Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

 

Делая выводы из вышесказанного, можно говорить о том, что споры, связанные с договором строительного  подряда, достаточно распространены.

 

1 Элла Онуфриевич «Типичные ошибки при заключении и исполнении договоров строительного подряда» // Юрист, 2002, № 6(13) - с.68

 

Это обусловлено юридической  безграмотностью субъектов хозяйствования. Основными причинами возникновения  споров являются неуказание сторонами в договоре подряда: стоимости строительства, сроков начала и окончания строительно-монтажных работ, порядка расчетов за выполненные работы и т.д. Чаще всего истцом по делу выступает подрядчик с предъявлением требований к заказчику оплатить выполненные работы. Основной причиной возникновения споров по расчетам за выполненные работы является отсутствие у заказчика денежных средств, необходимых для оплаты работ Другая причина - нежелание заказчика своевременно оплатить выполненные работы подрядчику Споры, вытекающие из правоотношений в области строительства, могут быть прекращены судом в связи с отказом истца от иска, когда ответчик добровольно до вынесения решения по делу погасил задолженность, либо в связи с заключением сторонами мирового соглашения. Практика рассмотрения споров показала, что в большинстве случаев ответчики-заказчики заявленные требования не оспаривают. Поэтому иски чаще всего удовлетворяются судами полностью либо в части.

 

 

 

Заключение.

 

В процессе исследования отношений  строительного подряда, анализа  теоретических положений действующего законодательства и практики их применения можно сделать определенные теоретические  и практические выводы.

 

1.  Подрядные правоотношения - это вид гражданских правоотношений,

 при возникновении которых одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по

 заданию другой стороны  (заказчика) определенную работу  и сдать ее результат

 заказчику в установленный  срок, а заказчик обязуется принять  результат работы

 и оплатить его.

 

2.               Одним из оснований   возникновения   подрядных  правоотношений  является  договор подряда, который имеет  свои отличительные черты и  особенности. Наличие   различных   видов   договора  подряда   обусловлено   разнообразием общественных    отношений,    субъекты    которых    нуждаются    в    помощи специалистов  в той или иной сфере по  выполнению работ или оказанию  услуг.

 

3.               По    договору    строительного    подряда    подрядчик    обязуется    в

 установленный договором  срок построить по заданию  заказчика определенный

 объект либо выполнить  строительные и иные специальные  монтажные работы и

 сдать их заказчику,  а заказчик обязуется создать  подрядчику необходимые

 условия для выполнения  работ, принять результаты этих  работ и уплатить

 обусловленную   цену.   Конечный   продукт   этих  работ   представляет   собой

 недвижимость.

 

 

 

4.        Работы, которые осуществляет подрядчик  по договору строительного

 подряда,   характеризуются   сложностью   и   представляют   собой   комплекс

 мероприятий.    Этим    обусловлена   особенность    правового    регулирования

 общественных отношений  в области строительства - наличие  значительного

 числа нормативно-правовых актов различных по своей юридической силе (от

 законов до подзаконных  актов министерств).

 

5.        Характерной  особенностью договора строительного  подряда является

 то, что для него  в большей мере, чем для любого  другого подрядного договора,

 характерно     смешение     элементов     различных     договоров     (поставки,

 имущественного найма,  услуг, хранения, экспедиции, перевозки,  кредитно-

 расчетных и некоторых  других). Отдельно в этом ряду  «стоит» договор «о

 долевом инвестировании строительства».

 

6.        Договор  строительного подряда должен  содержать все существенные

 условия,   которые   определены   законодательством   либо   которые   стороны

 считают таковыми. Права  и обязанности сторон определены  законодательством.

 За невыполнение или  ненадлежащее выполнение обязанностей  заказчик и

 подрядчик несут ответственность  в пределах и на условиях, установленных

 законодательством и  договором

 

7.   Судебные  споры,  связанные с договором строительного  подряда,

 достаточно распространены.  Основными причинами возникновения  споров

 являются отсутствие  у заказчика денежных средств,  необходимых для оплаты

 работ,   нежелание   заказчика  своевременно  оплатить  выполненные  работы

 

 

 

подрядчику, неуказание сторонами в договоре подряда: стоимости строительства, сроков начала и окончания строительно-монтажных работ, порядка расчетов за выполненные работы и т.д.

