Проблемы интереса в семейном праве РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Февраля 2013 в 16:47, реферат

Описание работы

Главной идеей очередного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию явилась особая забота государства о возрождении и обеспечении семейных ценностей. Государственный интерес в регулировании семейных отношений выражен в ст. 7 Конституции РФ, согласно которой "в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства", в ст. 38 Основного Закона закреплено, что "материнство и детство находятся под защитой государства".

Файлы: 1 файл

ПРОБЛЕМЫ ИНТЕРЕСА В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.rtf

— 1.80 Мб (Скачать файл)

--------------------------------

<*> Там же. С. 16 - 17.

 

Автором рассматриваемой теории предлагаются следующие определения:

"Юридически значимые интересы - это диспозитивные условия благополучия определенного лица, зависящие от реализации конкретной юридической нормы и входящие в фактический состав, необходимый для наступления правовых последствий, предусмотренных законодателем в данной норме";

"Законные интересы - это недиспозитивные условия благополучия, зафиксированные в нормах-принципах, а также в официально принятых гуманитарных стандартах достойного существования граждан" <*>.

--------------------------------

<*> Там же. С. 17 - 18.

 

Диспозитивность условий благополучия, по утверждению А.Г. Малиновой, означает следующее: во-первых, нуждающиеся в учете, защите и обеспечении интересы соответствующих субъектов могут быть реализованы в различных вариантах (например, ребенок может жить с одним из родителей, находящихся в разводе, и т.д.); во-вторых, правоприменительным органом осуществляется выбор этих вариантов на основании фактически установленных обстоятельств, включающих в себя и интересы участников семейных отношений.

Недиспозитивные условия благополучия особое звучание, по мнению А.Г. Малиновой, приобретают именно в семейном праве, "потому что в семье как ячейке общества концентрируются все основные ценности и гуманитарные стандарты данного общества. В результате приобретения субъектом прав на основании норм-принципов интересы, являющиеся предпосылкой их реализации, включают в себя интересы, связанные с конкретными условиями этой реализации. Это и порождает необходимость законодательного оперирования понятием "законные интересы" - в целях реального обеспечения правоспособности граждан в той части, которая касается конкретных возможностей (условий) реализации прав, имеющихся у них на основе норм-принципов" <*>.

--------------------------------

<*> Там же. С. 18.

 

Позволим себе не согласиться с выводами А.Г. Малиновой и в этой части исследования.

Во-первых, категориальный аппарат теории права вообще и семейного в частности допускает использование понятия "диспозитивность" применительно к методу правового регулирования при характеристике соответствующих правовых норм, в связи с чем вызывает сомнение возможность сочетания сугубо правового термина со столь неопределенным по своему содержанию понятием "условие благополучия".

Во-вторых, в обоснование своего тезиса А.Г. Малинова приводит пример реализации интересов ребенка при определении места своего жительства с одним из родителей. На наш взгляд, именно этот пример как раз и опровергает выводы ученого. Как свидетельствуют материалы судебной практики, при рассмотрении таких споров ребенок не всегда может реализовать свои интересы и сделать выбор, что обусловлено его возрастом, психологической травмой, нанесенной разводом родителей, и т.п. Часто родители реализуют свои интересы, заключают соглашение о детях, и суд его утверждает, обращая при этом внимание лишь на соблюдение формальностей.

И, в-третьих, А.Г. Малинова выделяет так называемые легитимные интересы, среди которых различает юридически значимые и законные интересы. На наш взгляд, излишний "перегруз" необоснованной терминологией искажает суть интереса в семейных правоотношениях.

В юридическом словаре легитимность определяется как "политико-правовое понятие, означающее положительное отношение населения страны, его больших групп, общественного мнения к действующим институтам государственной власти" <*>. Подобное определение содержится и в Большом юридическом энциклопедическом словаре, где легитимность определяется как "юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения. Легитимность социального порядка, связываемую с его фактической значимостью для людей и проявляющуюся в их поведении, отличают от нормативной легитимности, которая характеризуется формальным соответствием социального порядка законам государства" <**>.

--------------------------------

<*> Юридический энциклопедический словарь / Под ред. О.Е. Кутафина. М., 2003. С. 238.

