Планирование-как функция управления

Введение.  
 
1.Сущность планирования в менеджменте.

2.Взаимодействие  целей и планов.

3.Цели организации. 

4.Ценности и цели  высшего руководства. 

5.Миссия организации. 

6.Критерии эффективности  целей. 

7. Вид планирования  от характера задач.

8.Стратегческое планирование.

9.Тактическое и  оперативное планирование.

10.Процесс постановки  планирования.

11.Принципы планирования.

12.Основные типы  планов.

13.Формы планирования. 
Заключение.  
Литература.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 
     Известный американский специалист  в области управления И.Ансофф назвал планирование проектированием будущего и желаемых путей его достижения, одним из самых сложных видов умственной деятельности, доступных человеку. 
 
     Роль людей-управленцев, то есть менеджеров, в условиях рыночной экономики чрезвычайно ответственна, так как должна обеспечить не только работу предприятия, но прибыльность и эффективность непосредственно связанных с планированием. Планирование предполагает анализ состояния, оценку всех слагаемых факторов производства и возможностей их увеличения и пополнения; выработку стратегии своего развития с точки зрения влияния внешних факторов: конкуренции, законодательной базы, экономико-социального состояния общества; создание конкретного плана действий и развития предприятия.  
 
     На уровне организации задачей планирования как метода управления является увязка в единую систему регулирования интересов организации и интересов отдельных работников и групп. При этом интересы организации и государства (общества) соотносятся через прибыль путем уплаты налогов, а интересы организации и персонала – через  оплату труда. 
 
     Основная цель планирования состоит в том, чтобы насколько возможно при данных условиях, найти оптимальный вариант решения задач, стоящих перед организацией. 
 
     Планирование предполагает: обоснованный выбор целей; определение политики; разработку мер и мероприятий; методы достижения целей; обеспечение основы для принятия последующих долгосрочных решений.  
 
     Планирование заканчивается перед началом действий по реализации плана. 
 
     Планирование – это  начальный этап управления, однако оно представляет собой не единственное действие, а процесс, продолжающийся до завершения планируемого          комплекса операций.  
     Планирование направлено на оптимальное использование возможностей организации, в том числе наилучшее использование всех видов ресурсов и предотвращение ошибочных действий, могущих привести к снижению эффективности          деятельности          организации.  
     Планирование включает в себя определение: конечных и промежуточных целей; задач, решение которых необходимо для достижения целей; средств и способов их      решения; требуемых ресурсов, их источников и способа распределения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1.Сущность планирования в менеджменте

 
     Содержание планирования как функция управления предприятием состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период, определения хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявления материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.  
 
     Таким образом, назначение планирования как функции менеджмента состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всем предприятием. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями организации, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей производства и сбыта вслед за изменением спроса на рынке. Чем выше степень монополизации рынка, тем точнее компании могут определить его размеры        и       воздействовать   на его развитие. 
 
     Являясь важнейшей составной частью управления, планирование тесно связано со всеми остальными его формами и методами. В частности, планирование взаимосвязано с хозяйственным расчетом, ценообразованием, материальным стимулированием труда и в то же время является составной частью (инструментом) перечисленных методов.  
 
     Планирование (прогнозирование) заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях. 

  Планирование – это целенаправленный вид управляющего воздействия, осуществление которого рассматривается как составная часть процесса управления.  
 
     Направление планирования зависит от его классификации: по степени охвата (общее и частичное), содержанию в аспекте предпринимательской деятельности (стратегическое – поиск новых возможностей и продуктов, тактическое – предпосылки для известных возможностей и продуктов, оперативное – реализация данной возможности), предмету (объекту) планирования (целевое, средств – потенциал, оборудование, материалы, финансы, информация; программное, действий), сферам функционирования (производство, маркетинг, финансы), охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное), срокам (кратко-, средне-, долгосрочное), жесткое и гибкое. 
 
Планирование даёт ответы на следующие вопросы: 1) Каково положение организации в настоящее время? Для этого нужно оценивать положение в области финансов, производства и других сферах. 2) Каковы должны быть цели организации? Оценивая возможности и угрозы в окружающей среде, следует определить цели организации. 
 
Следует четко определить:    объект планирования (что планируется), субъект планирования (кто планирует), период (горизонт) планирования (на какой срок), средства планирования (например, компьютерное обеспечение), методику планирования (как планировать), согласование планов (каких, с кем и на каких условиях). 3) Как организация может достичь целей? Нужно решить, что делать персоналу для достижения целей, каковы должны быть ресурсы. Подход менеджмента к планированию может быть осуществлен постановкой критериев и задач планирования, определением средств планирования, методов согласования планов, направлений и методов планирования.

