Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

 подрядчику.  Но такое  право не сохраняется,  если  заказчик докажет, что

 полученная подрядчиком  экономия повлияла на качество  выполненных работ.

 В    договоре    может    быть    предусмотрено    распределение    полученной

 подрядчиком экономии  между сторонами (ст. 664 ГК).1

 

8.          Подрядчик имеет право на удержание  результата работы, а также

 принадлежащих    заказчику    оборудования,    переданной    для    переработки

(обработки)    вещи,    остатка    неиспользованного    материала    и    другого

 оказавшегося у него  имущества в случае неисполнения  заказчиком обязанности

 уплатить установленную  цену либо иную сумму, причитающуюся  подрядчику в

 связи с выполнением  подрядных работ, до уплаты  заказчиком соответствующих

 сумм. 2

 

Обязанности, права и ответственность  заказчика.

 

1.    Основной   обязанностью   заказчика   является   оплата   результата

 выполненной работы. По  общему правилу заказчик обязан  уплатить подрядчику обусловленную  цену после окончательной сдачи  результатов работы при условии,  что работа выполнена надлежащим  образом и в согласованный  срок, либо с согласия заказчика  - досрочно. Договором подряда может  быть предусмотрена предварительная  оплата выполненной работы или  отдельных ее этапов. Подрядчик  вправе требовать выплаты ему  аванса либо задатка только  в случае и размере, указанных в законодательстве или договоре подряда (ст. 665 ГК). Цена включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

 

1 Гражданское право: В  2ч. 4.2: Учебник / Под общ. ред. проф. В.Ф.Чигира. - Мн., 2002 - с.313

 

2  Гражданский кодекс  Республики Беларусь от 7 декабря  1998 г. № 218-З – ст.666

 

 

 

 

 

 

 

2.   Заказчик обязан  в порядке и сроки, предусмотренные  договором

 подряда, с участием  подрядчика осмотреть и принять  результат выполненной

 работы, а при обнаружении  отступлений от договора, ухудшающих  результат

 работы, или иных недостатков  в работе немедленно заявить  об этом подрядчику

(п. 1 ст. 673 ГК). Цель приемки  результата работы - проверка его  соответствия

 условиям договора  и законодательству.

 

Сдача выполненной подрядчиком  работы и приемка ее заказчиком представляет собой единый акт сдачи-приемки, имеющий большое юридическое  значение. Сдача-приемка означает исполнение договорного обязательства подрядчиком, принятия этого исполнения заказчиком, а также одобрение им качества выполняемой работы (если она принята  без оговорок).1

 

Заказчик, обнаруживший при  приемке недостатки в результате выполненной работы, вправе ссылаться  на них только в случае, если в  акте либо ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (п. 2 ст. 673 ГК).

 

В случае возникновения спора  по поводу недостатков выполненной  работы может быть назначена экспертиза, расходы по которой несет виновная сторона, а если экспертиза назначена  по соглашению сторон, то обе стороны  поровну.

 

Если заказчик уклоняется от принятия результата выполненной  работы, подрядчик вправе по истечении  месяца со дня, когда результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного  предупреждения заказчика продать  результаты работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика  в депозит нотариуса, а в случаях, установленных законодательством, - в депозит суда. Если указанное уклонение повлекло просрочку в сдаче работы, то на заказчика переходит риск случайной гибели ее результата с того момента, когда передача вещи должна была состояться (п.п. 6-7 ст. 673 ГК).

 

Заказчик обязан принять  работу в установленный срок. Сроки  принятия работ могут быть оговорены  в соглашении сторон или предусмотрены  специальными нормативными актами. Неисполнение этой обязанности означает просрочку, а следовательно, исключение ответственности подрядчика. Например, Иванов заключил с ателье «А» договор о пошиве костюма из его материала. Срок пошива был определен 1 июня. Ателье изготовило костюм к установленному сроку, однако Иванов в связи с отъездом в другой город не смог явиться за получением заказа. В ночь на 3 июня в помещении ателье по невыясненным причинам возник пожар, в результате которого часть имущества, в том числе и костюм, сшитый по заказу Иванова, сгорел. Ателье законно отклонило требование Иванова о возмещении ему полной стоимости костюма и возврата денег, уплаченных за пошив, так как гибель предмета подряда (костюма) произошла после наступления просрочки в принятии заказчиком (Ивановым) выполненной работы, поэтому ответственность должна нести просрочившая сторона.2

