Совершенствование кадровой политики

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2013 в 07:50, дипломная работа

Описание работы

Целью моей дипломной работы является изучение кадровой политики учреждения и разработка рекомендаций по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. рассмотреть теоретические основы формирования и реализации кадровой политики уголовно-исполнительной системы;
2. проанализировать процесс разработки и реализации кадровой политики в ФКУ ЛИУ – 58 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области;
3. предложить мероприятия, которые могут способствовать совершенствованию кадровой политики в учреждении.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 2-4
1. Теоретические аспекты формирования кадровой политики………..5
1.1 Сущность и цели кадровой политики………………………………………..5
1.2 Принципы формирования кадровой политики………………………….. 9
1.3 Значение кадровой политики в деятельности учреждений УИС…11
2 Анализ кадровой политики ФКУ ЛИУ – 58 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области…………………………………………………………………31
2.1 Характеристика учреждения ФКУ ЛИУ-58…………………………………...31
2.2 Деятельность кадровой службы учреждения ФКУ ЛИУ-58…………..40
2.3 Анализ кадровой политики ФКУ ЛИУ – 58 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области…………………………………………………………………49
3 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики ФКУ ЛИУ – 58 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области…………………60
3.1 Общие рекомендации………………………………………………………………60
3.2 Экономическая эффективность предложенных рекомендаций...67
Заключение…………………………………………………………………………………88
Список использованных источников…………………………………………..98

Файлы: 1 файл

диплом новый.docx

— 750.18 Кб (Скачать файл)

- условия содержания осужденных;

- подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

- пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров  
на объектах Учреждения;

- функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, предоставление телекоммуникационных услуг осужденным;

- привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Учреждение  осуществляет:

- функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- эксплуатацию зданий, помещений и имущества Учреждения;

- меры по обеспечению сотрудников Учреждения оружием  
и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия  
в уголовно-исполнительной системе;

- эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также необходимые меры по его сохранению  
и рациональному использованию;

- оперативно - розыскную деятельность в соответствии  
с законодательством Российской Федерации;

- мероприятия по защите государственной тайны;

- мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Учреждения;

- ведение делопроизводства, документационного обеспечения  
и электронного документооборота, в том числе рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан;

- проведение мероприятий по противодействию коррупции  
в Учреждении;

- выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны осужденных;

- добычу подземных вод для хозяйственной деятельности Учреждения;

- мероприятия по сохранению природы и окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства;

- мероприятия по обеспечению безопасности Учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории;

- проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории Учреждения, гигиеническое воспитание                        и обучение осужденных, находящихся на амбулаторном и стационарном лечении, а также осужденных из числа хозяйственной обслуги;

- материально-бытовое обеспечение осужденных;

- медико-санитарное обеспечение осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану их здоровья, а также оказание медицинской помощи в объемах, предусмотренных государственными гарантиями бесплатной медицинской помощи, по видам медицинской деятельности в соответствии с полученной лицензией;

- амбулаторно-поликлиническую и стационарную, в том числе противотуберкулезную медицинскую помощь осужденным, предоставляемую медицинской частью Учреждения;

- преемственность с медицинскими частями учреждений ГУФСИН России по Свердловской области в диагностике, лечении и медицинской реабилитации осужденных по профилю ее деятельности;

- участие врачей-специалистов в проведении плановых профилактических осмотров осужденных с целью выявления лиц с ранними стадиями заболеваний, отбора больных для планового лечения, контроля за выполнением рекомендаций, выданных врачами Учреждения;

- изучение и анализ причин поздней госпитализации, контроль качества лечения осужденных на догоспитальном этапе; разрабатывает на этой основе информационные обзоры, рекомендации и предложения для медицинского отдела и медицинских частей учреждений ГУФСИН России по Свердловской области, направленные на повышение эффективности и качества оказания противотуберкулезной медицинской помощи в местах лишения свободы;

- осуществление экспертизы временной нетрудоспособности, обследование больных с длительной или стойкой утратой трудоспособности, направляемых на медико-социальную экспертизу, подготовку необходимой медицинской документации, контроль качества медицинской помощи и медицинское (наркологическое) освидетельствование;

- фармацевтическую деятельность, связанную с получением, хранением, отпуском предназначенных для медицинского применения лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также фармацевтическую деятельность с правом работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами согласно спискам Постоянного комитета по контролю наркотиков, без права изготовления;

- деятельность в области использования источников ионизирующего излучения;

- выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных;

- проведение бактериологических, иммунологических                                          и бактериоскопических лабораторных и диагностических исследований;

Учреждение  организует:

- общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение, а также заочное и дистанционное обучение осужденных  
в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

- оказание медицинской помощи осужденным в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы либо государственной или муниципальной систем здравоохранения   при невозможности оказания такой помощи в Учреждении;

- проведение с осужденными воспитательной работы, направленной  
на их исправление;

- кадровое обеспечение Учреждения, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров;

- подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы;

- исполнение актов об амнистии и помиловании.