 

Опираясь на результаты исследования я сделал ряд выводов.

 

Подрядные правоотношения являются достаточно распространенными. С развитием  рыночных отношений все больше возрастает спрос среди субъектов хозяйствования на выполнение различного рода услуг. Предприятиям и организациям гораздо  выгоднее обратиться к специалистам, которые за определенную плату выполнят порученные им работы, чем осуществлять эти работы самим, не имея соответствующих  навыков.

 

С развитием промышленности и урбанизации в Республике Беларусь проблема строительства становится все более актуальна. Отношения в области строительства регулируются договором строительного подряда. Сложность правового регулирования этих отношений заключается в наличие большого количества нормативно-правовых актов (более 500), что негативно сказывается на правоприменительной практике. Считаю необходимым разработать закон, посвященный основам строительной деятельности. В законе должны найти отражение вопросы стандартизации и сертификации в строительстве, полномочия заказчиков и подрядчиков, в него должны быть включены нормы, определяющие порядок заключения и исполнения договоров строительного подряда, порядок проведения подрядных торгов, основания и условия применения страхования и гарантийных обязательств в строительстве, особенности формирования цены объектов. Наряду с этим необходимо создать правовые основы осуществления отдельных видов строительства, распоряжения объектом (консервация, приостановление и прекращение строительства, отчуждение незавершенного строительства); обеспечение безопасности при строительстве; осуществления всех видов надзора и контроля; гарантийной эксплуатации объекта, прав и обязанностей пользователей объекта.

 

В настоящее время субъекты хозяйствования часто не успевают проследить за изменениями в законодательстве, уровень их юридической грамотности  также оставляет желать лучшего. Все это приводит к заключению договоров строительного подряда  с ошибками и возникновению судебных споров.

 

На мой взгляд, судам  необходимо уделять больше внимания практике обобщения судебных споров, вытекающих из правоотношений в области  строительства, доводить до сведения субъектов  информацию об ошибках при заключении и исполнении договоров строительного  подряда, чтобы избежать их в дальнейшем. Целесообразно проводить по отдельным  ключевым вопросам в области строительства  семинары, конференции и т. д.

 

 

 

Список использованных источников и литературы.

 

1.   Конституция  Республики  Беларусь   1994   года  (с   изменениями  и

 дополнениями, принятыми  на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).

 

2.                                 Гражданский кодекс Республики  Беларусь от 7 декабря 1998 г. №  218-З

 

3.   О нормативных  правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 года №361-3.

 

4.   О защите прав  потребителей: Закон Республики  Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-3.

 

5.       Об упорядочении  структуры органов государственного  строительного надзора: Указ Президента  Республики Беларусь от 5 октября  1999 г. №581.

 

6.   О проведении подрядных  торгов в строительстве и признании  утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. №58.

 

7.        Об   утверждении   Правил   заключения   и   исполнения   договоров

(контрактов)   строительного   подряда:    Постановление   Совета   Министров

 Республики   Беларусь,   15   сентября   1998   г.   №   1450   (с   изменениями   и

 дополнениями по состоянию  на 06.09.01  г.) // Собрание декретов, указов

 Президента и постановлений  Правительства Республики Беларусь. -1998. - №

26.-С. 683.

 

8.                Об утверждении положения о  порядке приемки объектов в  эксплуатацию: Постановление Совета  Министров Республики Беларусь  от 29 ноября 1991 г. N 452 (в редакции постановления  Совета Министров Республики  Беларусь от 15 ноября 1993 г. N  781).

 

9.   Об утверждении  положений о порядке формирования  договорной (контрактной) цены и  расчетов между заказчиком и  подрядчиком при строительстве  объектов и о порядке организации  и проведения подрядных торгов  на строительство объектов, о  внесении изменений в постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 19 мая 2003 г. №652: Постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 3 марта 2005 г. №235.

 

10.           Об  утверждении правил бытового  обслуживания потребителей: Постановление  Совета Министров Республики  Беларусь от 14 декабря 2004 г. №1590.

 

11.            Об утверждении примерного договора (контракта) строительного подряда:  Приказ Министерства архитектуры  и строительства Республики Беларусь  от 3 декабря 1998 г. №406.

