Государственная и общественная защита прав потребителей

Российской Федерации.[38]

      Следующее право потребителя предусмотрено статьёй 8 Закона"  О  защите

прав потребителей" это  право на информацию об изготовителе  (продавце)  и  о

товарах.  Потребитель   вправе   потребовать   предоставления   необходимой, и

достоверной информации  об  изготовителе  (продавце)   и  о  товаре  (режиме

работы изготовителя).

      Указанная в  пункте  1  настоящей   статьи  информация  в  наглядной   и

доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении  договоров

купли-продажи  на русском языке, а дополнительно, по усмотрению  изготовителя

(продавца), на  государственных  языках  субъектов   Российской  Федерации  и

родных языках народов России.[39]

      Закон  не  раскрывает  понятия   "необходимая   информация",   и   при

возникновении споров, очевидно, следует  исходить  из  обычно  предъявляемых

требований,  подразумевая   прежде всего интересы потребителя.

      В  статье  9  Закона  "О   защите  прав  потребителей",  указано право

потребителя на информацию об изготовителе. Изготовитель  обязан  довести  до

сведения потребителя  фирменное  наименование  своей  организации,  места  её

нахождения (юридический  адрес) и режим работы. Продавец размещает  указанную

информацию  на вывеске. Изготовитель индивидуальный  предприниматель   должен

предоставить  потребителю  информацию  о   государственной   регистрации   и

наименовании  зарегистрировавшего его органа.

      Если  вид  деятельности,  осуществляемой  изготовителем   (продавцом),

подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена  информация  о

номере лицензии,  сроке  ее  действия,  а  также  информация  об  органе  ее

выдавшем.

      Информация, предусмотренная пунктами 1 и  2  настоящей  статьи  должна

быть доведена до сведения потребителя также при  осуществлении  торговли  во

временных  помещениях,  на  ярмарках,  с  лотков  и  в  других  случаях,  если

торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

      Согласно статье 49 Гражданского Кодекса, перечень лицензируемых видов

деятельности   определяется   законом.   До    принятия    закона    вопросы

лицензирования  регулировались  Постановлением  Правительства  от   24.12.94

года. В  настоящее  время  данный  вопрос  регулируется  Законом  Российской

Федерации  "О  лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  от  25.09.98

года.№ 158 .[40]

      Статья 10  Закона "О защите прав  потребителей"  предусматривает право

потребителя на информацию о товарах.[41] Изготовитель обязан своевремен-

но предоставить потребителю информацию о товарах, обеспечивающую возможность

 их  правильного   выбора.  По  отдельным видам  товаров  перечень  и

 способы   доведения  информации  до  потребителя  устанавливаются Правительством Российской Федерации.

      Информация в обязательном порядке должна содержать: обозначения стандартов,  обязательным  требованиям   которых   должны соответствовать товары;

      Сведения об основных потребительских  свойствах товаров, а в  отношении

продуктов питания  -  сведения о составе, в том числе перечень использованных  в

процессе их изготовления иных продуктов питания  и пищевых добавок, о весе  и

об объеме, о  калорийности продуктов питания, о  содержании в них вредных  для

здоровья веществ  в сравнении  с  обязательными требованиями  стандартов,  а

также противопоказания  для  применения  при  отдельных  видах  заболеваний.

      Перечень товаров информация, о  которых  должна  содержать  противопоказания

для применения при отдельных видах заболевании  утверждается  Правительством

Российской  Федерации.

-  цену и условия приобретения товара;

-  гарантийный срок, если он установлен:  в  соответствии  с  Законом  "О

защите прав потребителей";

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

  - срок службы и срок годности товаров, если он установлен в соответствии

с настоящим  законом, а также сведения о  необходимых  действиях  потребителя

по истечении  указанных  сроков  и  возможных  последствий  при  невыполнении

таких действий,  если товары,  по  истечении  указанных  сроков  представляют

опасность  для  жизни,  здоровья  и  имущества  потребителя  или  становятся

непригодными, для использования по назначению;

- место  нахождения   изготовителя   (продавца)   и   место   нахождения

организации,  уполномоченной  на  принятие  претензий  от   потребителей,

а также производящей ремонт, и техническое обслуживание товара;

-  информация   о   сертификации   товаров,    подлежащих    обязательной

сертификации;

-  информация о правилах продажи товаров. Если приобретаемый потребителем

товар был в  употреблении  или  в  нем  устранялся  недостаток,  потребителю

должна быть  предоставлена информация об этом.

      Информация, предусмотренная пунктом  2 настоящей статьи,  доводится   до

сведения потребителя в технической документации прилагаемой  к  товарам,  на

этикетках, маркировкой  или  иным  способом,  принятым  для  отдельных  видов

товаров. Информация о сертификации товара представляется в  виде  маркировки

в установленном  порядке  знаком  соответствия  и  указанием  в  технической

документации  сведений  о   проведении   сертификации.   Продукты   питания,

упакованные или  расфасованные на  территории  Российской  Федерации,  должны

быть снабжены информацией о месте их изготовления.

      Следующее право потребителя - право потребителя на информацию о режиме

работы  продавца,  установленное  статьей   11   Закона   "О   защите   прав

потребителей". Режим работы продавца доводится  до  сведения  потребителей  и

должен соответствовать  установленному.

