Совершенствования организации управления эксплуатацией и ремонта жилого фонда в г. Омске

В настоящее время в системе ЖКХ действует более 50 тыс. предприятий, в том числе 10 тыс. муниципальных и государственных, в отрасли занято около 4 млн. чел. Однако, несмотря на рост объемов услуг, работ и продукции, произведенных в отрасли, многие предприятия являются убыточными.

Завершение реформы жилищно-коммунального хозяйства должно обеспечить проведение его технологической и управленческой модернизации с привлечением частного бизнеса и частных инвестиций, формированием реальных собственников квартир в многоквартирных домах с передачей им функций принятия решений по управлению общим имуществом многоквартирного дома.

В работе проведено исследования деятельности МП г. Омска «Тепловая компания», проведен анализ деятельности, выявлены сильные и слабые стороны в работе компании.

На сегодняшний день оборудование многих тепловых подстанций выработало свой ресурс и не соответствует современным требованиям по энергосбережению. Учитывая этот факт, предприятием ведётся активная работа по замене насосного оборудования. Сегодня на городских ЦТП уже установлено 65 насосных установок фирм «WILO» и «Grundfos». Эти менее дорогостоящие и упрощённые, но в то же время более ёмкие гидравлические системы позволяют значительно снизить вероятность возникновения гидравлических ударов и повышения давления в трубопроводах до недопустимого уровня. Тем самым достигается повышенная надёжность и увеличение срока службы не только насоса, но и всей системы теплоснабжения. Благодаря конструктивным особенностям эти насосы позволяют значительно экономить электроэнергию и снижать эксплуатационные затраты.

В целях исполнения требований законодательства по энергосбережению МП г. Омска «Тепловая компания» разработаны долгосрочные мероприятия по энергосбережению. Эта программа рассчитана на 2011-2020 гг.

Решение задач по энергосбережению и повышению энергоэффективности оборудования является приоритетом в работе МП г. Омска «Тепловая компания». Эта деятельность ведётся сразу по нескольким направлениям. Одно из них - применение технологий с использованием трубопроводов, гидроизоляционных и теплоизоляционных материалов нового поколения.

В результате анализа выявлено, что отрицательными обстоятельствами в деятельности МП «Тепловая компания» являются:

- несвоевременная оплата полученной тепловой энергии в связи с низкой платёжеспособностью населения и сложным экономическим положением других потребителей:

- отсутствие эффективного механизма стимулирования экономии энергоресурсов;

- слабая техническая база предприятия;

- устаревшее оборудование;

- высокие тепло и энергопотери.

В проектной главе предложены мероприятия по оптимизации управления и эксплуатации жилого фонда, в частности предложена реконструкция тепловых сетей с использованием более новых материалов, замена ламп накаливания на энергосберегающие, установка частотно-регулируемых приводов электродвигателей на насосном оборудовании ЦТП и котельных.  

Расчеты показали, что за 5 лет экономический эффект от реконструкции тепловых сетей с использованием более новых материалов составит 186646,2 тыс. руб. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Жилищный кодекс РФ. – М.: Юрист, 2011

2.      Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (ред. от 30.11.2011)

3.      Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 12.12.2011)

4.      Постановление Правительства Омской области от 29.06.2011 N 108-п "Об утверждении региональной адресной программы Омской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год" (ред. от 21.12.2011)

5.      Постановление от 30 июля 2010 г. N 646-п Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Омске" на 2010 - 2020 годы

6.      Берлад Н.А. Кто несет ответственность и обязанности по проведению работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту жилого дома? // Жилищное право. 2011. N 8. С. 5 - 9.

7.      Волков А. Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса - насущная задача текущего момента // Родина. - 2011. - N 3. - С.46-47.

8.      Гайзер В.М. Реформирование ЖКХ - системная работа без "авралов" и "кампанейщины" // Нац. проекты. - 2010. - N 12. - С.48-51.

9.      Голубчиков О. Потенциал жилищного хозяйства для повышения энергоэффективности экономики // Энергия: экономика, техника, экология. - 2011. - N 9. - C.60-68.

10. Данилов Е.Н., Абарникова В.Е., Шипков Л.К., Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях – М.: ФиС, 2010. – 336 с

11. Дурново Д.В. Нецелевое использование средств Фонда // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 9. С. 41 - 56.

12. Емельянова Е.В. Реформа в сфере управления многоквартирными домами // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2011. N 6. С. 10 - 40.

13. Казаков В.Н. Проблемы и направления реформирования ЖКХ в Росссии // Уровень жизни населения регионов России. - 2010. - N 10. - С.28-34.

14. Кондратьева М.Н. Жилищно-коммунальное хозяйство и качество жизни населения // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 11. - С.2-6.

15. Кондратьева М.Н. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства: законодательный аспект // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 39. - С.10-14.

16. Ларин С. Воспроизводство жилищного фонда: генетический алгоритм // Пробл. теории и практики управл. - 2011. - N 6. - С.61-69.

17. Маркова И.В. Управление общим имуществом в многоквартирном доме: проблемы и решения / под общ. ред. В.Д. Рузановой. М.: Деловой двор, 2011. 168 с.

18. Петрова Е.Ф., Шапиро М.Д. Развитие конкуренции в сфере обслуживания жилищного фонда. – М.: Фонд “Институт экономики города”, 2010.

19. Певницкий С.Г., Чефранова Е.А. Многоквартирные дома: проблемы и решения. М.: Статут, 2010

20. Полякова М. Строительство и ЖКХ: государство стимулирует // Директор информ. службы. - 2011. - N 9. - С.17-21.

21. Рыжов А. Совет многоквартирного дома // Жилищное право. 2011. N 11. С. 33 - 45.

22. Савин К. Проблема российского ЖКХ - отсутствие цивилизованного бизнеса и баланса интересов // Стандарты и качество. - 2011. - N 12. - C.74-76.

23. Савицкая О.Г. Правовое положение муниципальных предприятий в сфере управления жилищным фондом: региональный опыт и судебная практика // Юридический мир. 2010. N 12. С. 37 - 41.

24. Семенихин В.В. Жилищно-коммунальное хозяйство. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010. 706 с.

25. Симанович Л.Н. Управление многоквартирным жилым домом посредством товарищества собственников жилья. // Юрист. – 2009. – N 6

26. Стукалов А.В. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства // Административное и муниципальное право. 2010. N 12. С. 30 - 35.

27. Стукалов А.В. Реализация полномочий органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства: вопросы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 11. С. 55 - 58.

28. Тарасова А. Правовая квалификация модели управления многоквартирными домами в жилищном законодательстве РФ // Жилищное право. 2011. N 9. С. 69 - 100.

29. Тихомиров М.Ю. Управление многоквартирным домом: практическое пособие. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2011. 159 с.

30. Фролов А.С. Реформирование системы финансирования жилищно-коммунального комплекса // Финансы. - 2011. - N 2. - C.25-29.

31. Чернов А.В., Семина Т.А. Привлечение финансирования в сферу жилищно-коммунального хозяйства // Жилищное право. 2010. N 3. С. 39 - 46.

32. Чертов А.Е. Ресурсное обеспечение реформы ЖКХ // Микроэкономика. - 2011. - N 2. - С.153-157.

33. Шаккум М.Л. Модернизация ЖКХ: учет, саморегулирование, энергоэффективность // Нац. проекты. - 2011. - N 6. - С.13-15.

74