Теоретические основы развития трудового потенциала трансформирующейся экономики

которые не соответствовали  социальной ситуации, приводили к

неэффективному использованию  социальных ресурсов и их трудового

потенциала.

При обобщении трактовок  содержания трудового потенциала нельзя не

выделить подход, сторонники которого характеристику трудового

потенциала связывают  не с трудоспособным населением как  потенциальным

носителем способности к  труду, а с совокупным работником и конкретными

условиями трудовой деятельности. По мнению В. Врублевского, понятие

«трудовой потенциал» включает в себя «совокупного общественного

работника и соответствующие  условия труда в единстве факторов,

отображающих, с одной  стороны, его содержание, а с другой – социально-

36

экономический характер»36. Однако такое определение трудового

потенциала, с нашей точки  зрения, несколько расплывчато и  не дает

количественного представления  о нем, о его структуре.

В этом плане более убедительна  трактовка А. Панкратова, который

определяет трудовой потенциал  как производную от трех величин:

1) численности населения  в трудоспособном возрасте в  определенный

момент времени;

2) количества регламентированного  для производства времени в

течение суток, недели, месяца, года, человеческой жизни;

3) общественно необходимой  напряженности (интенсивности)

трудовой деятельности в  течение регламентированного времени.

Преимуществом данного определения  является выделение показателей

трудового потенциала: рабочего времени и интенсивности труда37.

Хотя в большинстве  работ трудовой потенциал фигурирует как

прикладное понятие, в  отдельных работах он рассматривается  как

экономическая или социально-экономическая  категория. В трудовом

потенциале разграничиваются общественная форма и содержание. В качестве

формы рассматриваются те производственные отношения, которые

складываются между обществом  в целом, трудовыми коллективами и

отдельными работниками  по поводу формирования, развития и

практического использования  потенций человеческой личности, связанных  с

ее участием в труде. В  одной из работ подчеркивается, что  трудовой

потенциал как экономическая  категория выражает производственные

отношения, складывающиеся по поводу движения способностей работников

в процессе и под воздействием производства. Как экономическое  отношение

он видоизменяется и качественно, и количественно на основе обновления

36 Врублевский В.К. Трудовые  ресурсы (Теоретический аспект //Вопросы  экономии. – 1996. - № 8

37 Панкратов А.С. Проблемы  эффективности использования трудовых  ресурсов в условиях реформирования

экономики //Вопросы экономики. – 1994. №6

37

производительных сил  общества и предполагает постоянную смену форм и

видов труда38.

Ограниченность данной трактовки, на наш взгляд, состоит в том, что,

трудовой потенциал рассматривается  как сугубо экономическая категория,

дополняющая признанные наукой категории общественного труда  «рабочая

сила» и «совокупный работник». Представляется, что трудовой потенциал

испытывает влияния со стороны не только экономических  отношений, но и

усложнения форм общественной жизни. Было бы ошибкой недооценивать

интегральный характер воздействия  многообразия факторов и

взаимосвязанных сфер общественной жизни (экономической, политической,

социальной) на потенциал  созидательных возможностей человека в

трудовой сфере.

Это дает основание считать  трудовой потенциал социально-

экономической категорией, отличной по своему содержанию от категорий

экономики труда – «трудовые  ресурсы», политической экономии –  «рабочая

сила» и «совокупный работник», демографии – «население». Она

образовалась на основе этих категорий и связана с ними. В то же время

категория «трудовой потенциал» является более объемной, чем каждая из

них в отдельности. «Генетическая» взаимосвязь с каждой из перечисленных

категорий выражается в общности их целевого назначения – характеристике

разных аспектов включения  человека в общественное производство и

общественные отношения: в качестве одного из ресурсов производства

(трудового), главной производительной  силы и фактора производства

(личного), субъекта общественного  воспроизводства и социально-трудовых

отношений (экономически активного  населения), делающих его важнейшей

составляющей экономического потенциала.

