Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Мая 2013 в 17:10, реферат
Национальная стратегия развития
страны направлена на обеспечение высоких темпов экономического роста,
повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства.
Достижение этих целей предполагает значительное повышение
конкурентоспособности отечественной экономики, рост производства и
предпринимательства, развитие трудового потенциала, совершенствование
человеческого фактора.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. .3-8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К
ИЗУЧЕНИЮ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА………………….……….…....9-50
1.1 Труд и капитал как экономические факторы производства……………....9-27
1.2. Трудовой потенциал в системе экономических отношений ………….....27-50
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВОГО
ПОТЕНЦИАЛА ……………………………………………..………………....51-131
2.1. Производительность труда – критерий эффективности использования
трудового потенциала………………………………………………………..…..51-74
2.2. Динамика и уровень основных параметров занятости и безработицы...75-112
2.3. Социальный аспект эффективности использования трудового
потенциала……….………………………………………………………..….. .113-131
ГЛАВА 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И СОГЛАСОВАНИЕ СПРОСА И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА…………………………………….132-184
3.1. Инструменты контроля и регулирования сферы воспроизводства трудового
потенциала и сбалансированности рынка труда……………..........................132-154
3.2. Приоритетные целевые установки политики занятости при регулировании
рынка труда……………………………………………………………..….…...154-177
3.3. Совершенствование формирования и развития трудового потенциала..177-184
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..…...185-189
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………..….190-199
ресурсы подразделять на четыре основные категории: земля, труд, капитал и
предпринимательские способности. В понятие «земля» экономисты
9
вкладывают все естественные ресурсы или все даровые блага природы,
которые применяются в производственном процессе: используемые земли,
лесные угодья, водные просторы, месторождения минералов, залежи нефти и
другие нерукотворные ресурсы.
К категории «труд» относится широкий перечень видов деятельности
людей, основанных на использовании всех их умственных и физических
способностей в процессе производства многочисленных товаров и услуг. Все
целесообразные работы, осуществляемые на производстве различными
категориями персонала, обозначаются экономистами общим понятием «труд».
Понятие «капитал» охватывает все произведенные человеком средства
производства и предметы труда, процесс получения и накопления
которых принято называть инвестированием, или капитализацией. При этом
следует различать инвестиционные и потребительские товары,
предназначенные соответственно для удовлетворения потребностей
производства и людей. Всякий вещественный капитал (или инвестиционные
ресурсы) служит материальной основой производства товаров и услуг.
Деньги (или финансовый капитал) не являются экономическим ресурсом,
поскольку они сами ничего не производят, а только используются для
приобретения средств производства и предметов труда.
Категория «предпринимательские способности» представляет собой
особый вид человеческих талантов (или людских ресурсов). В рыночных
отношениях в силу специфической роли этой категории известные
американские экономисты С.Л. Брю и К.Р. Макконнелл предлагают
рассматривать ее отдельно,
раскрывая специфическое
предприимчивости в период выполнения четырех взаимосвязанных функций
предпринимателя1.
Предприниматель берет на себя инициативу соединения всех
экономических ресурсов в единый процесс производства товара или услуги.
1 Брю С.Л., Макконнел К.Р. Экономикс. Принципы. Проблемы и политика. - М.: Республика, 1992. – Т.1. –
С. 38
10
Выступая инициатором открытия нового бизнес-проекта, он одновременно
является движущей силой производства продукции и посредником-
организатором, соединяющим вместе труд и капитал для осуществления
своего бизнеса, который должен стать для него прибыльным делом.
Предприниматель принимает на себя выполнение трудной задачи
менеджера-руководителя по выбору и осуществлению основных социально-
экономических и организационно-
своего бизнеса. Принимаемые им решения определяют стратегию и тактику
предприятия. Предприниматель является также новатором в своей
деятельности, стремящимся с учетом рыночных требований обновлять
выпускаемую продукцию, вводить в обиход новые товары, внедрять новые
технологии производства и передовые формы организации бизнес-процессов.