 

 

 

 

1 Колбасин Д. А. Гражданское  право Республики Беларусь. Особ, часть. - Мн., 2000 - с. 153

 

2 Колбасин Д. А. Гражданское  право Республики Беларусь. Особ, часть. - Мн., 2000 - с. 154

 

3. Заказчик обязан в  случаях, порядке и объеме, предусмотренных  договором подряда, оказывать  содействие подрядчику в выполнении  работы. При неисполнении заказчиком  этой обязанности подрядчик вправе  требовать возмещения причиненных  убытков, включая дополнительные  издержки, вызванные простоем, либо  перенесения сроков исполнения  работ, либо увеличения указанной  в договоре цены работы. В случае, когда исполнение работы стало  невозможным вследствие действий  или упущений заказчика, подрядчик  сохраняет право на уплату  ему указанной в договоре цены  с учетом выполненной части  работы (ст. 671 ГК).

 

4. Заказчик имеет право  в любое время проверять ход  и качество работы,

 выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

 

Это контрольное полномочие заказчика направлено на защиту его  прав в случаях нарушения подрядчиком  условий договора по сроку и качеству уже в процессе выполнения работы.1 Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора либо поручить исправление работы другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 669 ГК).

 

5.  При наличии существенных  отступлений от договора либо  иных

 существенных недостатков  заказчик вправе требовать расторжения  договора и

 возмещения убытков.2

 

Это общие права и обязанности  субъектов подрядных правоотношений. Законодательством предусмотрены  специальные права и обязанности, присущие отдельным видам договора подряда. Общим для них является то, что определенным правам подрядчика соответствуют определенные обязанности  заказчика и наоборот.

 

Прекращаются подрядные  правоотношения обычно надлежащим исполнением  обязанностей сторон. При определенных условиях они могут прекращаться односторонним расторжением договора подряда заказчиком или подрядчиком. Эти условия были рассмотрены  выше.

 

Заказчик может в любое  время до сдачи ему работы отказаться от договора подряда, если иное не предусмотрено  договором, при наличии уважительных причин, уплатив подрядчику часть  установленной цены за работу, выполненную  до получения уведомления об отказе заказчика от договора. Заказчик также  обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора, в пределах разницы между частью цены, выплаченной за выполненную  работу, и ценой, определенной за всю  работу (п. 4 ст. 669 ГК).

 

Таким образом, обе стороны  несут ответственность за виновное неисполнение своих обязанностей. При  этом, кроме ответственности, установлены и другие неблагоприятные последствия - требование устранения недостатков, возмещения убытков, в том числе и расторжение договора.

 

1  Гражданское право:  В 2ч. 4.2: Учебник / Под общ. ред. проф. В.Ф.Чигира. - Мн., 2002 - с.310

 

2  Хозяйственное (предпринимательское)  право Республики Беларусь. Особенная  часть. Практ. пособ., Мн., 2001.

-с. 50

 

 

 

Из вышеизложенного можно  сделать следующие выводы, что  подрядные правоотношения - это вид  гражданских правоотношений, при  возникновении которых одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить  по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат  заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять  результат работы и оплатить его.

 

Правоотношение состоит  из субъекта, объекта и содержания. Субъектами могут выступать как  физические, так и юридические  лица, в том числе и Республика Беларусь. Особенность объекта подрядных  правоотношений заключается в том, что сам объект состоит из 2 элементов: работ, которые осуществляет подрядчик, и результата этих работ, который  передается заказчику. Права и обязанности  сторон подрядных правоотношений (содержание) регулируются законодательством и  соглашением сторон, причем правам одной стороны соответствуют  обязанности другой и наоборот. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей стороны несут ответственность.

