форм предпринимательской деятельности.

Социальные предпосылки  рынка труда заключаются в  наличии социального неравенства  между людьми по уровню доходов, по составу семьи, по состоянию здоровья, стажу и опыту работы, по умственным способностям, уровню образования, личным качествам (физическая сила, выносливость, память и др.). Предпосылки этого типа приводят к расслоению населения, появлению богатых и бедных, а также так называемого среднего класса.

Юридические предпосылки  рынка труда состоят в наличии системы законов, обеспечивающих экономические свободы и социальную защиту населения страны. К ним относятся законодательные положения о труде, о собственности, о правах личности, о предпринимательстве, о занятости населения, о социальном обеспечении, социальном страховании, социальных гарантиях и др.

В России юридические  предпосылки определены прежде всего  Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, а также  Федеральными законами принятыми Правительством РФ.

Функции и элементы рынка труда

Главная задача рынка  труда – обеспечение оптимальной  мобильности работников, наиболее быстрое  удовлетворение спроса и предложения  на рынке труда.

Достижение этой задачи осуществляется через выполнение рынком труда следующих функций:

• организацию встречи продавцов и покупателей труда;
• обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
• установление равновесных ставок заработной платы;
• способствование решению вопросов занятости населения;
• осуществление социальной поддержки безработных.

На рынке труда происходит первичное согласование интересов  предпринимателей-работодателей и  наемных работников. Стороны рыночных отношений договариваются об условиях труда, размере его оплаты, социальных гарантиях, сроках договора. Вторичное согласование интересов работодателей и наемных работников осуществляется через систему партнерства путем заключения в стране, отраслях, регионах, муниципальных образованиях соответствующих соглашений, а непосредственно на предприятиях и в организациях – коллективных договоров.

Хорошо организованный и эффективно функционирующий рынок  труда обеспечивает наиболее целесообразное использование трудового потенциала общества. Следовательно, состояние  и эффективность рынка труда  являются важнейшими макроэкономическими факторами эффективности развития общества и его экономики.

Рынок труда тем эффективнее, чем он лучше организован. Уровень  организации рынка труда напрямую зависит от того, из каких элементов  этот рынок складывается и как  решены вопросы функционирования каждого из этих элементов.

Составными частями  или элементами рынка труда являются:

1. Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие наемную работу или доходное занятие люди.
2. Конъюнктура рынка – соотношение спроса на труд и предложения труд, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения.
3. Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда.
4. Службы занятости населения (департаменты, центры, бюро и др.).
5. Инфраструктура рынка труда как совокупность вспомогательных служб и организаций, обеспечивающих функционирование основных органов службы занятости населения. К ним относятся службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, рекламные фирмы и др.
6. Альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.
7. Система социальных выплат и гарантий для граждан, увольняемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных.
8. Система финансирования политики занятости и служб занятости населения.

Первый и второй из перечисленных элементов рынка  труда представляет собой естественное и необходимое условие для  существования рыночных отношений  в сфере труда, они присутствуют на любом рынке труда и мало зависят от его организации. Но последующие элементы рынка труда оказывают решающее воздействие на степень эффективности отношений на нем. Через них, собственно и реализуется та или иная его эффективность.