Предприниматель, как видно из содержания трех рассмотренных
функций, в своей деятельности должен очень часто идти на риск. В
рыночной системе
гарантирована необходимая прибыль. Поэтому вознаграждением за
затраченные силы, способности, время и деньги могут оказаться не доходы, а
убытки и даже банкротство, об этом свидетельствует опыт развития
предпринимательства в отечественной экономике. Любой предприниматель
рискует не только своим трудом и капиталом, но и вложенными средствами
всех участников бизнеса и доходами работников. риск во многом зависит от
умения предпринимателя эффективно использовать все имеющиеся на
производстве ограниченные экономические ресурсы.
В экономической литературе существуют и другие методологические
подходы к анализу и классификации основных факторов производства и
выявлению степени их влияния на его эффективность. С позиций научного
анализа факторов производства наибольшую известность имеет
фундаментальный трехтомный труд рыночной экономики А. Маршалла
11
«Принципы экономической науки»2. Под факторами производства в свое
время он подразумевал, как и многие современные экономисты, землю, труд
и капитал. Земля - это все вещества и силы, которые природа бесплатно
предоставляет в помощь человеку в виде ее самой воды, воздуха, света и
тепла. Труд - это всякая экономическая работа человека, будь то руками или
головой. Труд считается экономическим, если он предпринимается с тем,
чтобы частично или целиком получить какой-либо полезный результат,
помимо непосредственного удовлетворения от него. Капитал - это весь запас
средств для производства материальных благ и для достижения тех выгод,
которые считаются частью дохода.
Капитал - основное ядро богатства, рассматриваемое как фактор
производства, а не как непосредственный источник удовлетворения
потребностей3.
Значительную часть капитала составляют знания и организация,
причем из них одна часть
находится в частной
государственной. Знания - это самый мощный двигатель производства. Они
позволяют человеку подчинять себе природу и заставлять ее силы
удовлетворять его потребности. Организация содействует знанию и имеет
много форм: отдельного предприятия, различных предприятий одной
отрасли, разных отраслей и. наконец, форму государства, обеспечивающего
безопасность для всех и помощь многим. Различие между государственной и
частной собственностью в сфере знания и организации имеет большое и
всевозрастающее значение,
которое в экономических
более важно, чем различие
между государственной и
собственностью на материальные объекты. На этом основании Маршалл
предложил выделить организацию в особый фактор производства4.
Как он утверждал, в известном смысле существует только два фактора
производства – природа и человек. С одной стороны, капитал и организация
2 Маршалл А. Принципы экономичексой теории. – М.: Прогресс, 1993. – С. 46
3 Маршалл А. Принципы экономической теории. – Т.1 .– М.: Прогресс, 1993. – С. 208
4 Маршалл А. Принципы экономической теории. – Т.1. – М.: Прогресс, 1993. – С. 209
12
являются результатом деятельности человека, осуществляемой с помощью
природы и управляемой его способностью предвидеть будущее и его
готовностью позаботиться о будущем. При данных свойствах и силах
природы и человека рост богатства, знаний и развитие организации
проистекает из них как следствие из причины. С другой стороны, сам
человек в значительной степени формируется окружающей его средой, в
которой большую роль играет природа.
Следовательно, с любой из точек зрения, человек является центром
производства, как и потребления. А также вытекающих отсюда отношений
между трудом и капиталом. Ростом богатства и развитием способностей
человека, использованием экономических ресурсов и обеспечением
эффективности производства и многими другими рыночными факторами,
обеспечивающими полную занятость ресурсов и полный объем
производства.
Важное условие повышения эффективности отечественного
производства заключается сейчас в возрастании роли человеческого фактора
и совершенствования организации трудовой и производственной
деятельности всех категорий персонала. Рациональная организация
производства и эффективное
использование человеческого
на соблюдение простого требования – обеспечить каждого человека такой
работой, которую его способности и выручка позволяют ему хорошо
выполнять, и снабжать его наилучшими машинами и другими рабочими
приспособлениями5. Иными словами, важнейшим условием продуктивной
деятельности всех работников в свободных рыночных отношениях
становится правильный выбор сферы деятельности, где каждый может
применить свой труд и капитал, обратив их к наибольшей выгоде, которая
вновь будет толкать его к попыткам приобрести навыки и способности в
каком-либо новом виде деятельности, необходимом для зарабатывания
5 Маршалл А. Принципы экономической теории. - Т.1. – М.: Прогресс, 1993. – С. 330
13
средств, чтобы приобрести то, что ему потребно. А отсюда возникает
сложная промышленная организация со значительным разделением труда6.