 

Основанием возникновения  подрядных правоотношений является договор подряда, который имеет  свои отличительные черты и особенности. Наличие различных видов договора подряда обусловлено разнообразием  общественных отношений, субъекты которых  нуждаются в помощи специалистов в той или иной сфере по выполнению работ или оказанию услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Правовое регулирование  и порядок заключения,

 

    изменения и  прекращения договора строительного 

 

    подряда.

 

2.1. Общие положения договора  

 

                       строительного подряда.

 

Строительство составляет особую отрасль материального производства. Ее отличает то, что в этом случае конечный продукт представляет собой  недвижимость. По ее природе создаваемые  и подготовленные к вводу объекты  прочно связаны с землей и по этой причине перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Они индивидуальны (даже построенные  по одному и тому же проекту, отличаются один от другого) и рассчитаны по общему правилу на продолжительную, обычно многолетнюю  эксплуатацию. К этому  можно добавить и то, что строительство  ведется на открытом воздухе, нередко  на действующих предприятиях, продолжается по общему правилу в течение длительного  времени, проводится на основе согласованных  с компетентными органами проектов, предполагает активное участие заказчика (его представителей) в ходе выполнения работ. Эти и иные особенности  строительства предопределили специфику  отношений, регулируемых соответствующим  договором.

 

Субъектами договора строительного  подряда явля­ются заказчик и подрядчик. Однако в реализации конкрет­ных строительных проектов во всех случаях кроме заказчиков и строительных организаций участвует множе­ство других лиц (инженер, архитектор и др.).

 

Заказчик (застройщик) - инвестор или лицо, уполно­моченное инвестором, привлекающее подрядчика для реа­лизации инвестиционного проекта путем заключения договора строительного подряда. Заказчик под свою ответственность задумывает строительное дело и реализует свой план. Это имеет существенное значение для определения его статуса. Поскольку заказчик несет финансовый риск, и строящийся объект должен соответствовать его намерениям, он имеет обширные полномочия формулировать указания относительно действий всех других участников строительства, является для них решающей инстанцией.

 

В роли заказчиков могут выступать  физические и юридические лица. Функции  заказчика зачастую требуют специальных  знаний. Поэтому, согласно п. 7 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, заказчик часть своих обязанностей, вытекающих из законодательства или договора подряда, а также полномочий по принятию от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может передать соответствующему субъекту хозяйствования - инженеру (инженерной организации), заключив договор на оказание услуг (ст. 704 ГК). В функции последнего входят подготовка, осуществление надзора и контроля за выполнением строительного проекта, обеспечение применимости резуль­татов строительных работ в будущем и соответствие их требованиям технических норм. Он может осуществлять общее руководство проектом и консультирование заказчика.1

 

Подрядчик - организация либо индивидуальный пред­приниматель, имеющие лицензию на выполнение соответ­ствующих видов строительно-монтажных работ и заклю­чившие договор подряда с заказчиком. При реализации строительного проекта, как правило, задействуется несколь­ко строительных, ремонтных, монтажных организаций. Поэтому Правила различают генерального подрядчика, который привлекает для выполнения отдельных видов обязательств других лиц по договорам субподряда, и субподрядчиков - лиц, имеющих лицензию на выполнение отдельных видов строительных (специальных) работ и заключивших с генеральным подрядчиком договоры суб­подряда на выполнение этих видов работ. В отдельных случаях сам заказчик обязывает с учетом экономических и технических расчетов привлечь субподрядчиков для вы­полнения специальных работ.

 

Заказчик вступает в договорные отношения с генпод­рядчиком. Благодаря этому заказчик имеет дело с одним либо с ограниченным числом исполнителей, которые вы­полняют все предусмотренные в договоре работы и несут ответственность за все дефекты, допущенные многочислен­ными субподрядчиками.

 

Для отношений генподрядчика  и субподрядчика (-ов) в полной мере применимы общие положения договора строительного подряда, только с той разницей, что здесь генеральный подрядчик выступает не как исполнитель, а как заказчик, в то время как место подрядчика занимает субподрядчик. Во многих случаях генподрядчик берется за выполнение задач, выходящих за рамки собственно строи­тельных работ (планирование, проектирование, отвод земель­ного участка, изыскание финансирования.