2.Взаимодействие целей и планов.

 
     Планирование предполагает принятие конкретных решений о функционировании развитии производственной системы. Это позволяет обеспечить ее эффективное функционирование и развитие в будущем, уменьшить их неопределённость. Такие решения принято относить к плановым, которые могут быть связаны с постановкой определённых параметров. 
 
     В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком – планированием является сопоставление специальных документов – планов, определяющих конкретные шаги организации в деле осуществления принятых решений.  
 
Зачастую в планах отражаются: прогнозы развития организации; промежуточные и конечные цели и задачи, стоящие перед ней и её отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств. 
 
     Понятие целей и планов – неотъемлемая часть любого общества.  
 
    Цель – это желаемое состояние будущего, достичь которого, и пытается организация.  
 
     Значение целей определяется тем, что каждая организация существует ради некого результата, а цели позволяют как определить его, так  и довести информацию до сотрудников и общества. План является маршрутом движения организации к поставленным целям, включающим в себя схемы распределения ресурсов, различные графики, промежуточные задачи. Цели – конечные результаты; планы – имеющиеся в распоряжении на текущий момент средства. Термин планирование объединяет цели и планы то есть это процесс определения целей организации и средств их достижения. 

3.Цели организации

 
     Постановка целей начинается  с высшего менеджмента организации.  Первый этап процесса планирования  предполагает изложение миссии  и формулировку стратегических  целей компании. Цели выражают  конкретные отдельные направления деятельности организации. Важность определения целей связана с тем, что они являются фундаментом для менеджмента, планирования, организации, мотивации, контроля; определяют способы повышения эффективности деятельности организации; лежат в основе принятия любого делового решения; служат руководством для формирования конкретных плановых показателей.

4.Ценности и цели высшего руководства

 
    Ценности и цели высшего  руководства накладывают отпечаток  на деятельность и поведение  фирмы. Ценности формируются нашим опытом, образованием и социально-экономическим фоном. Ценности направляют и ориентируют руководителей при принятии критических решений.  
 
     Общие наблюдения и социологические исследования подтверждают, что поведение не является свободным от воздействия ценностных ориентаций; как индивиды, так и организации проявляют предпочтение к определённым типам поведения. Они выражают такое предпочтение, следуя определённой линии поведения, даже если это означает потери с точки зрения результатов.

5.Миссия организации

 
         Прежде всего, при планировании  необходимо определить цели организации. 
 
     Основная   общая    цель    организации – чётко    выраженная    причина    её существования и обозначается  как  её  миссия.  Все  цели  вырабатываются  для осуществления этой миссии. 
 
    Иными словами, миссия - это основная цель, ради достижения  которой  компания  создаётся. 
 
     Из этого следует, что на вершине иерархии и корпоративных целей находится миссия, или обоснование деятельности организации, то есть описание её ценностей, устремлений и причин для чего она существует. Четко сформулированная миссия является фундаментом вытекающих из неё целей и планов.  
 
     Миссия фирмы должна рассматриваться с точки зрения определения основных потребностей потребителей и их эффективного удовлетворения, руководство фактически создаёт клиентов для поддержки организации в будущем.  
     Существует только одно обоснованное определение цели предпринимательства – создание клиента. Если предпринимательство берёт на себя миссию создания клиентов, оно также получит прибыль, необходимую для своего выживания, если исключить плохое управление при осуществлении этой миссии.

Значение  миссии для организации и её сотрудников очень велико.  Выработанные на её основе цели служат критериями  для  принятия  управленческих  решений. Ведь если отсутствует основная цель организации, то у её  руководителей  нет логически обоснованного выбора альтернативы. 
 
     При отсутствии миссии организации,  её  руководители   могут иметь  в  качестве основы  для  принятия  решений  только  свои  индивидуальные   ценности.   В результате может произойти разброс усилий  сотрудников,  а  не  единство  цели, имеющее существенное значение для успеха организации. 
 
