Совершенствования деятельности администрации муниципального образования г.Ипатово

В соответствии с выявленными проблемами предлагаются следующие основные направления повышения эффективности деятельности администрации муниципального образования г.Ипатово:

1) для устранения  организационных проблем администрации  муниципального образования г.Ипатово:

а) применение в администрации муниципального образования г.Ипатово матричной структуры управления для решения конкретных задач;

б) преобразование отдела правового обеспечения и приема граждан в отдел юридической и кадровой работы и перераспределение функций между вновь образованным отделом  и общим отделом;

в) устранение недостатков должностных инструкций муниципальных служащих администрации муниципального образования г.Ипатово, выявленных при их анализе;

2) для устранения  правовых проблем администрации  муниципального образования г.Ипатово:

а) приведение законодательства Ставропольского края и законодательства о местном самоуправлении города Ипатово в соответствие с положениями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года;

б) разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства о местном самоуправлении, различных уровней, по положениям, неурегулированных в нем, или, проявившим свою несостоятельность в процессе правоприменительной практики;

3) для устранения  кадровых проблем администрации  муниципального образования г.Ипатово:

а) мероприятия по совершенствованию работы кадровой службы администрации муниципального образования г.Ипатово;

б) мероприятия по реформированию муниципальной службы в администрации муниципального образования г.Ипатово:

- принятие этического  кодекса муниципального служащего;

- установление  в администрации муниципального образования г.Ипатово рационально-легальной модели поступления и продвижения по службе;

- установление  обязательного конкурсного отбора  на муниципальную службу в  администрацию муниципального образования г.Ипатово;

- конкурсный отбор  на муниципальную службу в администрацию муниципального образования г.Ипатово проводить как открытый в три этапа;

- при приеме  на муниципальные должности муниципальной  службы администрации муниципального образования г.Ипатово установить приоритет для специалистов, имеющих квалификацию 080504 (061000) «Государственное и муниципальное управление»;

4) для устранения  финансово-экономических проблем администрации муниципального образования г.Ипатово:

а) совершенствование законодательства, и, прежде всего федерального, регулирующего финансово-экономические основы местного самоуправления;

б) привлечение сотрудников администрации муниципального образования г.Ипатово к разработке сметы расходов;

в) использование внебюджетных фондов финансирования;

г) более рациональное использование выделенных средств;

5) для устранения  технических проблем администрации  муниципального образования г.Ипатово:

а) решение финансово-экономических проблем администрации муниципального образования г.Ипатово;

б) внедрение использования электронного документооборота как основы эффективности современного управления позволит получить экономический эффект в размере 240,9 тыс.руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации  от12 декабря 1993 г.

2. Гражданский Кодекс  Российской Федерации // Собрание законодательства  Российской Федерации. Часть 1. – М., Изд-е офиц., 1994, №32.; Часть 2 – 1996. №5.

3. Закон РФ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. – М., Издание офиц., 2003.

4. Устав  города Ипатово // Электронная база  «Консультант».

5. Закон РФ «Об основах государственной  службы в РФ» // СЗ РФ. 1995. №31. Ст.2990.

6. Закон РФ «Об основах муниципальной  службы в РФ» // СЗ РФ. 1995. №2. Ст.158.

7. Закон РФ «Об основах муниципальной службы в РФ» // СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 174.

8. Закон РФ «Об основах муниципальной  службы в РФ» // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 513.

9. Закон СК «О муниципальной  службе в СК» от 11.08.98г. №23 –  кз // Сборник законов и других  правовых актов СК. Официальное издание ГД СК и Правительства СК. 1998. №10.

10. Временные  методические рекомендации субъектам  РФ по регулированию межбюджетных отношений / Министерство Финансов РФ. – М., 2002.

11. Положение «О порядке проведения  аттестации муниципальных служащих муниципальной службы СК» утверждено Постановлением главы администрации СК от 15.03.96. №145.

