Компетентностный подход в управлении персоналом

С момента начала применения компетентностного подхода, основной акцент делается на функциональные компетенции и на способность демонстрировать работу, соответствующую стандартам, необходимым для эффективного выполнения работы.

 В то время как  главный подход в Великобритании  основывается на функциональной  компетентности, некоторые работодатели  стали развивать собственные  модели компетенций для менеджеров  или приняли другие модели  вместо того.

Разнообразные модели компетенций использовались для формирования систем оплаты и особенно управления на основе компетенций. Hodkinson и Issitt призывали к более целостному подходу к компетентности, объединяющему знания, понимание, ценности и навыки, которые «присущи людям, которые является профессионалами». Схожим образом, Cheetham and Chivers развивают целостную модель профессиональной компетентности, включающую пять наборов связанных компетенций и компетентностей. Их модель компетенций включает пять измерений:

-когнитивные компетенции, включающие не только официальные знания, но так же и неофициальные – основанные на опыте;

- функциональная компетентность (навыки или ноу-хау), включает, что «человек, который работает в данной профессиональной области, должен быть в состоянии сделать»;

 - личностные компетенции, определяются как «относительно устойчивые характеристики личности причинно связанные с эффективным или превосходным выполнением работы»;

 - этическая компетентность, «личное мнение и профессиональные ценности, способность принимать основанные на них решения в рабочих ситуациях»;

 - мета-компетенции, относятся к способности справляться с неуверенностью, также как и с поучениями и критикой.

 Эта модель была  применена для анализа будущих  потребностей в навыках менеджеров в Великобритании, по заказу Министерства образования, и в модифицированной версии исследования, выполненного по заказу британского агентства налогообложения, Управления налоговых сборов. Это более позднее исследование реализации Стандартов Менеджмента в шестнадцати организациях обнаружило, что девять организаций использовали функциональные компетенции, в строгом соответствии со Стандартом Менеджмента, две использовали поведенческие модели компетенций, и пять организаций объединили функциональные и поведенческие компетенции в некую гибридную модели компетенций. Из данных этого исследования следует, что в Великобритании, понятие компетенции расширяется, чтобы охватить базисные знания и характеристики, а не просто функциональные компетенции, связанные со спецификой работы.

Немецкая и французская школа основываются на многомерном или целостном подходе, который демонстрирует потенциал многомерной и более аналитической концепции компетенций. Введение категории – стандартная типология компетенций.

В континентальной Европе, более популярны два других подхода. Остальные европейские страны следовали за Великобританией. Французские же и немецкие подходы, менее широко обсуждаемые, тем не менее, значительно шире подходят к проблеме.

 Изучение и развитие  компетентностного подхода во Франции началось в 80-ых, и стало особенно популярным с начала 90-ых.

 Логика компетентностного подхода поляризуется в два отличных друг от друга направления: индивидуальный подход, сосредоточенный на индивидуальном поведении, и коллективный подход, сосредоточенный на построении модели необходимых в организации компетенций.

Стандартная типология компетенций теперь появляется в начале каждого нового учебного плана профессионального обучения, тщательно разрабатываются профессионально-технические «компетенции действия» в терминах сферы деятельности или предметных компетенций, личностные компетенции  и социальные компетенции. Компетенции, относящиеся к сфере деятельности, описывают готовность и способность, на основе предметных знаний и навыков, выполнять задачи, решать проблемы и оценивать результаты последовательно и независимо в соответствии с целями.

В настоящее время в Германии 350 профессиональных профилей, составленных по общему формату, разрабатывающему компетенции в рамках и терминах указанных выше.

 В Австрии  существовал с Германским подходом, здесь компетенции сгруппированы по трем направлениям: когнитивные, социальные и личностные компетенции.

Каждый из трёх подходов имеет свои отличительные черты. Традиционная американская модель продемонстрировала важность индивидуальных особенностей и использования поведенческих компетенций для оценки работы персонала. Британская модель показала ценность профессиональных стандартов функциональных компетенций и их применимости для рабочего места. Модель, принятая во Франции и Германии, демонстрирует потенциал многомерной и более аналитической концепции компетенций. Также, есть признаки конвергенции в национальных подходах к компетенциям, не только в Европе, но также и между европейскими и американскими моделями. В многомерном подходе есть определенная ценность для того чтобы сформировать более глобальное понимание этого термина.

Существует несколько методов создания модели компетенций. Рассмотрим каждый из них поподробнее.

Первый метод – интервью с заказчиком. Данный метод базируется на изучении целей, перспектив, развитии бизнеса с учётом которых будут использоваться компетенции.

Второй метод - анализ содержания работ специалиста. Данный метод основывается на изучении должностных инструкций, требований, предъявляемых к компетенциям специалистов в компании, отрасли и т.п.

Третий метод - выработка экспертами критериев оценки. Данный метод заключается в выработке индикаторов, критериев  оценки специалистов, выделении успешных и неуспешных исполнителей.

Четвертый метод - исследовательский подход. Данный подход состоит из интервью специалистов, анкетирования, фокус группы, мнения top-менеджеров и т.п.

Не смотря на то, что эти подходы считаются абсолютно несовместимыми, необходимо искать точки соприкосновения, усиливающие значение каждого из методов. Это стало бы большой реформой  для теории и практики.

 

2 Система управления персоналом в ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» на основе компетенций

 

2.1 История создания и основные направления деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск»

 

Открытое акционерное общество «Газпром межрегионгаз Новосибирск» создано в 2000 году в г. Новосибирске учредителем – ООО «Газпром межрегионгаз».