     Миссия детализирует статус организации и  обеспечивает  направление  и  ориентиры для определения целей и стратегии на различных организационных уровнях. То есть, миссия – это цель,  для  которой  организация  существует  и  которая должна быть  выполнена  в  плановом  периоде.  Особое  значение  миссии  для деятельности предприятия заключается в том, что она является основой для  всех  плановых  решений  фирмы,  для  дальнейшего определения её целей и задач. Миссия создаёт уверенность, что организация преследует не противоречивые, ясные, сравнимые цели; помогает  сосредоточить  усилия  работников  на  выбранном  направлении, объединяет их действия; обеспечивает   понимание   и   поддержку   среди   внешних   участников организации.   Эффективно разработанные цели организации представляют собой иерархическую структуру: достижение целей низшего уровня позволяет достичь целей более высокого уровня. Такая система называется цепочкой промежуточных результатов. Оперативные цели обеспечивают достижение тактических задач, а тактические – решение стратегических задач. За достижение стратегических задач обычно отвечает высшее руководство, тактических – менеджеры среднего звена, оперативных – менеджеры первой линии и рядовые сотрудники (рис.). В настоящее время имеет место тенденция к сокращению числа менеджеров среднего звена организаций и передаче части полномочий работникам. Таким образом, рядовые рабочие принимают всё большее участие в постановке целей и процессе планирования.  
 
     В принципе любая организация имеет иерархию планов. В ряду соподчиненности можно различить следующие виды планирования: общее  
 
(долгосрочное основополагающее, концепция фирмы), стратегическое  
 
(долгосрочное развитие фирмы, сфер быта, производства, персонала), тактическое (условий хозяйственных операций – производственных  мощностей, средств производства, капиталов, инвестиций, персонала и т.д.), оперативное планирование (конкретных действий на краткосрочный период).

6.Критерии эффективности целей

 
     Для того чтобы процесс  постановки целей не превратился  в формальную обязанность, следует придерживаться определённых правил и рекомендаций.  
 
     Цели организации на всех уровнях (стратегическом, тактическом и операционном) должны обладать следующими характеристиками. 
1)Конкретность и измеримость 
2)охват всех ключевых результатов 
3)труднодостижимые, но реальные цели 
4)четко определённый период времени 
5)непосредственная связь с уровнем вознаграждения 
 
Конкретность и измеримость. 
 
 
     По мере возможности цели должны иметь количественное выражение. Например, «увеличение прибыли на 2%», «снижении доли забракованной продукции на 1%», «повышение коэффициента средней эффективности служащего с 3,5 до 3,7», так как стимулирующий эффект общих, пространных словесных формулировок весьма низок. На высшем уровне управления цели могут носить как количественный, так и качественный характер. Также будет легко определить, насколько хорошо организация работает в направлении осуществления своих целей. Что становится важным для выполнения контрольных функций.  
 
Охват всех ключевых результатов. 
 
     Менеджмент не имеет возможности определить конкретные цели по всем аспектам деятельности организации, для каждого работника (если бы это было возможно, число целей было бы настолько велико, что они потеряли бы всякий смысл), поэтому менеджерам следует выделить несколько ключевых областей: не больше четырёх-пяти  для каждого отдела или вида деятельности. Ключевые области – это виды деятельности, от которых, в основном, зависит результат работы компании. 
 
Труднодостижимые, но реальные цели. 
 
     Единственный результат изначально недосягаемой цели – ухудшение морального состояния сотрудников. Точно также постановка простых целей означает снижение мотивации работников к их достижению. Цель  должна  быть   достижимой, чтобы   служить   повышению   эффективности организации. Установление цели, которая превышает  возможности  организации, может привести  к  катастрофическим  последствиям.  Если  цели  недостижимы, стремление работников к успеху будет блокировано и  их  мотивация  ослабнет.  
 
     Поскольку  в  повседневной  жизни  принято   связывать   вознаграждение   и повышение по службе с достижением целей,  недостижимые  цели  могут сделать средства,  используемые  в  организации  для  мотивации  сотрудников   менее эффективными. 
 
Непосредственная связь с уровнем вознаграждения 
 
 
     Воздействие целей на деятельность организации в конечном итоге зависит от повышения заработной платы, продвижения по служебной лестнице или иного, связанного с их достижением, вознаграждения. Если сотрудник выполнил поставленную перед ним задачу, они должен получить заслуженную  
 
награду. Вознаграждение придаёт поставленным целям значимость и важность 
 
Горизонты планирования 
 
 
       Постановка целей предполагает указание периодов времени, за который они должны быть достигнуты, иными словами, определение крайних сроков, дат, к которым необходимо получить поставленные результаты. 
 
    Таким образом, все цели и планы компании имеют определённый временной горизонт.  Поэтому по срокам выполнения планы принято разделять на долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные. 
 
     Долгосрочные (свыше пяти лет) относятся в основном к категории стратегических планов. 
 
     Среднесрочные (от года до пяти лет) выполняются в виде различного рода программ и заключаются в определении тактических целей.  
 
     Краткосрочные (до года), включают оперативные цели отделов и работников, а также имеют форму бюджетов, сетевых графиков.