<**> Большой юридический энциклопедический словарь / Авт. и сост. А.Б. Барихин. С. 245.

 

В современном словаре иностранных слов легитимность трактуется как "законный, согласный с законом; фр. legitime - законный; нем. legitim - законный; лат. legitimus - согласный с законами, законный; правовой, от lex, род. п. legis - закон, юридическая норма" <*>. В связи с этим определение легитимных интересов как семейно-правовых интересов, о защите, учете и обеспечении которых законодатель прямо говорит в нормах права, и выделение в их числе законных интересов представляется неверным с точки зрения юридической техники.

--------------------------------

<*> Современный словарь иностранных слов: Толкование, словоупотребление, словообразование, этимология / Л.М. Баш, А.В. Боброва и др. С. 459.

 

Обратим внимание на еще один подход к определению форм правового признания интересов. Е.А. Крашенинников утверждает: "Интерес, получивший признание со стороны закона путем предоставления его носителю субъективного права, - это законный интерес" <*>. Автор верно обращает внимание на то, что существуют и такие интересы, признание которых не сопровождается наделением заинтересованных лиц как носителей этих интересов субъективными правами, в связи с чем предлагается называть юридически значимым интерес, признанный законом в качестве обстоятельства, которое может или должно учитываться правоприменительным органом при разрешении соответствующего дела <**>.

--------------------------------

<*> Крашенинников Е.А. Указ. соч. С. 133.

<**> Там же.

 

Данная классификация форм признания интересов представляется нам наиболее правильной, однако за одним исключением. На наш взгляд, если обстоятельство "должно" учитываться, то это уже признание интереса законным.

Правильным с точки зрения юридической техники будет назвать данную группу интересов "заслуживающими внимания", поскольку именно так они определяются законодателем. Например, суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из "заслуживающего внимания" интереса одного из супругов (п. 2 ст. 39 СК РФ); при решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон (п. 4 ст. 101 СК РФ); при отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых судом в твердой денежной сумме, в каждом отдельном случае устанавливается исходя не только из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов, но и из других заслуживающих внимания интересов сторон (п. 2 ст. 98 СК РФ).

Использование законодателем такой формы признания интересов означает, что по усмотрению правоприменителя, обычно при рассмотрении дела в суде, те или иные потребности могут быть приняты во внимание, а могут быть признаны не имеющими юридического значения.

Особенность интересов, заслуживающих внимания, проявляется в том, что их учет в ряде случаев оказывает влияние на реализацию другими лицами своих законных интересов. В частности, согласно п. 1 ст. 119 СК РФ, если после установления размера алиментов судом изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При этом суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

Примером семейной ситуации, иллюстрирующим данную норму, может быть следующий. При расторжении брака в судебном порядке был определен размер алиментов, подлежащих взысканию с отца на содержание несовершеннолетнего ребенка. Спустя некоторое время отец вступил в новый брак, в котором впоследствии родились дети. Безусловно, изменившееся семейное и материальное положение плательщика алиментов не могло позволить ему выплачивать алименты на содержание ребенка от первого брака в прежнем размере. В таком случае Закон предоставляет отцу право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или даже о полном освобождении от их уплаты. Таким образом, в качестве "заслуживающих внимания" при рассмотрении предъявленного иска суд учитывает законные интересы членов новой семьи и детей, однако такой учет ведет к нарушению законных интересов ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.

На наш взгляд, законные (частные и публичные) и юридически значимые интересы есть не что иное, как формы семейно-правового признания иерархии интересов. Государство предоставляет суду право смещения приоритета частных интересов.

Специфика интересов в семье и семейных правоотношениях проявляется в том, что не все они получают форму правового признания.

Частные интересы неизбежно восходят к более общим - групповым, корпоративным, классовым и общественным, которые отнюдь не монолитны по своей структуре, внутренне противоречивы. Отношения между этими интересами - отношения взаимопроникновения. Одни из них существуют благодаря другим, неизбежно "возвращаясь" к частным интересам. К тому же и сами частные интересы внутренне противоречивы. Наличие у конкретного индивида одновременно множества различных интересов приводит к их столкновению, к необходимости выявления первоочередных в ущерб другим, к ошибкам в выборе. Противоречивы и групповые, общественные интересы. При этом, конечно, важно помнить и о другой стороне взаимодействия интересов, которая выражается в их совпадении, вследствие чего становится возможным социальное сотрудничество.