Всякий труд в экономическом значении имеет своей целью произвести
какой-либо заранее запланированный результат. Как заметил А. Маршалл,
труд можно определить как всякое умственное и физическое усилие,
предпринимаемое с целью достижения определенного результата. Любой вид
труда можно считать производительным за исключением того, который не
достигает поставленной цели, а следовательно, не создает никакой
полезности. Во всех своих многочисленных значениях термин
«производительный»
созданный капитал, относящиеся к удовлетворению будущих, а не
настоящих потребностей, и
содействующих дальнейшему
производства, росту доходов и экономической эффективности. Поэтому
представляется необходимым рассмотреть более подробно экономическую
сущность капитала как производительного фактора и его основные виды, а
также процесс образования трудового капитала.
Капитал человека, как установил А. Маршалл, определяется как та
часть его богатства, которую он выделяет на получение дохода в форме
денег, или еще шире — на приобретательство посредством торгово-
промышленной деятельности. Поэтому иногда может быть целесообразно
называть его торгово-
благ, которые человек использует в своем предприятии, либо храня их с
целью продать за деньги, либо применяя их для производства вещей, которые
предстоит продать за деньги7. Такое определение капитала с позиций
отдельного человека или целого предприятия в настоящее время уже
утвердилось в хозяйственном и научном обиходе.
К наиболее важным элементам промышленного капитала, как
известно, относятся производственные здания и другие объекты: машины,
6 Маршалл А. Принципы экономической теории. – Т.3. – М.: Прогресс, 1993. – С.172
7 Маршалл А. Принципы экономической теории. – Т.1. – М.: Прогресс, 1993. – С. 133
14
сырье, а также продовольствие, одежда и жилые помещения, которые
работодатель предоставляет
в пользование своим
находящимся в его владении, необходимо прибавить и те, на которые
распространяется его право и из которых он извлекает доход, включая
предоставленные ссуды и всякий контроль над капиталом, который он может
приобрести на денежном рынке.
С учетом требований экономической науки, являющейся, с одной
стороны, наукой о богатстве, а с другой — о действиях человека в обществе,
надлежит выяснить, какие из всех вещей, которые представляют собой
результат труда человека и которые способны удовлетворять его
потребности, следует считать богатством, или капиталом, и на какие группы
или категории их нужно подразделять. Всякое богатство, по определению А.
Маршалла, состоит из вещей, которые человек желает иметь и которые
прямо или косвенно могут удовлетворять его потребности. Необходимые
людям вещи или блага подразделяются на материальные и нематериальные.
Материальные блага состоят из полезных предметов, или из прав на владение
и использование их либо на извлечение из них выгоды в настоящее время, а
также получение дохода в будущем. К нематериальным благам человека
относятся его собственные качества и способности к действию и получению
удовольствия. Эти блага заключаются в нем и называются внутренними.
Внешними благами считаются отношения человека с другими людьми,
способствующие укреплению деловых связей и росту репутации.
Кроме того, экономические блага делятся на передаваемые и
непередаваемые, а также индивидуальные и коллективные. Личное богатство
включает все силы, способности и навыки, которые непосредственно служат
обеспечению производственной эффективности человека наряду со всякого
рода деловыми связями и контактами, которые могут быть частью богатства
в узком понимании этого термина. Профессиональные способности человека
также относятся к экономическим факторам и служат источником получения
15
богатства, так как они обычно поддаются косвенному или прямому
измерению8.
Таким образом, в экономической теории и хозяйственной практике
категории «капитал» и «богатство» получили широкое распространение как
слова-синонимы. Однако, как предупреждал А. Маршалл, из понятия
«капитал» для некоторых экономических целей может быть исключен фактор
«земля». По установившейся уже традиции принято употреблять термин
«капитал», когда речь идет о факторах производства, а термин «богатство»
— для определения экономических результатов в форме предметов
потребления и вещей, обладание которыми доставляет удовольствие. При
этом капитал следует
рассматривать в двояком
Информация о работе Теоретические основы развития трудового потенциала трансформирующейся экономики