      В  связи  с  вышеперечисленными  правами   потребителей   изготовитель

(продавец) несет  ответственность за ненадлежащую  информацию  о  товаре,  об

изготовителе (продавце) которая предусмотрена статьей 12  Закона  "О  защите

прав потребителей".

      Если предоставление ненадлежащей информации повлекло  приобретение   товара,   не   обладающего   необходимыми   потребителю   свойствами, потребитель вправе расторгнуть договор  и  потребовать   полного   возмещения  убытков.  При   этом   потребитель   обязан   возвратить   товар изготовителю (продавцу);[42]

      Если приобретенный  товар  потребитель не может использовать по назначению

потребитель приобретает  право потребовать в  разумно  короткий  срок  предоставление надлежащей  информации.  Если  информация  в разумный  срок  не  будет   предоставлена,  потребитель вправе расторгнуть  договор  и  потребовать  полного  возмещения   убытков.  При  этом  потребитель  обязан   возвратить   товар   изготовителю

(продавцу).

      Возникновение недостатков товара после передачи  его  потребителю,  он

вправе предъявить продавцу изготовителю требования предусмотренные  пунктами

1-4 статьи 18 или  пунктом 1 ст.  29  Закона  "О   защите  прав  потребителей"

(безвозмездного  устранения  недостатков  или   возмещения   соответствующих

расходов;  соразмерного  уменьшения   покупной   цены;   замены   на   товар

аналогичной марки, замены на такой же товар другой марки  с  соответствующим

перерасчетом  и т. д.  В случае  причинения  вреда  жизни,  здоровью   и

имуществу  потребителя,  он  вправе  требовать  от  изготовителя  (продавца)

возмещения  вреда в порядке предусмотренном  статьей 14 настоящего  Закона,  а

также  потребовать  полного  возмещения   убытков,   причиненным   природным

объектам,  находящимся  в  собственности   потребителя.   При   рассмотрении

требований  потребителя, о возмещении убытков причиненных недостоверной или

недостаточно  полной  информацией   о   товаре,   необходимо   исходить   из

предложения об отсутствии у потребителю специальных познаний о  свойствах  и

характеристиках товара.

      Статья 14  Закона  будет  рассмотрена   далее.  Закон  "О  защите  прав

потребителей"  предусматривает,   что   убытки,   причиненные   потребителю,

подлежат возмещению в полной сумме, сверх  неустойки.  Уплата  неустойки  не

освобождает  продавца  (изготовителя)  от  исполнения  возложенных  на  него

обязательств  в  натуре,  однако  он  освобождается  от  обязательств,  если

докажет, что  имела место непреодолимая сила.

      При  непреодолимой  силе  продавец  освобождается  также   от   уплаты

неустойки. Требования потребителя об уплате неустойки подлежит  удовлетворению

 в   добровольном порядке.  При удовлетворении  требований  в  судебном  порядке,

суд  вправе  вынести  решение  о  взыскании   с  продавца  (изготовителя)  в

федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение  добровольного

порядка удовлетворения требований потребителя. Если, с заявлением  в  защиту

прав  потребителя  выступают  общественные  объединения   потребителей  

(их  ассоциации,  союзы)  или   органы   местного   самоуправления,   50%   суммы

взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или  органам.  Вред,

причиненный  жизни,  здоровью  или   имуществу   потребителя   вследствие

конструктивных, производственных, рецептурных иди иных недостатков  подлежит

возмещению  в полном объеме независимо  от  того,  состоял  он  в  договорных

отношениях  с  продавцом или  нет.  Причиненный  вред  подлежит  возмещению  в

течение срока  службы, годности,  а  если  такие  сроки  не  установлены  или

неуказанны, в  течение 10  лет  с  момента  передачи  товара  или  если  день

передачи установить невозможно, с даты изготовления.

      Изготовитель несет ответственность  за  причиненный  вред  в связи с

использованием  материалов,  оборудования,  инструментов  и  иных   средств,

необходимых для  производства товаров, независимо от того, позволял  уровень

научных и  технических  знаний  выявить  их  особые  свойства.  Изготовитель

освобождается от ответственности, если имело  место  действие  непреодолимой

силы. Законом "О  защите прав потребителей" также,  предусмотрена компенсация

морального  вреда, при наличии вины продавца  (изготовителя),  независимо  от

причинения имущественного вреда. (ст. 15 Закона).

      Условия  договора,  ущемляющие  права  потребителя по   сравнению с

законодательно  установленными признаются недействительными. Если в  связи  с

исполнением договора, который ущемляет права потребителей, у  него  возникли

убытки, они  подлежат удовлетворению в полном объеме.Запрещается обуславливать приобретение  одних  товаров,  приобретением   других товаров.

      Закон "О защите прав  потребителей"  предусматривает  судебную  защиту

прав  потребителей.  Также Законом  установлена  альтернативная  подсудность   дел

данной категории.    Истцу предоставлено право выбора между судами,  то  есть  истец  может     предъявить иск в  суд  по  месту  своего  нахождения,  по  месту  нахождения ответчика  либо  по  месту  причинения  вреда.[43]   Постановление   Пленума

Верховного  суда от 29 сентября 1994 года было  разъяснено,  (абзац  1  пункт 4), что применяется альтернативная подсудность и ни один из судов не  вправе

отказать в  принятии искового заявления со ссылкой  на статью 129  ГПК  РСФСР,