 

12.           Об утверждении положения о  заказчике (застройщике) в строительстве:  Приказ Министерства архитектуры  и строительства Республики Беларусь  от 22 июня 1999 г. № 174.

 

13.                         Об утверждении положения о  генеральном подрядчике в строительстве:  Приказ Министерства архитектуры  и строительства Республики Беларусь  от 31 августа 1999 г. №260.

 

14.           О дополнительных мерах по  совершенствованию системы подрядных  торгов (тендеров) в строительстве:  Приказ Министерства архитектуры  и строительства Республики Беларусь  от 19 декабря 1996 г. № 461.

 

15.                         Об обзоре практики рассмотрения  в 2001 году хозяйственным судом

 города    Минска    споров,    вытекающих    и    отношений,    связанных    со

 строительством: Постановление  Президиума Высшего Хозяйственного  Суда, 3

 мая 2002 г. № 12 // Вестник  Высшего Хозяйственного Суда. - 2002.- № 6.

 

 

 

16.                        О рассмотрении хозяйственными  судами  споров,  вытекающих из  правоотношений в области строительства:  Постановление Президиума Высшего

 Хозяйственного   Суда,   16   июля   1999   г.   №   34   //   Вестник   Высшего

 Хозяйственного Суда. - 1999.- № 5.

 

17.                        Бохан В.Ф.  Комментарий  к  Правилам  заключения  и  исполнения

 договоров (контрактов) строительного подряда. - Мн.: Амалфея, 2000.

 

18.                        Брагинский М.И. Договор подряда  и подобные ему договоры. - М.:

 Юриспруденция, 1999.

 

19.           Гражданское право. Ч. 2. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.- М.: Проспект, 1998. С. 227.

 

20. Гражданское право: В  2ч.: Учебник / Под общ. ред. проф. В.Ф.Чигира.

 

- Мн.: Амалфея, 2002. - 4.1

 

21. Гражданское право: В  2ч.: Учебник / Под общ. ред. проф. В.Ф.Чигира.

 

- Мн.: Амалфея, 2002. - Ч 2.

 

22.    Колбасин Д.А.  Гражданское право Республики  Беларусь. Общая

 часть. - Мн.: «Молодежное  научное общество», 1999.

 

23.   Колбасин Д.А.  Гражданское право Республики  Беларусь. Особенная

 часть. - Мн.: «Молодежное  научное общество», 2000.

 

24.   Пронина М.Г., Витушко В.А., Орлова Л.М. и др. Правовое

 регулирование хозяйственной  деятельности предприятия / Под  общ. ред.

 Прониной М.Г. - Мн.: Выш. шк., 2000.

 

25.   Хозяйственное (предпринимательское)  право республики Беларусь.

 Особенная часть. Практ. пособ. - Мн.: «MHO», 2001.

 

26.   Аниськова Т. Долевое строительство: практика применения // Юрист. - май2002. -№5(12). -С. 41.

 

27.   Бохан В.Ф.  Совершенствование  законодательства, регулирующего

 строительную деятельность //Юрист. - апрель 2003. - № 4 (23). - С. 63.

 

28.           Кадько Г. О некоторых вопросах гражданских правоотношений при

 строительном подряде  и долевом строительстве жилья  // Юрист. - январь 2002. -

 № 1 (8). - С. 27.

 

29.        Кулаковский   С.   Построить   дом   нелегко,   получить   деньги   за выполненные  работы - еще труднее // Вестник  Высшего Хозяйственного Суда. - 1999.-№6. -С. 78.

 

30. Онуфриевич Э. Типичные ошибки при заключении и исполнении

 договоров строительного  подряда // Юрист. - июнь 2002. - № 6 (13). - С.66.

 

31.    Онуфриевич Э. Типичные ошибки субъектов хозяйствования,

 которые могут привести к признанию сделок недействительными // Юрист. -

 сентябрь 2002. - № 9 (16). - С.73.

 

32.     Онуфриевич Э. Типичные ошибки субъектов хозяйствования,

 приводящие к признанию  сделок недействительными // Юрист. - февраль 2003.

-№2(21). -С.69.