Таким образом, взаимодействующие интересы в семье имеют сложную конфигурацию: одни из них отвергаются, другие, наоборот, становятся приоритетными, но изменяются в ходе взаимодействия с иными интересами.

Особое содержание, наличие разновидностей интересов в семейных правоотношениях в то же время позволяют сформулировать определения соответствующих понятий. На наш взгляд, законный частный интерес в семейном праве - это признанное правовыми нормами стремление члена семьи (группы членов семьи) к достижению определенных благ, как прямо предусмотренных законом, так и не запрещенных им. Законные интересы члены семьи реализуют при осуществлении своих субъективных прав и интересов. Законный публичный интерес в семейном праве - это признанное правовыми нормами стремление общества и государства к созданию определенной, одобряемой ими модели семейных отношений посредством вмешательства в частную жизнь членов семьи в пределах, установленных законом.

Применительно к семейному праву следует отметить еще одну особенность правовых интересов. Среди законных интересов, принадлежащих членам семьи, различаются общие и так называемые статусно-приоритетные. Речь идет о приоритетной защите прав и интересов несовершеннолетних, нетрудоспособных членов семьи. Законодатель, таким образом, применяет специальную форму семейно-правового признания интересов посредством наделения особым статусом соответствующего субъекта семейных правоотношений.

Специфика интересов в семейных правоотношениях предполагает и особые формы их семейно-правового признания. Обращает на себя внимание тот факт, что необходимость учета интересов членов семьи в некоторых случаях прямо предусматривается в семейно-правовых нормах, в то время как при регулировании иных семейных правоотношений соблюдение интересов косвенно предполагается. Такой подход законодателя к регулированию семейных отношений дает нам основания сделать вывод о наличии различного рода презумпций интересов.

Термин "презумпция" означает предположение, основанное на вероятности; признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано обратное <*>. В толковом словаре русского языка содержание презумпции раскрывается как предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное <**>. Непосредственно правовые презумпции определяются как экспериментально установленное предположение, что обычно наблюдаемая связь между фактами, явлениями присуща и данному конкретному случаю <***>.

--------------------------------

<*> Словарь русского языка: В 4 т. Т. 3. М., 1983. С. 376.

<**> См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1992. С. 600.

<***> Юридический энциклопедический словарь / Под ред. О.Е. Кутафина. С. 396.

 

В теории права существуют различные точки зрения по вопросу существования, определения содержания и служебного значения презумпций <*>. Целью данного исследования не является характеристика всех существующих теорий, раскрывающих правовую природу презумпций. Наиболее удачной представляется формулировка понятия презумпции, предложенная Д.М. Щекиным: "Это прямо или косвенно закрепленное в законодательстве и детерминированное целями правового регулирования обязательное суждение, имеющее вероятностную природу, о наличии или отсутствии одного юридического факта при наличии другого юридического факта" <**>.

--------------------------------

<*> См.: Качур Н.Ф. Презумпции в советском семейном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1982. С. 7; Кузнецова О.А. Презумпции в гражданском праве. СПб., 2004. С. 15; Кругликов Л.Л., Зуев Ю.Г. Презумпции в уголовном праве. Ярославль, 2000. С. 13; Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве. М., 2002. С. 83 - 104 и др.

<**> Щекин Д.М. Указ. соч. С. 24.

 

Несмотря на наличие совершенно разных представлений о правовых презумпциях, общепризнанным фактом является особая роль, которую играют такого рода предположения в праве. Презумпции используются в тех случаях, когда невозможно установить какой-либо факт, обстоятельство либо их установление сопровождается значительными трудностями. Безусловно верной представляется точка зрения О.А. Кузнецовой, которая считает, что "подобная правовая неопределенность может привести к торможению механизма правового регулирования" <*>. Презумпции также существенно упрощают судопроизводство, освобождая стороны от доказывания презюмируемых фактов. Кроме того, многие презумпции выступают в качестве принципов права - основных, руководящих начал правового регулирования, установленных государством <**>.

--------------------------------

<*> Кузнецова О.А. Указ. соч. С. 7.

Информация о работе Проблемы интереса в семейном праве РФ