Связь трудового потенциала с перечисленными традиционными

категориями, выявляющая объективные  основы (демографическую,

38 Калина А.В. Организация  и оплата труда в условиях  рынка (аспект эффективности). –  Киев, 2001

38

производственно-техническую, социально-экономическую) и факторы  его

формирования, не означает механического  объединения признаков и качеств

в трактовке исследуемой  категории. Трудовой потенциал, по нашему

мнению, - это многоуровневая интегральная категория. Его основные

элементы способны дополнять  и усиливать действие друг друга, в силу чего

эффект трудового потенциала интегрален. Вместе с тем хотелось бы

подчеркнуть, что при раскрытии  сущности категории «трудовой потенциал»

не менее важно делать акцент на ее прикладном характере  – органической

связи с категорией «экономический потенциал». В практическом плане  это

означает, что количественные и качественные стороны трудового  потенциала

должны оцениваться в  единстве с материально-вещественными,

организационными и социально-экономическими условиями его реализации,

которые предопределяют его  основные сущностные стороны как  элемента

экономического потенциала.

Трудовой потенциал характеризует  количество, качество и меру

совокупной способности  к общественно полезной деятельности

трудоспособного населения, отдельных регионов и общества в  целом. Эти

характеристики определяют возможности приведения в действие других

составляющих экономического потенциала благодаря участию людей  в труде

через конкретную систему  форм и отношений занятости при  достигнутом

уровне развития производительных сил и общественных (прежде всего,

экономических) отношений.

Из всех определений этого  понятия, встречающихся в экономической

литературе, наиболее приемлемое, по нашему мнению, помещено в

современном экономическом  словаре, где оно трактуется как  «..

располагаемые в настоящее  время и предвидимые в будущем  трудовые

возможности, характеризуемые  количеством трудоспособного населения, его

профессионально-образовательным  уровнем, другими качественными

39

характеристиками»39. Отметим, что авторы словаря распространяют это

понятие на уровень предприятия  и страны в целом. Однако нам

представляется, что на уровне предприятия более правильно  вводить в

оборот такие понятия  как кадры, персонал, поскольку трудовой потенциал

органически связан с демографией, с той частью населения, которое  занято

на производстве, учащиеся общеобразовательной школы, дневных  отделений

профессиональной школы, трудовой потенциал которых находится  на стадии

формирования, а также  незанятое экономически активное население.

На наш взгляд, это понятие  имеет, как минимум, двоякое толкование.

По нашему мнению под содержанием  трудового потенциала в широком

смысле является та совокупная часть трудовых ресурсов, которая  вовлечена

или может быть реально  вовлечена хозяйственную деятельность при

определенных ограничениях. Таким образом, трудовой потенциал  выступает

в роли интегрального экономического ресурса, показателем обеспеченности

общественного воспроизводства  рабочей силы.

В более узком смысле трудовой потенциал представляет собой

величину возможностей (резерва) пополнения (замещения) рабочей силы.

Совокупный трудовой потенциал  складывается из различных частных

потенциалов: внутренний слой потенциала (отражает личностные качества

отдельных людей); внешний  слой (ориентирован на тесное взаимодействие

всех частных потенциалов  между собой).

Можно выделить, на наш взгляд, следующие основные элементы,

образующих трудовой потенциал  развития: совокупность объектов;

участвующих в формировании трудового потенциала и его реализации;

социальный климат и правое поле; ресурсная составляющая; состояние

трудовой активности населения.

В условиях современного общества значительно возрастает

воздействие различных сфер его жизни (экономической, социально,

39 Современный экономический  словарь. – М.: ИНФРА-М., 1998. – С. 334

40

политической и др.) на процесс формирования работника  нового типа,

всесторонне развитой личности. В связи с этим перед экономической  наукой

встают новые проблемы человека: раскрытие его способностей к

творческому труду и управлению производством; изменение структуры  его

потребностей, интересов  и ценностных ориентаций. Возникает

необходимость рассмотрения явлений и тенденций в процесс

воспроизводства рабочей  силы, имеющих интеграционный характер и

порождающие новые научные  понятия – «человеческий фактор», «трудовой

потенциал», «человеческий  капитал» и т.д.