Учреждение в порядке, установленном законодательными и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

Планирование, финансово-хозяйственное  обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых  и других льгот, защита имущественных  и иных прав осуществляются в соответствии  
с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Учреждение ведет бухгалтерский  учет и представляет бюджетную  отчетность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Учреждение представляет статистическую отчетность  
в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

Делопроизводство и мероприятия  по режиму секретности, учету  
и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются  
им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок прохождения службы и оплаты труда работников Учреждения регламентируется законодательными и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Трудовые отношения в  Учреждении регламентируются трудовым законодательством Российской Федерации  и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, содержащими  нормы трудового права.

В структуру Учреждения входят: части, отделы, службы, лаборатории, группы, и иные структурные подразделения.

2.2 Деятельность  кадровой службы учреждения ФКУ  ЛИУ-58

 Группа кадров является  структурным подразделением Федерального  казенного учреждения лечебное  исправительное учреждение №  58 с особыми условиями хозяйственной  деятельности ГУФСИН России по  Свердловской области (Далее —  Учреждение).

Квалификационные  требования для замещения должностей старшего инспектора группы кадров и  инструктора (по боевой и специальной подготовке) группы кадров  «Учреждения»:

  • среднее специальное, высшее образование, как правило – педагогическое, юридическое; управленческий профиль; психологическое; физкульутрно – педагогическое;
  • стаж работы в уголовно – исполнительной системе не менее 1 года.

Правовую основу деятельности старшего инспектора группы кадров и  инструктора (по боевой и специальной  подготовке) группы кадров   «Учреждения» составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные  законы, федеральные законы, международные  правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты российской Федерации, а также  федеральных министерств, служб  и агентств, изданные в пределах их компетенции, приказы и распоряжения ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, Положение о ФКУ ЛИУ  – 58 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, решения местных органов  власти, изданные в пределах их компетенции.

Старший инспектор группы кадров и инструктор (по боевой и  специальной подготовке) группы кадров  назначается и освобождается  от должности приказом начальника ГУФСИН России по Свердловской области. Непосредственно  подчиняется заместителю начальника по кадрам и воспитательной работе ФКУ ЛИУ – 58 ОУХД  ГУФСИН России по Свердловской области.

Работа группы кадров организуется на основе перспективного и текущего планирования.

Делопроизводство в группе кадров ведётся в  порядке, установленном  приказом МЮ РФ от 10 августа 2011г. № 463

Задачи группы кадров  ФКУ ЛИУ-58 ОУХД

1. Обеспечение учреждения квалифицированными кадрами начальствующего состава и специалистами.

2.  Воспитание и подготовка кадров, повышения квалификации.

3. Рациональное использование молодых сотрудников (специалистов), создание им необходимых условий для закрепления на работе.

4. Организация проведения аттестации сотрудников учреждения, её методическое и информационное обеспечение.

5. Определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источник её удовлетворения.

6. Разработка практических мероприятий по улучшению подбора и расстановки кадров, их обучению и воспитанию.

7. Осуществление связи с другими предприятиями по вопросам подбора кадров.

8. Ведение установленной документации по группе кадров.

9. Проведение организационно – штатных мероприятий по совершенствованию структуры учреждения.

Функции группы кадров ФКУ ЛИУ-58 ОУХД:

1.Своевременно оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с Положением о прохождении службы, инструкциями, приказами, трудовым законодательством.

2. Учет личного состава, хранение и заполнение трудовых книжек, личных дел рядового и младшего начальствующего состава, выдача справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности сотрудников и работников.

3. Ведение воинского учета сотрудников.

4. Подготовка документов по пенсионному страхованию.

5. Составление графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины и соблюдение работниками правил внутреннего распорядка.

6. Составление установленной отчетности по учету личного состава и работе.

7. Формирование резерва сотрудников учреждения для назначения на вышестоящие должности.

8. Повышение уровня профессионального мастерства, физической подготовленности сотрудников подразделения.

9. Постоянная работа по подготовке классных специалистов в учреждении.

10. Тесное взаимодействие с отделами: отделом психологической лаборатории, оперативным отделом, отделом безопасности, отделом охраны по выработке у личного состава строгого соблюдения дисциплины и законности, верности Присяге и служебному долгу.

11. Формированию и закреплению у сотрудников высокой культуры поведения, профессионального такта и морали.

Для обеспечения учреждения высококвалифицированными кадрами  и повышения престижа службы, работу кадров регламентируют нормативные документы (ПРИЛОЖЕНИЕ 1):

Итоги работы группы кадров в 2012г.в сравнении с АППГ

Работа группы кадров строится в  соответствии с Положением в органах  внутренних дел РФ, приказом МЮ РФ  от 06.06.05 г. № 76, приказом МЮ РФ № 109 от 19 мая 2008 года, приказами и инструкциями МЮ РФ, годовым планом работы группы кадров на полугодия и квартал. Группой кадров проводится определённая работа по кадровому обеспечению служебной деятельности в соответствии с требованиями нормативных документов. Проводится работа по отбору кандидатов на службу в уголовно-исполнительную систему: посещается военкомат г. Ивделя, администрация сельского совета п. Екатерининка, ежемесячно в центр занятости г. Ивделя направляется информация о наличии вакантных должностей, в местную газету «Северная звезда» один раз в квартал подаются объявления о наличии вакантных мест, проводится работа по ориентированию сотрудников по приглашению на службу родственников и знакомых.

Информация о работе Совершенствование кадровой политики