12. Методические рекомендации по  подготовке и проведению конкурса  на замещение вакантной государственной  должности государственной службы СК. Администрация губернатора СК. Отдел государственной службы г.Ставрополя 1998.

13. Методические рекомендации по  оценке государственных и муниципальных служащих СК. Администрация губернатора СК. Отдел государственной службы г. Ставрополя 1998.

14. Абрамов В.Ф. Российское земство: экономика, финансы, культура. – М.: ЮРАЙТ. 2003. – 254 с.

15. Акмалов А.А., Капицын В.М. и др. Муниципальное  право. Учебник. Ответсвенный редактор  Коваленко А.И. – М.: Наука, 2001. – 210 с.

16. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного  самоуправления. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002. – 208 с.

17. Бабун Р.В. Муллагалеева  З.З. Управление муниципальной экономикой. Пособие для муниципальных служащих. – Новокузнецк:НФИ КемГУ, 2004. – 150с.

18. Бабун Р.В. Организация  местного самоуправления./ Учебное  пособие (второе издание). – Новокузнецк: Изд. НФИ КемГУ, 2000. – 157 с.

19. Васильев  В.И. Местное самоуправление. – М.: Экономика.2001.– 409 с.

20. Веснин В.Р. Практический менеджмент  персонала: пособие по кадровой  работе – М.: Юрист, 2001. – 495с.

21. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учеб. Для ВУЗов – 3-е изд. – М: Гардарики, 1999. – 527с.

22. Гонтарь Ю.А. Ассиметрия экономического развития  регионов. Современные проблемы. Стратегия регулирования. – Ставрополь: Книжное издательство, 2001. – 211 с.

23. Гончаров В.В. В поисках совершенства управления: Руководства для высшего управленческого персонала. – М.: МНИИПУ, 2003.- 475 с.

24. Делопроизводство в кадровой  службе / сост. А.В. Верховцев. – М.: Инфра  – М, 2002. – 192с.

25. Егоршин А.П. Управление персоналом: Учеб. Пособие. – 2-е изд. – Н.Новгород: Нижегор. Ин-т менеджмента и бизнеса. 2001. – 622с.

26. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. Пособие. –3-е изд. – Минск.: Новое знание, 2000. – 336с.

27. Климов Е.А. Психология профессионала. – М.: ИНФРА – М, 2001.- 437 с.

28. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури  Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 1998. – 800с.

29. Муниципальный  менеджмент: Учебное пособие для  ВУЗов / Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк  и др. – М.: Банки и биржи, 1999. – 263 с.

30. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации: Учеб. Для вузов по спец. и направлению «Менеджмент». – М.: Аспект-Пресс, 1999. – 227с.

31. Салов  О.Н. Местное самоуправление в  современном мире // Федерализм. – 2004. – №1. – С. 125-132.

32. Справочник кадровика: Журнал руководителя кадровой службы. – М.: МЦФЭР, 2000. – 125с.

33. Тарасов В.К. Персонал – технология: отбор и подготовка менеджеров  – Л.: Машиностроение, 2001.- 365 с.

34. Чижов Н.А. Кадровые технологии. – М.: Экзамен, 2000. – 352с.

35. Шейнов В.П. Как управлять другими. Как управлять собой: искусство менеджера. – М.: Ассиана, 2000.- 189 с.

36. Экономическая  стабилизация и развитие региональной  экономики: Монография /Под. ред. проф. В.С. Золотарева, В.Ю. Наливайского. –  Ростов-на-Дону, 1999. – 154 с.

37. Ясюнас В.А. Основы местного самоуправления: Учебное пособие. – М.: Издательство  «Ось-89», 2002. – 224 с.

38. Checkoway. Six strategies of community change // Community development. – Oxford. – 2001. – № 4 – p. 2-21.

39. Fordham G. Sustaining local involvement // Community development – Oxford, 2002 – 2 – p. 299-304.