«Трудовой потенциал» как  научный термин вошел в оборот в период

интенсивного развития экономики. Это была своеобразная реакция науки  на

потребность практики обеспечить качественное совершенствование всей

системы формирования и использования  совокупной способности людей к

труду, выявить резервы  и пути творческой активизации человека как

субъекта производства и  общественной жизни.

Различные авторы экономической  литературе дают неоднозначное

толкование понятию «трудовой  потенциал». Это затрудняет рассмотрение

его внутренней структуры  в качестве объекта исследования и выявление

закономерностей и противоречий, свойственных рыночному механизму

воспроизводства трудового  потенциала.

По нашему мнению, трудовой потенциал – интегральная форма,

качественно и количественно  характеризующая способность общества в

динамике обеспечить человеческий фактор производства в соответствии с

требованиями его развития.

При исследовании человеческого  фактора общественного производства

в экономической литературе анализируются категории «рабочая сила»,

«трудовые ресурсы», а в  последнее время все чаще –  «трудовой потенциал».

Человеческие ресурсы  – понятие, отражающее главное богатство

любого общества, процветание  которого возможно при создании условий  для

41

воспроизводства, развития, использования этого ресурса  с учетом интересов

каждого человека. Понятие  «человеческие ресурсы» более емкое, чем

«трудовые ресурсы», так  как содержит в себе совокупность социокультурных

характеристик и личностно-психологических  свойств людей. Специфика

человеческих ресурсов в  отличие от всех других видов ресурсов

(материальных, финансовых, информационных и др.) состоит  в следующем:

люди наделены интеллектом, следовательно, их реакция на внешнее

воздействие (управление) –  эмоционально-осмысленная, а не механическая;

процессы взаимодействия между субъектом управления и  людьми являются

двусторонними; вследствие обладания интеллектом люди способны к

постоянному совершенствованию  и развитию, что является наиболее важным

и долговременным источником повышения эффективности любого общества

или отдельной организации; люди выбирают определенный вид деятельности

(производственной или  непроизводственной, умственной или  физической

осознанно, ставя перед  собой определенные цели)40.

Трудовой потенциал –  это совокупность физических и духовных

качеств человека, определяющих возможность и границы его  участия в

трудовой деятельности, способность  достигать в заданных условиях

определенных результатов, а также совершенствоваться в  процессе труда41.

Трудовой потенциал –  сложное сочетание физических и  творческих

способностей, знаний, навыков, опыта, духовных и нравственных ценностей,

культурных установок  и традиций. «Представляя собой, обобщенный

показатель человеческого  фактора производства, понятие «трудовой

потенциал» позволяет  рассматривать целостный спектр производительной

способности работника с  позиций не только ее настоящего состояния, но и

40 Управление персоналом. /Под ред. А.Я. Кибанова. – 2-е изд., доп. и перераб. – Москва: ИНРА-М. 2002. –

с.51-52.

41 Управление персоналом. /Под ред. А.Я. Кибанова – 2-е изд., доп. и перераб. – Москва: ИНРА-М. 2002. –

с.53-54.

42

условий формирования и воспроизводства, а также перспектив

общественного развития»42.

В современной экономической  литературе понятие «трудовой

потенциал» трактуется по-разному. Некоторые специалисты полагают, что

оно очень близко по смыслу к термину «трудовые ресурсы», но является

более широким, включающим, помимо части населения страны, образующей

трудовые ресурсы, и тех  лиц, которые потенциально могут  изменить их

объем и качество в ту или иную сторону. Аналогичное определение

приводится в работе В. Костакова и А. Попова, где трудовой потенциал

страны и ее регионов характеризуется  соответствующими количественными

и качественными показателями развития трудовых ресурсов43.