Учредительным документом компании является ее Устав.

Уставный капитал Общества составляет 228 398 000 (двести двадцать восемь миллионов триста девяносто восемь тысяч) рублей. Единственным участником является ОАО «Газпром межрегионгаз».

Компания вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ. Основными видами деятельности компании в соответствии с ее Уставом являются:

- распределение газообразного  топлива,

- разборка и снос зданий, расчистка строительных участков,

- производство земляных  работ,

- производство общестроительных  работ,

- производство газа,

- производство электромонтажных  работ.

Основными источниками информации для проведения анализа финансового состояния нефтегазодобывающего предприятия являлись:

- отчетный бухгалтерский  баланс;

- отчет о прибылях и  убытках.

Исходным пунктом стратегического управления являются выявление и формулировка целей организации. При этом обычно выделяют общую цель, которую определяют как миссию, и конкретные цели более низкого уровня.

 Миссия – это четко  выраженная общая цель, определяющая  суть деятельности организации, ее базовые цели и принципы, дает основу для разработки стратегии, служит базой для построения и коррекции целей организации. Главный вопрос, на который отвечает миссия, - это вопрос о том, какую человеческую потребность удовлетворяет организация.

Миссия ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» определена следующим образом: «Основной целью Общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, и получение прибыли, обеспечивающей устойчивое и эффективное экономическое благосостояние Общества, создание здоровых и безопасных условий труда и социальную защиту работников Общества».

В соответствии с основной целью компании определяются задачи и мероприятия развития. ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» разработало следующие задачи:

- заработать репутацию на рынке и авторитет среди деловых партнеров;

- укрепить стремление  к долгосрочным отношениям на  основе честности и добросовестности;

- повысить качество оказываемых  услуг.

ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» разрабатывает и реализует меры по:

- оптимальному развитию  системы газоснабжения;

- внедрению энергосберегающих  технологий, оборудований и приборов;

- рациональному использованию, учету расхода и качества газа;

Основными видами деятельности компании в соответствии с ее Уставом являются:

- распределение газообразного  топлива,

- разборка и снос зданий, расчистка строительных участков,

- производство земляных  работ,

- производство общестроительных  работ,

- производство газа,

- производство электромонтажных  работ.

Реализация основной цели и задач компании осуществляется в процессе взаимосвязанной работы всех элементов системы управления.

Система управления организацией включает в себя совокупность всех служб организации, всех подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование.

Управление организацией – это непрерывный процесс влияния на производительность работника, группы или организации в целом для наилучших результатов с позиций достижения поставленной цели.

Процесс управления предусматривает согласованные действия, которые и обеспечивают осуществление общей цели или набора целей, стоящих перед организацией. Для координации действий должен существовать специальный орган, реализующий функцию управления. Поэтому в любой организации выделяются управляющая и управляемая части.

Высшим органом управления ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» является общее собрание участников, органом стратегического управления является Совет директоров, функции текущего управления осуществляет генеральный директор Общества.

Общество является газораспределительной организацией на территориях Томской, Кемеровской, Новосибирской, Омской областей и осуществляет техническую эксплуатацию межпоселковых и внутригородских газораспределительных сетей. Одновременно занимается и строительством новых газопроводов.

Годовой объем транспортировки около 4,3 миллиарда кубометров газа. По этому показателю ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» входит в десятку ведущих предприятий ООО "Газпром  межрегионгаз".

Деятельность компании обладает характерными для нее особенностями и чертами.

В настоящее время проводится реализация программы газификации регионов Российской Федерации, в том числе и в субъектах Сибирского Федерального округа, которая является одним из приоритетных направлений осуществления социальной политики в России. Темпы газификации в субъектах РФ с каждым годом возрастают. Ежегодно силами строительных организаций газифицируются сотни жилых домов и квартир во многих населенных пунктах региона: производится строительство подводящих газопроводов и монтаж внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Природный газ, как специфический продукт, обладает как преимуществами, так и недостатками его использования. Преимущества и эффективность использования природного газа очевидны, особенно в сельских поселениях, где отсутствует центральное отопление и горячее водоснабжение. Но наряду с положительными свойствами, такими как: чистота продуктов сгорания (экологичность использования газа), низкая стоимость (по сравнению с другими видами топлива) - газ также обладает отрицательными и даже опасными свойствами, главным из которых является взрывопожароопасность.

Газоснабжение — сфера повышенной опасности, а газовое оборудование нуждается в постоянном обслуживании.

ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» оказывает услуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО на основании соответствующих договоров, заключенных с потребителями газа. Оплата услуг потребителем выполняется по факту оказания услуги перечислением денежных средств на расчетный счет или наличными денежными средствами уполномоченному лицу или в кассу по месту нахождения производственного участка ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск». При этом исполнителем в обязательном порядке оформляется квитанция (документ, подтверждающий оплату заказчиком технического обслуживания, ремонта, материалов) и один экземпляр квитанции передается заказчику по факту оплаты.

Методика формирования стоимости услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО является единой для всех специализированных организаций, оказывающих данные услуги на территории Российской Федерации. В основе методики лежат ОСТ 153-39.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем», описывающий обязательный набор работ, проводимых в рамках технической эксплуатации и «Примерный прейскурант на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем», разработанный головным научно-исследовательским и проектным институтом газовой промышленности — ОАО «ГипроНИИгаз». Прейскурант введен в действие Приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001 г. № 35 и рекомендован Федеральной службой по тарифам РФ в качестве основного инструмента для расчета стоимости услуг по техническому обслуживанию ВДГО (письмо ФСТ от 14.04.2006 г. № 09-153).